Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1373/2024 ~ М-837/2024 от 22.03.2024

Дело № 2-1373/2024

50RS0019-01-2024-001270-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин Московской области                                          22 апреля 2024 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой Т.М.,

при секретаре судебного заседания Баламутовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МКУ г.о. Клин «Специализированная служба по вопросам похоронного дела «Ритуал» к Суховой Т. Б. о приведении места захоронения в соответствии с действующими нормами, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

         Истец МКУ г.о. Клин «Специализированная служба по вопросам похоронного дела «Ритуал», уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с иском к Суховой Т.Б. о приведении места захоронения в соответствии с действующими нормами, взыскании судебной неустойки.

         В обоснование иска указывал на то, что в ходе выездного мероприятия на кладбище «д.Степаньково» городского округа Клин Московской области 25.01.2023 года, выявлено родственное захоронение Сухова М. А., дата смерти /дата/. Комиссией установлено, что размер данного захоронения составляет 7,5 кв.м. (3,0м *2,5м, длина,м *ширина,м), в связи с чем составлен акт осмотра места захоронения.

         В соответствии с пунктом 55 Постановления Правительства Московской области от 30.12.2014 №1178/52 «Об утверждении порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области» (далее - Порядок) установка надмогильных сооружений (надгробий), оград допускается только в границах предоставленных мест захоронения. В соответствии с пунктом 56 Порядка устанавливаемые надмогильные сооружения (надгробия), ограды не должны иметь частей, выступающих за границы предоставленного места захоронения или нависающих над ним.

       Согласно пунктам 4.7,    4.71. Решения Совета депутатов Клинского муниципального района от 25.03.2010 №9/9 родственные захоронения - места захоронения, представляемые на безвозмездной основе на территории общественных, вероисповедальных кладбищ для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же земельном участке умершего супруга или близкого родственника. Размер места для родственного захоронения составляет - 5,0 кв.м. (2,5м * 2,0м - длина* ширина).

         Ответственным за захоронение является ответчик Сухова Т.Б., которой направлялось предписание от 30.01.2023 года №28 о необходимости приведения установки надмогильного сооружения (надгробия), ограждения в соответствие с требованиями Порядка.

        Однако, в ходе проведенной 10.04.2023 года проверки, устранения нарушений на кладбище не выявлено, то есть предписание ответчиком не исполнено, о чем свидетельствует составленный акт осмотра места захоронения от 10.04.2023 года.

        Также имеют место быть превышения допустимого размера родственного захоронения, что привело к нарушению требования пункта 4.4 Решения Совета депутатов Клинского муниципального района №9/9, согласно которого ширина разрывов между соседними местами захоронений должна составлять не менее 0,5м, между рядами -1м.

       Учитывая указанные обстоятельства, истец просил суд обязать Сухову Т.Б. за свой счет привести место родственного захоронения Сухова М.А. (дата смерти 31.10.2017г.), расположенное на кладбище «д.Степаньково» городского округа Клин Московской области в соответствии с п. 14.1.2. Положения о порядке организации погребения и похоронного дела на территории городского округа Клин (утв. Решением Совета депутатов городского округа Клин МО от 16.04.2018г. №13/11 «Об утверждении Положения о порядке организации погребения и похоронного дела на территории городского округа Клин») - уменьшив размер места родственного захоронения до 5кв.м. (2,5 м х 2,0 м - длина х ширина), согласно правоустанавливающих документов, в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения обязанности по приведению места родственного захоронения в соответствие в 10-дневный срок с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, уполномочить МКУ г.о. Клин «Специализированная служба по вопросам похоронного дела «Ритуал» самостоятельно осуществить эти действия с последующим отнесением понесенных расходов на Сухову Т.Б. В случае неисполнения настоящего решения суда, взыскать с Суховой Т.Б. в их пользу судебную неустойку за каждый день неисполнения решения суда, начиная с даты, следующей после истечения одного месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу и до дня фактического исполнения решения суда в указанной части либо до дня начала исполнения решения суда истцом.

       Представитель истца МКУ г.о. Клин «Специализированная служба по вопросам похоронного дела «Ритуал» по доверенности Шаблий Е.В. иск поддержал в полном объеме с учетом уточнений.

       Ответчик Сухова Т.Б. возражала против удовлетворения иска, указывала на то, что на истце лежит обязанность по приведению в соответствие ограждения, ее вины нет. Поскольку кладбище является закрытым, она не может выкупить часть участка захоронения, превышающую допустимые размеры, но и уменьшать место захоронения она не должна, поскольку ранее смотритель кладбища выдал ей именно такую площадь захоронения с оградой.

Проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, заслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

        Обращаясь в суд с иском истец указывал на то, что в ходе выездного мероприятия на кладбище «д.Степаньково» городского округа Клин Московской области 25.01.2023 года, выявлено родственное захоронение Сухова М. А., дата смерти /дата/. Комиссией установлено, что размер данного захоронения составляет 7,5 кв.м. (3,0м *2,5м, длина,м *ширина,м), в связи с чем составлен акт осмотра места захоронения.

        В соответствии с пунктом 55 Постановления Правительства Московской области от 30.12.2014 №1178/52 «Об утверждении порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области» (далее - Порядок) установка надмогильных сооружений (надгробий), оград допускается только в границах предоставленных мест захоронения. В соответствии с пунктом 56 Порядка устанавливаемые надмогильные сооружения (надгробия), ограды не должны иметь частей, выступающих за границы предоставленного места захоронения или нависающих над ним.

        Согласно пунктам 4.7,    4.71. Решения Совета депутатов Клинского муниципального района от 25.03.2010 №9/9 родственные захоронения - места захоронения, представляемые на безвозмездной основе на территории общественных, вероисповедальных кладбищ для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же земельном участке умершего супруга или близкого родственника. Размер места для родственного захоронения составляет - 5,0 кв.м. (2,5м * 2,0м - длина* ширина).

        Ответственным за захоронение является Сухова Т.Б., что отражено в книге регистрации захоронений кладбища «д. Степаньково».

        Суховой Т.Б. направлялось предписание от 30.01.2023 года №28 о необходимости приведения установки надмогильного сооружения (надгробия), ограждения в соответствие с требованиями Порядка.

        10.04.2023 года проведена проверка устранения нарушений на кладбище, в результате которой не выявлено исполнение предписания, о чем свидетельствует составленный акт осмотра места захоронения от 10.04.2023 года.

        Также превышения допустимого размера родственного захоронения привело к нарушению требования пункта 4.4 Решения Совета депутатов Клинского муниципального района №9/9, согласно которого ширина разрывов между соседними местами захоронений должна составлять не менее 0,5м, между рядами -1м.

        В обоснование возражений на иск ответчик ссылалась на то, что изначально размер ограды составлял 7,5 кв. м. Она оплатила ее установку в установленном порядке.

       При таких обстоятельствах, учитывая, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих выделение (расширение) участка до размеров 7,5 кв.м., не представлено доказательств, подтверждающих, что надгробные сооружения за пределами границ отведенного участка возведены с разрешения администрации кладбища, суд приходит к выводу об удовлетворении иска МКУ г.о. Клин «Специализированная служба по вопросам похоронного дела «Ритуал» об обязании Сухову Т.Б. за свой счет привести место родственного захоронения Сухова М. А. (дата смерти /дата/.), расположенное на кладбище «д.Степаньково» городского округа Клин Московской области в соответствии с п. 14.1.2. Положения о порядке организации погребения и похоронного дела на территории городского округа Клин (утв. Решением Совета депутатов городского округа Клин МО от 16.04.2018г. №13/11 «Об утверждении Положения о порядке организации погребения и похоронного дела на территории городского округа Клин») - уменьшив размер места родственного захоронения до 5кв.м. (2,5 м х 2,0 м - длина х ширина), согласно правоустанавливающих документов, в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

        В случае неисполнения ответчиком обязанности по приведению места родственного захоронения в соответствие в 10-дневный срок с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, с учетом положений ст. 206 ГПК РФ, суд полагает необходимым уполномочить МКУ г.о. Клин «Специализированная служба по вопросам похоронного дела «Ритуал» самостоятельно осуществить эти действия с последующим отнесением понесенных расходов на Сухову Т. Б..

         В соответствии с ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ следует, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В силу ч. 3 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума N 7 от /дата/ "О применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка) (пункт 28).

Из системного комплексного толкования приведенных правовых норм следует, что основанием для взыскания судебной неустойки является неисполнение ответчиком судебного акта, возлагающего на него обязанность по совершению определенных действий, размер компенсации определяется судом с учетом принципов соразмерности, справедливости и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

        С учетом вышеприведенных норм права, суд полагает подлежащим удовлетворению требования истца о взыскании с Суховой Т.Б. в пользу МКУ г.о. Клин «Специализированная служба по вопросам похоронного дела «Ритуал» судебной неустойки в размере 50 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с даты, следующей после истечения одного месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу и до дня фактического исполнения решения суда в указанной части либо до дня начала исполнения решения суда истцом в случае неисполнения настоящего решения суда в части возложенной на Сухову Т.Б. обязанности в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу: за свой счет привести место родственного захоронения Сухова М. А. (дата смерти /дата/.), расположенного на кладбище «д.Степаньково» городского округа Клин Московской области в соответствии с п. 14.1.2. Положения о порядке организации погребения и похоронного дела на территории городского округа Клин (утв. Решением Совета депутатов городского округа Клин МО от 16.04.2018г. №13/11 «Об утверждении Положения о порядке организации погребения и похоронного дела на территории городского округа Клин») - уменьшив размер места родственного захоронения до 5кв.м. (2,5 м х 2,0 м - длина х ширина), согласно правоустанавливающих документов.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением д-ла, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, а судом признаны обоснованными заявленные к ответчику требования, с ответчика должна быть взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей, в соответствии с ч. 2 ст. 61.1 БК РФ подлежащая зачислению в местный бюджет.

        Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

       исковые требования МКУ г.о. Клин «Специализированная служба по вопросам похоронного дела «Ритуал» к Суховой Т. Б. о приведении места захоронения в соответствии с действующими нормами, взыскании судебной неустойки    удовлетворить.

       Обязать Сухову Т. Б. за свой счет привести место родственного захоронения Сухова М. А. (дата смерти /дата/.), расположенное на кладбище «д.Степаньково» городского округа Клин Московской области в соответствии с п. 14.1.2. Положения о порядке организации погребения и похоронного дела на территории городского округа Клин (утв. Решением Совета депутатов городского округа Клин МО от 16.04.2018г. №13/11 «Об утверждении Положения о порядке организации погребения и похоронного дела на территории городского округа Клин») - уменьшив размер места родственного захоронения до 5кв.м. (2,5 м х 2,0 м - длина х ширина), согласно правоустанавливающих документов, в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

       В случае неисполнения ответчиом обязанности по приведению места родственного захоронения в соответствие в 10-дневный срок с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, уполномочить МКУ г.о. Клин «Специализированная служба по вопросам похоронного дела «Ритуал» самостоятельно осуществить эти действия с последующим отнесением понесенных расходов на Сухову Т. Б..

В случае неисполнения настоящего решения суда в части возложенной на Сухову Т. Б. обязанности в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу: за свой счет привести место родственного захоронения Сухова М. А. (дата смерти /дата/ расположенное на кладбище «д.Степаньково» городского округа Клин Московской области в соответствии с п. 14.1.2. Положения о порядке организации погребения и похоронного дела на территории городского округа Клин (утв. Решением Совета депутатов городского округа Клин МО от 16.04.2018г. №13/11 «Об утверждении Положения о порядке организации погребения и похоронного дела на территории городского округа Клин») - уменьшив размер места родственного захоронения до 5кв.м. (2,5 м х 2,0 м - длина х ширина), согласно правоустанавливающих документов, взыскать с Суховой Т. Б. в пользу МКУ г.о. Клин «Специализированная служба по вопросам похоронного дела «Ритуал» судебную неустойку в размере 50 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с даты, следующей после истечения одного месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу и до дня фактического исполнения решения суда в указанной части либо до дня начала исполнения решения суда истцом.

       Взыскать с Суховой Т. Б. в доход местного бюджета государственную пошлину 300 рублей.

       Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

       Судья                                  подпись                                                     Т.М. Воронова

      Мотивированное решение составлено 25 апреля 2024 года.

Копия верна

Решение не вступило в законную силу

       Судья                                                                                       Т.М. Воронова