Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-685/2020 (2-5286/2019;) ~ М-4836/2019 от 27.11.2019

Дело № 2-685/2020

УИД 21RS0025-01-2019-006127-92

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    05 февраля 2020 года                                                                                               г. Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Софроновой М.Ю.,

с участием истца Николаевой Э.И., ответчиков Сорокиной А.И., Яниковой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевой Эльвиры Ивановны к Сорокиной Альбине Ивановне, Яниковой Лине Ивановне, ООО МВК «Экоцентр» об определении порядка и размера участия в оплате за обращение с твердыми коммунальными отходами,

У с т а н о в и л:

Истец Николаева Э.И. обратилась в суд с иском к ответчикам Сорокиной А.И., Яниковой Л.И., ООО МВК «Экоцентр» об определении порядка и размера участия в оплате за обращение с твердыми коммунальными отходами, мотивировав свои требования тем, что она является собственником 1/3 доли в праве собственности в жилом доме по завещанию, расположенном по адресу: <адрес>, о чем представлено свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. серии <адрес>. Другими собственниками по 1/3 доли в праве собственности на указанный жилой дом по завещанию, также являются ответчики Сорокина А.И. и Яникова Л.И.

Соответчик ООО «МВК «Экоцентр» - региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами отправлял квитанции лицевых счетов № на оплату твердых коммунальных     отходов по вышеуказанному адресу на имя истца Николаевой Э.И. Однако квитанции на оплату твердых коммунальных отходов на имя ответчиков Сорокиной А.И. и Яниковой Л.И. не отправлял.

Указывает, что она вынуждена была предоставлять в ООО «МВК «Экоцентр» справки из администрации Аксаринского сельского поселения Мариинско–Посадского района ЧР от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ. № о том, что она не зарегистрирована и не проживает по вышеуказанному адресу и была вынуждена ездить в администрацию Аксаринского сельского поселения Мариинско-Посадского района ЧР, тратить свое время, пенсионные деньги на транспортные расходы. При этом, ответчики Сорокина А.И. и Яникова Л.И. не участвовали по предоставлению документов в ООО «МВК «Экоцентр».

Истец неоднократно обращалась в ООО «МВК «Экоцентр» для открытия отдельных финансово-лицевых счетов за обращением с твердыми коммунальными отходами на всех сособственников жилого дома. Также предлагала ответчикам Сорокиной А.И. и Яниковой Л.И. оформить заявления на открытие отдельных финансово- лицевых счетов в ООО «МВК «Экоцентр». Однако достичь соглашения по данному вопросу не удалось.

С ссылкой на ст.ст. 209-210 ГК РФ, ст. 154-155 ЖК РФ просит суд: определить порядок и размер участия в оплате за обращение с твердыми коммунальными отходами по адресу: <адрес> равных долях на каждого (по 1/3 доле) в праве собственности: Сорокиной А.И., Яниковой Л.И., Николаевой Э.И. Возложить на ООО «МВК «Экоцентр» открыть отдельные финансово-лицевые счета за обращение с твердыми коммунальными отходами, начислять платежи, с выставлением отдельных квитанций, пропорционально долям участия в оплате (по 1/3 доле вправе каждому); обязать ООО «МВК «Экоцентр» аннулировать существующий лицевой счет №; взыскать с ответчиков Сорокиной А.И., Яниковой Л.И. уплаченную госпошлину в сумме 300 руб., почтовые расходы в размере 561,72 руб.

В судебном заседании истец Николаева Э.И. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, приведя их вновь, просила иск удовлетворить по заявленным требованиям.

В судебном заседании ответчики Сорокина А.И. и Яникова Л.И. исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать, указав, что в настоящее время лицевой счет открыт на Сорокину А.И., она сама будет предоставлять в ООО «МВК «Экоцентр» справки из Аксаринского сельского поселения Мариинско-Посадского района ЧР, и оснований для разделения лицевого счета на троих не имеется. Также пояснили, что они тоже предоставляли в ООО «МВК «Экоцентр» справки из Аксаринского сельского поселения Мариинско-Посадского района ЧР о том, что в доме никто не зарегистрирован и не проживает, однако в ООО «МВК «Экоцентр» их не взяли, пояснив, что достаточно одной справки, которую уже предоставила истица.

На судебное заседание представитель ответчика ООО «МВК «Экоцентр» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела без их участия, а также отзыв на иск, в котором указали, что по итогам открытого конкурсного отбора в соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «МВК «Экоцентр» присвоен статус Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Чувашской Республики. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «МВК «Экоцентр» и Министерством строительства архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики было заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами. По условиям указанного соглашения ООО «МВК «Экоцентр» обязуется организовать и осуществлять деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на территории Чувашской Республики. ООО «МВК «Экоцентр» в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 N 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления», с ДД.ММ.ГГГГ, приступило к осуществлению транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов на территории <адрес>. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> открыт лицевой счет № на имя Николаевой Э.И. ДД.ММ.ГГГГ указанный лицевой счет №, на основании заявления Сорокиной А.И., а также представления необходимых документов, переоформлен на имя Сорокиной А.И. В связи с отсутствием по вышеуказанному адресу зарегистрированных потребителей, начисление коммунальных услуг по обращению с ТКО в настоящее время не производится. Решение оставляют на усмотрение суда.

На судебное заседание представитель третьего лица Глава Администрации Аксаринского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики не явился, извещены надлежаще о слушании дела, представили суду заявление о рассмотрении дела без участия их представителя, а также справку о том, что по адресу: <адрес> никто не зарегистрирован и не проживает.

        Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

        Судом установлено, что Николаева Э.И., Сорокина А.И., Яникова Л.И. являются собственниками жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> по 1/3 доли каждый на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ., о чем представлены свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

        Согласно выписке из похозяйственной книги № по д.<адрес> в данном жилом доме никто не зарегистрирован и не проживает. Данные обстоятельства были подтверждены сообщением Глава Администрации Аксаринского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, и не оспаривались сторонами в судебном заседании.

В соответствии со ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В силу пп.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В соответствии с ч.2 ст.31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В силу ч.3 ст.31 ЖК РФ дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, если иное не установлено между собственниками и членами его семьи.

Как следует из приведенных норм, законодатель прямо возлагает на собственника и дееспособных членов семьи собственника обязанность нести расходы по содержанию общего имущества, и исполнение такой обязанности не ставит в зависимость от осуществления ими права пользования таким имуществом.

В связи с тем, что Жилищный кодекс Российской Федерации не устанавливает специальных требований к порядку заключения такого соглашения, а также к его форме и условиям, то исходя из норм ч. 1 ст. 7 ЖК РФ к таким соглашениям применяются правила Гражданского кодекса РФ о гражданско-правовых сделках (ст.ст.153-181 ГК РФ).

В силу ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4 ст.154 ЖК РФ).

Частями 1 и 14 ст.155 ЖК РФ предусматривается, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89- ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Пункт 4 указанной статьи определяет, что юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

По итогам открытого конкурсного отбора в соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «МВК «Экоцентр» присвоен статус Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Чувашской Республики.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «МВК «Экоцентр» и Министерством строительства архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики было заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами. По условиям указанного соглашения ООО «МВК «Экоцентр» обязуется организовать и осуществлять деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на территории Чувашской Республики.

В соответствии с пунктом 8 статьи 23 Федерального закона от 29 декабря 2014 г. N 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ

ООО «МВК «Экоцентр» в соответствии с указанными требованиями законодательства Российской Федерации с момента вступления в силу единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, приступило к осуществлению транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов на территории <адрес>.

Пунктами 148.34, 148.36 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении. При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Как следует из материалов дела, и установлено судом, с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Чувашская Республика, <адрес> был открыт лицевой счет № на имя Николаевой Э.И.

Истица указывает, что она вынуждена была предоставлять в ООО «МВК «Экоцентр» справки из администрации Аксаринского сельского поселения Мариинско–Посадского района ЧР от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ. № о том, что она не зарегистрирована и не проживает по вышеуказанному адресу, в связи чем, просила обязать ООО «МВК «Экоцентр» открыть отдельные финансово-лицевые счета за обращение с твердыми коммунальными отходами, начислять платежи с выдачей Сорокиной А.И., Яниковой Л.И., Николаевой Э.И. отдельных квитанций, пропорционально долям участия в оплате (по 1/3 доле вправе каждому), а также аннулировать существующий лицевой счет №.

В настоящее время, ДД.ММ.ГГГГ лицевой счет № на жилой <адрес>, на основании заявления Сорокиной А.И., а также представления необходимых документов, переоформлен на Сорокину А.И.

При этом, как указали в своем отзыве ООО «МВК «Экоцентр», в связи с отсутствием по адресу: <адрес> зарегистрированных потребителей, начисление коммунальных услуг по обращению с ТКО в настоящее время не производится.

Судом было предложено истице уточнить исковые требования, однако истец настаивала на заявленных требованиях.

Закрепляя общий принцип распределения обязанности по доказыванию, законодатель в п.1 ст.56 ГПК РФ устанавливает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, доказательств нарушения прав истца не предоставлено.

В действующей системе учета численного состава членов семьи и размеров площади занимаемого жилого помещения, необходимой в том числе и для целей определения размера производимых начислений на оплату расходов по содержанию жилья и коммунальным услугам, является лицевой счет, что позволяет отнести его к финансово-учетным документам.

Учитывая, что Жилищный кодекс Российской Федерации не запрещает открытие отдельных лицевых счетов, законодатель не требует в качестве обязательного условия получение согласия эксплуатирующей организации на юридическое оформление объема ответственности между участниками общей собственности на жилое помещение по обязательствам, вытекающим из права пользования таким имуществом. Поэтому в определении объема ответственности по вопросу внесения обязательных платежей, в том числе путем разделения для этих целей лицевого счета, может быть отказано только в случае нарушения прав какой-либо из сторон.

Из смысла положений частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги может быть определен судом в случае, если между сторонами не достигнуто соглашение об отдельном начислении квартплаты и коммунальных услуг по жилому помещению, которое они занимают по договору социального найма и в нем зарегистрированы и проживают.

Между тем, в судебном заседании установлено, что по вышеуказанному адресу: <адрес> начисление коммунальных услуг по обращению с ТКО не производится, поскольку в нем никто не зарегистрирован и не проживает.

Кроме того, из материалов дела следует, что истица Николаева Э.И. несет расходы по оплате твердых бытовых отходов по адресу регистрации: <адрес>; ответчик Сорокина А.И. оплачивает по адресу регистрации: <адрес>; ответчик Яникова Л.И. оплачивает по адресу регистрации: <адрес>.

Требование о разделе финансового лицевого счета, оформлении отдельных лицевых счетов с сособственниками на жилое помещение не предусмотрено законом в качестве способа защиты нарушенных прав.

При этом цель формирования отдельных платежных документов и самостоятельного расчета каждого из сособственников для определения порядка оплаты жилищно-коммунальных услуг может быть достигнута без раздела финансово-лицевого счета, поскольку само по себе ведение финансово-лицевого счета является способом (механизмом) учета начислений и произведенных платежей в отношении каждого отдельного жилого помещения.

        При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения исковых требований об определении порядка и размера участия в оплате за обращение с твердыми коммунальными отходами по адресу: <адрес> равных долях на каждого (по 1/3 доле в праве): Николаеву Э.И., Сорокину А.И., Яникову Л.И.; возложении обязанности на ООО «МВК «Экоцентр» открыть отдельные финансово-лицевые счета за обращение с твердыми коммунальными отходами, начислять платежи по указанному адресу с выдачей Николаевой Э.И., Сорокиной А.И., Яниковой Л.И. отдельных квитанций, пропорционально долям участия в оплате (по 1/3 доле в праве); обязании ООО «МВК «Экоцентр» аннулировать существующий лицевой счет №; в настоящее время не имеется и исковые требования удовлетворению не подлежат.

        Отказывая в удовлетворении основных требований, суд отказывает и в удовлетворении производных требований о возврате уплаченной госпошлины и почтовых расходов.

В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Николаевой Эльвире Ивановне к Сорокиной Альбине Ивановне, Яниковой Лине Ивановне, ООО МВК «Экоцентр» об определении порядка и размера участия в оплате за обращение с твердыми коммунальными отходами по адресу: <адрес> равных долях на каждого (по 1/3 доле в праве): Николаеву Э.И., Сорокину А.И., Яникову Л.И.; возложении обязанности на ООО «МВК «Экоцентр» открыть отдельные финансово-лицевые счета за обращение с твердыми коммунальными отходами, начислять платежи по указанному адресу с выдачей Николаевой Э.И., Сорокиной А.И., Яниковой Л.И. отдельных квитанций, пропорционально долям участия в оплате (по 1/3 доле в праве); обязании ООО «МВК «Экоцентр» аннулировать существующий лицевой счет №; а также взыскания судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья                                                                         Т.В.Иванова

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2020 г.