Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-56/2023 от 27.07.2023

12-56/2023

РЕШЕНИЕ

14 августа 2023 г.

г.Кизилюрт

Судья Кизилюртовского городского суда Республики Дагестан Шамилова Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан на постановление мирового судьи судебного участка № 31 г. Кизилюрт Республики Дагестан от 27 июня 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Магомедова Шамиля Нурмагомедовича,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 31 г. Кизилюрт Республики Дагестан от 27 июня 2023 г. производство по административному делу в отношении Магомедова Ш.Н. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, заместитель руководителя - государственной жилищной инспекции Республики Дагестан Алиев М.З. обратился с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи и возвратить дело на новое рассмотрение. С постановлением мирового судьи не согласен по следующим основаниям. На основании обращения заявления МКУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства» администрации ГО «г. Кизилюрт» № 41 от 21.03.2023 о принятии мер относительно проведения жильцом многоквартирного дома <адрес> в подвальном помещении указанного многоквартирного дома самовольной перепланировки подвального помещения, проведена проверка. По результатам которой, Магомедову Ш.Н. выдано предписание об устранении выявленных нарушений, а именно привести подвал многоквартирного дома в проектное состояние в срок до 15.05.2023. Данное предписание Магомедовым Ш.Н. не исполнено. Полагает, что при рассмотрении данного дела суд первой инстанции неверно пришел к выводу об отсутствии в действиях Магомедова Ш.Н. состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Представитель Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан и Магомедов Ш.Н. в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу требований ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Судом установлено, что предписанием № 024035 от 11.04.2023, выданным Госжилинспекцией РД Магомедову Ш.Н. было предложено в срок до 15.05.2023 привести подвал многоквартирного дома по адресу<адрес> в проектное состояние.

На основании проведенной Госжилинспекцией РД внеплановой выездной проверки по адресу <адрес> был составлен Акт инспекционного визита № 032445 от 17.05.2023 из которого следует, что предписание не выполнено.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 017123 от 17 мая 2023 г. Магомедов Ш.Н. не выполнила в установленный срок предписание № 024445 от 11.04.2023 г., выданное Госжилинспекцией РД.

Из буквального толкования диспозиции ч. 1 ст. 19.5 КРФоАП следует, что объективная сторона состава данного административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства.

Согласно пункту 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Оценивая доказательства в их совокупности, суд не усматривает в действиях Магомедова Ш.Н. вины в административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку Магомедову Н.Ш. вменяется самовольная перепланировка подвального помещения многоквартирного дома. Между тем перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Таким образом, установка двери в уже существующий дверной проем, без переноса и устройства нового иного дверного проема не является перепланировкой проектного состояния многоквартирного дома.

Следовательно, предписание № 024035 от 11.04 2023 составлено некорректно, поскольку изменения в проектное состояние помещения Магомедовым Ш.Н. не производились, и приводить подвальное помещение в проектное состояние не было необходимости.

Кроме того, отсутствием двери в дверном проеме подавала нарушает пункт 2 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 г. N 290

Таким образом, мировым судьей справедливо установлено, что в действиях Магомедова Ш.Н. в невыполнении установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства, отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП.

Соответственно, постановление мирового судьи о прекращении производства по делу следует оставить в силе, а жалобу Госжилинспекции - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 31 ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░ 2023 ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░