Дело № 2-3158/2024 (43RS0001-01-2024-003483-96)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОСССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 30 мая 2024 года
Ленинский районный суд г. Кирова в составе
председательствующего судьи Лопаткиной Н.В.,
при секретаре Ширяевой В.И.,
с участием представителя истца Клёпова Ю.Н.,
представителя ответчика Метелева А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петухова В. А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периода работы в специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
Петухов В.А., {Дата изъята} года рождения обратился в суд с иском к ОСФР по Кировской области о включении периода работы в специальный стаж. В обоснование иска указал, что решением ответчика от {Дата изъята} ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не был включен период его работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве каменщика ОАО СМУ-3, т.к. не подтверждена работа в бригаде каменщиков.
С указанным решением истец не согласен, просит включить ему оспариваемый период в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за исключением периодов без сохранения заработной платы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, то есть период подлежит включению с {Дата изъята} по {Дата изъята}.
В судебное заседание истец Петухов В.А. не явился, уведомлён надлежащим образом. Обеспечил участие представителя Клёпова Ю.Н.
Представитель истца Клёпов Ю.Н. на требованиях иска настаивал, пояснил, что его доверитель работал в организации, которая осуществляла строительство нежилых и жилых объектов на территории г. Кирова, работодатель за оспариваемый период предоставлял перечень льготных профессий, в которых фигурируют каменщики, занятые на работах в бригадах каменщиков. В архивном фонде также есть списки лиц, имеющих право на установление досрочной пенсии, там также отражены каменщики. Таким образом, работодатель подтверждает право истца на льготное пенсионное обеспечение с учётом того, что в архивных материалах имеются сведения о периодах отпусков без сохранения заработной платы и периодах работы истца. Отсутствие кода льготы за часть льготного периода является технической ошибкой работодателя и не должна ограничивать право истца на пенсионное обеспечение. Истец просит включить период с {Дата изъята}, поскольку по {Дата изъята} он находился в отпуске без сохранения заработной платы.
Представитель ответчика ОСФР по Кировской области Метелев А.Н. иск не признал, возражал относительно удовлетворения заявленных требований, полагал оспариваемое истцом решение законным и обоснованным, просил в удовлетворении требований отказать по доводам, изложенным в нём. Также пояснил, что первичные документы: трудовая книжка истца, архивная справка не содержат сведений по характеру выполняемых работ, а именно занятость истца в бригаде каменщиков. Наличие в организации 8-12 каменщиков не свидетельствует о создании бригад или звеньев, т.к. приказы об их сознании отсутствуют.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, в том числе материалы пенсионного дела на истца, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную пенсию по старости предоставляется мужчинам в возрасте 55 лет, если они были заняты на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и их страховой стаж составляет не менее 25 лет.
Мужчинам, имеющим не менее половины стажа работы с тяжёлыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного пп.2 ч.1 ст. 30 Закона на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (периоды работы после 01.01.1992).
Исчисление стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее по тексту Правила №516). В части, не противоречащей данным Правилам, применяются Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со ст.ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».
В разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрены пенсионные льготы для каменщиков при условии их работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код 2290000а-12680).
Как следует из п. 5 Разъяснения от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Как следует из оспариваемого решения, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитан период работы истца с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве каменщика ОАО «СМУ-3», т.к. документально не подтверждена занятость в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Кроме того, в указанный период установлены периоды отвлечений: отпуска без сохранения заработной платы.
Решением ОСФР от {Дата изъята} истца было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, оспариваемый период также не был включен, основания невключения аналогичны, изложенным в решении от {Дата изъята}.
Согласно трудовой книжке истец {Дата изъята} принят каменщиком 4 разряда в АООТ «СМУ-3» - дочернее предприятие Холдинговой компании «Кировстрой», уволен {Дата изъята} по собственному желанию.
В архивной справке от {Дата изъята} отражено, что в архивном фонде ОАО «Строительно – монтажное управление №3» в документах по личному составу (приказах по личному составу, личных карточках, лицевых счетах по начислению заработной платы) за {Дата изъята} имеются сведения о работе Петухова В.А.: приказ от {Дата изъята} о принятии каменщиком 4 разряда постоянно, от {Дата изъята} - об увольнении каменщика 4 разряда по собственному желанию. В лицевых счетах по начислению заработной платы Петухову В.А. за {Дата изъята} в графе «должность» должность не указана. В лицевом счёте по начислению заработной платы Петухова В.А. за {Дата изъята} в октябре значится 13/104 отработанных дней/часов (приказ не обнаружен). В лицевом счёте за {Дата изъята}. - в мае не указано количество отработанных дней/часов, начисления заработной платы отсутствуют (приказ не обнаружен). Также обнаружены приказы о предоставлении Петухову В.А. отпусков без сохранения заработной платы. В приказах по личному составу за {Дата изъята} приказы о создании бригад каменщиков не обнаружены.
Стороной истца представлена историческая справка на ОАО «СМУ №3», из которой следует, что с начала создания организации она являлась строительно - монтажной и входила в состав строительно - монтажного треста промышленного строительства «Кировпромстрой» под названием Строительно - монтажное управление №3 треста «Кировпромстрой». В соответствии с решением Комитета по управлению имуществом Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} осуществлено преобразование организации в АООТ «Кировстрой» - дочернее предприятие Холдинговой компании «Кировстрой». Наименование приведено в соответствии с требованиями законодательства, в последующем приведено в соответствии с изменениями Устава, зарегистрировано как ОАО «Строительно - монтажное управление №3» - дочернее предприятие холдинговой компании «Кировстрой» (ОАО «СМУ-3 «Кировстрой»). - {Дата изъята}. Решением Арбитражного суда Кировской области от 20.06.2001 ОАО «СМУ №3 «Кировстрой» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство.
Из копии журнала по СМУ №3 - личный состав, перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, списки работников, которые имеют право на пенсию на льготных условиях за {Дата изъята}., следует, что организацией подавались списки профессий, занимавшие их работники имеют право на льготную пенсию, в том числе Участок №1 каменщики, работа в составе бригад. К документам, подтверждающим право на льготное пенсионное обеспечение отнесены приказы, личные карточки формы Т2, табели учёта рабочего времени, списочный состав бригад, технологический процесс, журнал о проведении инструктажей на рабочих местах, подрядные договоры на выполнение строительных работ. Отражена численность работников по каждой льготной должности, наименование раздела Списка. Касательно истца - СП №2, р.ХХУII2290100а-12680, характер работы - постоянная.
Согласно Списку работников, которые имеют право на пенсию на льготных условиях в соответствии со ст.12 Закона «О государственных пенсиях в РФ» по ОАО «СМУ-3» «Кировстрой» на 1998 г., пофамильно перечислены работники, в том числе каменщики различных разрядов, среди которых каменщик 4р. Петухов В.А..
Аналогичные сведения представлены за {Дата изъята}., также истец поименован в списке.
Справкой ГУ-УПФР в г. Кирове от 05.02.2021 подтверждается, что была проведена проверка сведений по факту работы Петухова В.А. в ОАО «Строительно - монтажное управление №3» в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в результате которой установлено, что организацией велось строительство жилых домов и промышленных зданий. Приказов о создании бригад каменщиков в ходе документальных проверок не было обнаружено, согласно лицевым счетам за проверяемый период числилось 8-12 каменщиков (списочные составы в актах отсутствуют).
Анализируя представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что оспариваемый истцом период работы подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Представленными документами подтверждается, что Петухов В.А. был не единственным каменщиком в организации в оспариваемый период, организация представляла списки льготных процессий, среди которых были каменщики, в том числе истец. Стороной ответчика не оспаривалось, что в период, заявленный истцом, организация занималась строительством, очевидно, что строительство жилых домов и промышленных зданий не предполагает выполнение строительных работ одним каменщиком, либо несколькими каменщиками, не объединёнными в бригаду или звено.
Поскольку организация, в которой осуществлял деятельность истец, ликвидирована, получить какие - либо документы из неё, не представляется возможным. То обстоятельство, что в архив не были переданы документы, свидетельствующие о создании в организации бригад каменщиков, не может являться основанием к отказу в удовлетворении требований истца, поскольку он не являлся лицом, ответственным за сохранность документов в организации.
Сведений, что истец осуществлял работу в условиях сокращенного или неполного времени суду не представлено, сторона истца указанное оспаривает.
При таких обстоятельствах невключение в специальный стаж оспариваемого периода повлечёт нарушение прав истца, в связи с чем требования, заявленные им, подлежат удовлетворению, период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Петухова В. А. удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области включить Петухову В. А., {Дата изъята} года рождения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца.
Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2024 года.
Судья Н.В. Лопаткина