Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-200/2021 (2-2172/2020;) ~ М-1961/2020 от 05.10.2020

Дело № (2-2172/20)

УИД 18RS0001-02-2020-001915-73

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ижевск    14 января 2021 года

Ленинский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Яхина И.Н.,

при секретаре судебного заседания Габбасовой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Ижевска в лице Управления имущественных отношений и земельных ресурсов к Костылеву А.А. об освобождении самовольно занятого земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г.Ижевска в лице Управления имущественных отношений и земельных ресурсов и землеустройства обратилась в суд с иском к Костылеву А.А. об освобождении самовольно занятой территории земель, государственная собственность на которую не разграничена, площадью 415 кв.м, прилегающую к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес> с северной стороны от расположенных на ней ограждения из листов профнастила, въездных ворот с координаты (Х:384685,025 и Y:2221337,721), координаты (Х:384705,100 и Y:2221343,895), координаты (Х:384698,842 и Y:2221362,774), до координаты (Х:384679,035 и Y:2221356,792), а также от расположенного в пределах указанной территории границ навеса, путем их демонтажа; и привести указанную территорию земель в состояние, пригодное для ее дальнейшего использования.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ специалистами отдела муниципального земельного контроля Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г.Ижевска проведен плановый (рейдовый) осмотр, обследование территории земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Костылеву А.А. Проведенным осмотром, согласно Акту №308, установлено, что на территории земельного участка расположен жилой дом и надворные постройки. Ограждение из профнастила, навес и въездные ворота с северной стороны выходят за пределы границ земельного участка, содержащихся в ЕГРН, с занятием территории земель, находящейся в неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале 18:26:040008. В результате контрольной съемки установлено, что общая площадь огражденной территории, расположенной за пределами границ земельного участка, составляет 415 кв.м. Ответчик использует территорию без оформленных правоустанавливающих документов. Данная территория находится в едином землепользовании с земельным участком, принадлежащим ответчику на праве собственности. Ответчик нарушает права собственника земель.

В судебное заседание представитель истца Администрации г.Ижевска в лице УИО и ЗР не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик Костылев А.А. в судебном заседании не отрицал использование части земли площадью 415 кв.м без оснований, считал возможным приобретение территории в аренду, однако к моменту рассмотрения дела заявление не подал.

Информация о времени и месте судебного заседания опубликована на сайте Ленинского районного суда г.Ижевска http://leninskiy.udm.sudrf.ru/.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав сторону, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что собственником земельного участка по адресу: <адрес>, № с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ является Костылев А.А., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ОМЗК УИО и ЗР Администрации <адрес> проведен плановый (рейдовый) осмотр земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.

Согласно акту №308 планового осмотра, установлено, что на участке расположен жилой дом и надворные постройки. Северное ограждение участка выдвинуто на земли общего пользования и перегораживает их. На перегороженных землях общего пользования построен навес.

В силу п.2 ст.214 Гражданского кодекса Российской Федерации и п.1 ст.16 Земельного кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В соответствии с п.2 ст.11 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании п.1 ст.26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст.28 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация возникновения или перехода прав на недвижимое имущество удостоверяются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии со ст.6 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации контроль за планировкой и застройкой территории муниципальных образований, а также контроль за использованием земель на территории муниципального образования возложен на органы местного самоуправления.

По смыслу ст.3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В соответствии с п.4 ст.44 Устава г.Ижевска, утвержденного Решением Городской думы г.Ижевска от 16 июня 2005 года № 333, Администрация г.Ижевска осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и землями, находящимися в государственной собственности, на территории муниципального образования «Город Ижевск» до разграничения государственной собственности на землю.

Согласно п.1.1 Положения об Управлении имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г.Ижевска, утвержденного решением Городской Думы г.Ижевска от 06 июня 2006 года № 116, Управление является функциональным органом - структурным подразделением Администрации г.Ижевска, осуществляющим функции управления в области земельных отношений, и осуществляет свою деятельность на землях, находящихся на территории муниципального образования «Город Ижевск».

По смыслу ст.39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Способы защиты нарушенного права на земельный участок указаны в ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации, по смыслу которой нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в частности, в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц, могут быть пресечены, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.2 ст.62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (в частности, к восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Пункты 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации определяют, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушение земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Из приведенных норм следует, что собственник земельного участка или его иной законный владелец вправе защищать свои права путем предъявления к нарушителю (лицу, самовольно занявшему земельный участок) требования о пресечении правонарушения и восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Негаторный иск об устранении препятствий в пользовании земельным участком может быть удовлетворен при доказанности наличия законного права у истца в отношении этого участка, в пользовании которым ответчиком чинятся препятствия; наличия препятствий в осуществлении его права; наличия обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в пользовании его земельным участком, не соединенные с лишением владения.

В судебном заседании ответчик Костылев А.А. подтвердил использование территории земель, государственная собственность на которую не разграничена, пояснил, что земельный участок с придомовыми постройками и ограждением, которые находятся и на сегодняшний день на нём, купил в июне 2019 года. Содержит муниципальную часть земли должным образом. Пояснил, что он и жители улицы Приусадебная г.Ижевска неоднократно обращались в Администрацию г.Ижевска о рассмотрении вопроса о прилегающей к домам территории, полагал возможным заключить договор аренды земли с Администрацией г.Ижевска.

Суд считает, что ответчиком Костылевым А.А. вышеуказанная территория земель, государственная собственность на которую не разграничена, используется без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Следовательно, исковые требования истца о возложении на ответчика Костылева А.А. обязанности освободить самовольно занятую территорию земель и привести ее в состояние, пригодное для ее дальнейшего использования, подлежат удовлетворению.

Учитывая, что согласно ст.ст.98, 103 ГПК РФ, 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины истец освобожден, с ответчика, в отношении которого вынесено решение об удовлетворении иска и не освобожденного от ее уплаты, в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. как за требование неимущественного характера.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации г.Ижевска в лице Управления имущественных отношений и земельных ресурсов к Костылеву А.А. об освобождении самовольно занятого земельного участка удовлетворить.

Обязать Костылева А.А. освободить самовольно занятую территорию земель, государственная собственность на которую не разграничена, площадью 415 кв.м, прилегающую к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес> с северной стороны от расположенных на ней ограждения из листов профнастила, въездных ворот с координаты (Х:384685,025 и Y:2221337,721), координаты (Х:384705,100 и Y:2221343,895), координаты (Х:384698,842 и Y:2221362,774), до координаты (Х:384679,035 и Y:2221356,792), а также от расположенного в пределах указанной территории границ навеса, путем их демонтажа; и привести указанную территорию земель в состояние, пригодное для ее дальнейшего использования.

Взыскать с Костылева А.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ижевска.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 января 2021 года.

Судья    И.Н. Яхин