Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-442/2023 ~ М-312/2023 от 25.05.2023

дело № 2-442/2023

УИД 10RS0008-01-2023-000689-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2023 года                        г. Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., при секретаре Жолудевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудрявцева Сергея Анатольевича к ГУ - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов работы в стаж с тяжелыми условиями труда и назначении страховой пенсии по старости,

установил:

Истец Кудрявцев С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился с иском по тем основаниям, что решением ГУ - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия от 11.05.2023 ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточным стажем работы с тяжелыми условиями труда. Истец просит суд включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы в качестве машиниста паровых котлов в ТОО «Медвежьегорский мясокомбинат» с 28.09.1993 по 12.05.1994, с 01.09.1994 по 09.01.1996, включить в страховой стаж период прохождения военной службы по призыву с 21.06.1991 по 03.04.1993, обязать ответчика назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с 26.02.2023.

В судебном заседании истец Кудрявцев С.А. и его представитель Павлова А.В. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Верещагина И.В. в судебном заседании против иска возражала, поддержала позицию, изложенную в решении об отказе в назначении пенсии.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 25,8 (в 2023 году), мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях (при этом каждый календарный год работы в МКС считается за девять месяцев работы в РКС) и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пп.1-10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

Соответственно, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ необходимо соблюдение следующих условий: страховой стаж – не менее 25 лет, стаж работы с тяжелыми условиями труда – не менее 12 лет 06 месяцев, стаж работы в РКС с учетом стажа работы в МКС – не менее 15 лет, величина ИПК – не менее 25,8 в 2023 год.

Как следует из материалов дела, 26.01.2023 Кудрявцев С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в ГУ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования с заявлением о назначении страховой пенсии. При оценке пенсионных прав истца ответчиком установлено наличие страхового стажа 28 лет 06 месяцев 26 дней, стажа работы в РКС (с учетом МКС) - 20 лет 01 месяц 07 дней, стажа работы с тяжелыми условиями труда (с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П) – 10 лет 04 месяца, требуемая величина ИПК.

В стаж работы с тяжелыми условиями труда ответчиком не учтены периоды работы в качестве машиниста паровых котлов в ТОО «Медвежьегорский мясокомбинат» с 28.09.1993 по 12.05.1994, с 01.09.1994 по 09.01.1996, так как указанная профессия не поименована Списком № 2 от 26.01.1991. В страховой стаж не включен период прохождения истцом военной службы по призыву с 21.06.1991 по 03.04.1993, так как оттиски печатей на титульном листе и заверяющей запись № 8 в военном билете от 20.07.1991 не просматриваются.

Согласно трудовой книжке, Кудрявцев С.А. до призыва на военную службу в период с 17.06.1991 по 20.06.1991 включительно работал столяром 3 разряда в Медвежьегорском Ремстройучастке, уволен в связи с призывом в Советскую Армию (приказ № 92-к от 17.06.1991), проходил службу в Армии по 28.05.1993 включительно, с 28.07.1993 принят на работу в Медвежьегорский Ремстройучасток в качестве столяра-станочника 3 разряда (приказ № 59 от 10.06.1993).

Из военного билета Кудрявцева С.А. следует, что он проходил военную службу по призыву с 21.06.1991, демобилизован в запас 03.04.1993, ему предписано прибыть в Медвежьегорский РВК и встать на учет до 28.05.1993.

Согласно справке ФКУ «Военный комиссариат Республики Карелия» от 22.05.2023 № 92 Кудрявцев С.А. проходил военную службу по призыву в период с 21.06.1991 по 03.04.1993.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством.

В соответствии с ранее действовавшими Законом СССР от 12.10.1967 N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности", подп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.

    Поскольку исследованными письменными доказательствами подтверждается, что Кудрявцев С.А. в период с 21.06.1991 по 03.04.1993 проходил действительную срочную военную службу по призыву в составе Вооруженных Сил, то отказ ответчика во включении периода прохождения истцом службы в рядах Вооруженных Сил СССР является неправомерным, а требования истца в указанной части обоснованными.

В трудовой книжке истца содержатся записи о периодах работы в ТОО «Медвежьегорский мясокомбинат». На основании Приказа № 100 от 27.09.1993 истец был принят в котельную машинистом паровых котлов 2 разряда на отопительный сезон с 28.09.1993 до 15.05.1994; с 12.05.1994 на основании Приказа № 38-к от 12.05.1994 переведен плотником 3 разряда; на основании Приказа № 75-к от 03.10.1994 с 01.09.1994 переведен в котельную машинистом паровых котлов 3 разряда на отопительный сезон, уволен с 09.01.1996 приказом № 1-к от 10.01.1996.

Согласно архивной справке МКУ «Медвежьегорский районный архив» № 62 от 08.02.2023 Медвежьегорский мясокомбинат находился на территории Медвежьегорского района, отнесенного Указом Президента РФ от 20.12.1993 № 2226 к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Согласно фонду № 135, документам по личному составу Медвежьегорского мясокомбината, Кудрявцев Сергей Анатольевич, 26.02.1973 г.р., был принят на работу машинистом паровых котлов и работал в котельной в периоды с 28.09.1993 по 12.05.1994, с 01.09.1994 по 09.01.1996.

Согласно личной карточке (форма Т-2), приказам о приеме на работу и о переводе Кудрявцев С.А. с 28.09.1993 по 12.05.1994 работал машинистом паровых котлов 2 разряда, с 01.09.1994 по 09.01.1996 машинистом паровых котлов 3 разряда.

Полная занятость истца в указанные периоды подтверждается копиями лицевых счетов по начислению заработной платы.

Из объяснений истца, показаний свидетелей Рыкова П.П. в судебном заседании следует, что в котельной Медвежьегорского мясокомбината в исковые периоды работал твердотопливный паровой котел Е 1/9 Р, работу котла обеспечивал уголь, котельная была единственной на комбинате и работала круглосуточно в две смены, обеспечивая подачу пара для работы комбината. Истец и свидетель выполняли одну и ту же работу, включая загрузку угля вручную и ручную очистку от шлака. Работа соответствовала работе кочегара. По какой причине в трудовой книжке внесена запись о наименовании профессии машинист паровых котлов, неизвестно. Вместе с ними работал Коробов С.В.

Согласно трудовой книжке свидетеля Рыкова П.П. наименование профессии в период его работы в Медвежьегорском мясокомбинате указывается как «машинист котельных установок», «машинист-кочегар», «машинист (кочегар) паровых котлов».

В выплатном деле свидетеля Рыкова П.П. имеется справка от 08.02.1994, уточняющая особый характер производства или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, выданная Товариществом с ограниченной ответственностью «Медвежьегорский мясокомбинат». Согласно справке Рыков П.П. работал полный рабочий день в Медвежьегорском мясокомбинате с 15.08.1988 по 08.02.1994 машинистом паровых котлов. Общий льготный стаж составляет 5 лет 5 месяцев 23 дня, что дает основания для назначения пенсии согласно Списку 2 раздел ХХХШ п.п. 23200000 – 13786. Котельная работает на твердом топливе (уголь). Марка парового котла Е 1/9.

В выплатном деле заявленного истцом свидетеля Коробова С.В. имеется архивная справка Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» от 22.10.2007 № 758, согласно которой Коробов С.В., ДД.ММ.ГГГГ.р., работал в Медвежьегорском мясокомбинате с января по декабрь 1993 года в котельной машинистом-кочегаром 2 разряда, приказом № 74-к от 09.08.1993 Коробову С.В. присвоен 3 разряд машиниста паровых котлов. С января по декабрь 1994 года работал в котельной, профессия не указана; с января по декабрь 1995 года работал машинистом (кочегаром) паровых котлов 3 р. в котельной; с 22.01.1996 уволен как машинист котельной.

Согласно техническим характеристикам парового котла Е 1/9, котел является твердотопливным, работает на каменном и буром угле, предназначен для получения насыщенного пара, используется на технологические нужды предприятий, имеет ручную топку, заброс угля производится вручную через загрузочную, удаление шлака – вручную через зольную дверцу.

Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Разделом XIII. «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» предусмотрена позиция 2140000а-13785 «машинисты котлов».

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 от 26.01.1991 № 10, также пользуются машинисты (кочегары) котельной (на угле сланце), в том числе занятые на удалении золы (раздел XXXIII "Общие профессии", позиция 23200000-13786), о чем указано в справке, уточняющей характер работы, выданной свидетелю Рыкову П.П.

Постановлением Минтруда РФ от 23.06.1995 N 34 утверждены разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10". Согласно разъяснениям позиция 2140000а-13785 «машинисты котлов» применяется         к случаям, когда профессия      ошибочно именовалась    машинистами    (кочегарами) котельной или операторами котельной.

Спорные периоды трудовой деятельности истца имели место до его регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

Юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию при разрешении требования истца о досрочном назначении страховой пенсии по старости является документальное подтверждение занятости в профессиях и в должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены Списком.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности суд приходит к выводу, что в периоды с 28.09.1993 по 12.05.1994 и с 01.09.1994 по 09.01.1996 работа истца проходила в тяжелых условиях, о чем свидетельствует полная занятость истца в течение рабочей смены в котельной Медвежьегорского мясокомбината, где истец выполнял вручную работу по обслуживанию котла, работающего на угле. Допущенное работодателем несоответствие в части наименования профессии, внесенной в трудовую книжку и приказы по личному составу, с нормативными документами, не может умалять право истца на льготное пенсионное обеспечение.

Поскольку суд пришел к выводу о доказанности факта работы истца в спорные в периоды в тяжелых условиях, с учетом включения спорных периодов в стаж работы с тяжелыми условиями труда, условия для назначения пенсии будут соблюдены, постольку исковые требования суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия включить Кудрявцеву Сергею Анатольевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы в качестве машиниста паровых котлов в ТОО «Медвежьегорский мясокомбинат» с 28.09.1993 по 12.05.1994, с 01.09.1994 по 09.01.1996, включить в страховой стаж период прохождения военной службы по призыву с 21.06.1991 по 03.04.1993.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия назначить Кудрявцеву Сергею Анатольевичу досрочную страховую пенсию по старости с 26 февраля 2023 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия в пользу Кудрявцева Сергея Анатольевича расходы по государственной пошлине в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья                                    Ерохова Л.А.

Полный текст 31.07.2023