Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-169/2021 от 05.04.2021

Дело № 12-169/2021

РЕШЕНИЕ

29 апреля 2021 года г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Полякова С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего госинспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г. Горно-Алтайску С на постановление мирового судьи судебного участка №1 г. Горно-Алтайска Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г. Горно-Алтайска Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу № в отношении юридического лица Муниципального учреждения «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации г. Горно-Алтайска» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, старший госинспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г. Горно-Алтайску С обратился в Горно-Алтайский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, поскольку на момент составления протокола по делу об административном правонарушении (ДД.ММ.ГГГГ) начальник Управления Т. признал факт совершения административного правонарушения и пояснений о передачи муниципального имущества в ведение иной организации не давал.

В судебном заседании старший госинспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г. Горно-Алтайску С подержал доводы жалобы.

Представитель МУ ««Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации г. Горно-Алтайска» Т. возражала относительно доводов жалобы.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, доводы жалобы прихожу к следующему выводу.

Часть 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусматривает административную оттветственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Из протокола по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 20 минут МУ ««Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации г. Горно-Алтайска» осуществляя дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа допустило несоблюдение требований к эксплуатационному состоянию автомобильной дороги в зимний период по адресу: <данные изъяты> <данные изъяты>, в нарушение п.8.8 ГОСТ Р 50597-2017 допущено формирование снежных валов на тротуаре.

Мировой судья, прекращая производство по делу в отношении МУ «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации г. Горно-Алтайска» по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, пришел к выводу о том, что указанное учреждение не является ответственным лицом за соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения, поскольку проезд от <адрес> предан и включен в перечень улиц города, подлежащих санитарной уборки в зимний период МКУ «Городское хозяйство и лесничество» в соответствии с распоряжением администрации города Горно-Алтайска от ДД.ММ.ГГГГ №-р.Указанный вывод мирового судьи является правильным, основанным на допустимых доказательствах, представленных мировому судье.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 названного Кодекса, составляет три месяца с даты совершения.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Принимая во внимание положения ст. 30.7 КоАП РФ, а также учитывая, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения администрации к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, а производство по делу было прекращено, возможность правовой оценки действий МУ «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации г. Горно-Алтайска» на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.

При таких обстоятельствах правовые основания для отмены обжалуемого постановления мирового судьи отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Горно-Алтайска Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица Муниципального учреждения «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации г. Горно-Алтайска» оставить без изменения, жалобу старшего госинспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г. Горно-Алтайску С. - без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья С.И. Полякова