Дело № 12-331/2023
УИД: 03MS0029-01-2023-001649-31
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
05 сентября 2023 года
город Уфа, ул. Аксакова, д.71
Судья Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Лялина Н.Е., при ведении протокола судьей,
с участием должностного лица Ирназарова А.Х.,
рассмотрев жалобу директора ООО «ЛУЧШЕ ВСЕХ» - Быкова Виктора Владимировича на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № по Ленинскому району города Уфы Республики Башкортостан от 04 июля 2023 года о привлечении директора ООО «ЛУЧШЕ ВСЕХ» - Б.В.В к административной ответственности по ч.5 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № по Ленинскому району города Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «ЛУЧШЕ ВСЕХ» - Быков В.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде дисквалификации на срок 1 (один) год.
Директор ООО «ЛУЧШЕ ВСЕХ» - Быков В.В., не согласившись с постановлением и.о. мирового судьи от 04 июля 2023 года, подал на него жалобу со ссылкой на то, что зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: РБ, Калтасинский район, д.Александровка, ул.Ленина, д.23. Указанный адрес является местонахождением юридического лица ООО «ЛУЧШЕ ВСЕХ». В связи с тем, что единоличный исполнительный орган находится по указанному адресу, почтовая связь с Обществом установлена. Полагает, что суд вынес постановление лишь на основании акта осмотра объекта недвижимости. Вместе с тем, данный осмотр не опровергает нахождение единоличного исполнительного органа и Общества по одному адресу. Директор ООО «ЛУЧШЕ ВСЕХ» - Быков В.В. просит постановление и.о. мирового судьи от 04 июля 2023 года отменить и производство по делу прекратить ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.
Представитель должностного лица Ирназаров А.Х. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, т.к. представленными суду доказательствами подтвержден состав административного правонарушения.
На судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директор ООО «ЛУЧШЕ ВСЕХ» - Быков В.В. не явился, извещен надлежащим образом, потому судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, заслушав должностное лицо, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения.
Согласно пунктам 2, 3 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
Аналогичные положения закреплены в пункте 2 статьи 8 Закона N 129-ФЗ.
Пунктом 4.4 статьи 9 Закона N 129-ФЗ установлено, что государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
В постановлении Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 г. N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" разъяснено, что адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом (пункт 1).
Отсутствие исполнительных органов по заявленному адресу, невозможность установления почтовой связи свидетельствует о недостоверности сведений об адресе юридического лица.
Согласно пункту 1 статьи 25 Закона N 129-ФЗ за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ от директора ООО «ЛУЧШЕ ВСЕХ» - Быкова В.В. в Межрайонную ИФНС России № 39 по Республике Башкортостан в электронном виде представлен комплект документов на государственную регистрация внесения изменений в учредительный документ и изменение сведений в Единый государственный реестр юридических лиц.
ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом принято решение о приостановлении государственной регистрации ООО «ЛУЧШЕ ВСЕХ» в связи с проведением по месту нахождения Общества контрольных мероприятий в части проверки его адреса.
При выходе по адресу объекта: <адрес>, установлено, что Общество по данному адресу не находится, деятельность не осуществляет.
Указанное зафиксировано протоколом осмотра объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и фотофиксацией, из которых следует, что жилой дом по адресу: <адрес>, расположен дом при этом визуальные признаки (вывески, объявления, реклама, почтовый ящик и т.д.), свидетельствующие о нахождении общества по названному адресу, и единоличный исполнительный орган юридического лица в лице руководителя отсутствуют.
Из протокола допроса № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что была опрошена собственник жилого дома С.А.Я, которая возражала против регистрации юридического лица и пояснила, что помещение никому не сдавала, ни с кем договор аренды не заключала, гарантийных писем не давала, помещений для ООО «ЛУЧШЕ ВСЕХ» не имеется, Быкову В.В. дала согласие только на прописку.
При этом судья обращает внимание на то, что сам по себе факт регистрации Быкова В.В. по адресу: <адрес>, не является доказательством того, что по указанному адресу осуществляет деятельность ООО «ЛУЧШЕ ВСЕХ».
При этом следует отметить то обстоятельство, что почтовая корреспонденция, направляемая обществу по указанному адресу, последним не получается, конверты возвращаются.
С учетом изложенных обстоятельств в ходе проведенной регистрирующим органом проверки установлено, что законный представитель юридического лица не находится по заявленному адресу его местонахождения, связь с юридическим лицом не установлена.
Как следствие, документы, представленные директором ООО «ЛУЧШЕ ВСЕХ» - Быкова В.В. с целью регистрации внесения в учредительные документы общества изменений адреса местонахождения юридического лица, содержат заведомо ложные сведения.
Указанное действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Таким образом, довод о наличии в деянии директором ООО «ЛУЧШЕ ВСЕХ» - Быкова В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
Действия директора общества Быкова В.В., не содержащие уголовно наказуемого деяния, квалифицированы по части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного кодекса и положениями законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Несогласие заявителя с оценкой установленных обстоятельств правовым основанием к отмене постановления мирового судьи не является.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено с учетом требований статей 3.1, 3.11, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 5 статьи 14.25 названного Кодекса.
На основании ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 04 ░░░░ 2023 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░» - ░.░.░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.5 ░░.14.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 1 (░░░░) ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░» - ░.░.░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░