РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Красный Яр 10 августа 2023 г.
Красноярский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Илларионовой А.М.,
с участием старшего помощника прокурора Красноярского района Астраханской области Канатовой Н.В.,
при секретаре Бекешевой С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красноярского района Астраханской области в интересах администрации муниципального образования «Красноярский муниципальный район Астраханской области» к Мурадьяеву <> о признании сделки купли-продажи ничтожной и применении последствий недействительности ничтожной сделки,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Красноярского района Астраханской области в интересах администрации муниципального образования «Красноярский муниципальный район Астраханской области обратился в суд с иском к Мурадьяеву Т.Д. о признании сделки купли-продажи ничтожной и применении последствий недействительности ничтожной сделки, указав в обоснование исковых требований, что администрацией муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области на основании постановления главы Красноярского района Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ Мурадьяеву Т.Д. был предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, из категории земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства с правом возведения жилых и нежилых строений, в аренду сроком на три года без проведения торгов. На основании данного постановления между Мурадьяевым Т.Д. и начальником управления архитектуры, градостроительства и муниципальной собственности администрации муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ. срок договора аренды вышеуказанного земельного участка был продлен до 10 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ
Мурадьяев Т.Д., действуя через представителя по доверенности, ДД.ММ.ГГГГ подал в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области заявление о государственной регистрации права на недвижимое имущество - гараж, общей площадью 30 кв.м, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, на основании которого была проведена регистрация права. Объекту был присвоен условный номер №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № с последующим присвоением объекту кадастрового номера №
На основании возникшего права у Мурадьяева Т.Д. на гараж администрацией муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области издано постановление ДД.ММ.ГГГГ., на основании которого КП АО «Фонд государственного имущества» от имени администрации муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области был заключен договор № купли-продажи указанного земельного участка. В пункте 1.2 договора указано, что на участке имеется гараж общей площадью 30 кв.м нежилого назначения, год постройки – ДД.ММ.ГГГГ, материал стен – кирпич.
Выкупная цена земельного участка по данному договору составила 752 рубля. Расчет стоимости земельного участка осуществлен ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Государственной Думы Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ следователем Приволжского МСО СУ СК Российской Федерации по Астраханской области возбуждено уголовное дело в отношении Мурадьяева Т.Д. по ч. 3 ст. 159 УК РФ. По итогам предварительного расследования данное уголовное дело было направлено для рассмотрения в Красноярский районный суд Астраханской области с утвержденным обвинительным заключением.
В ходе судебного разбирательства по уголовному делу было установлено, что не позднее ДД.ММ.ГГГГ. у Мурадьяева Т.Д. возник преступный умысел, направленный на приобретение имущества путем обмана, в крупном размере, на получение права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, находящегося в аренде, без проведения аукциона и по льготной цене на основании Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» № 137-ФЗ от 25.10.2011 г. Заведомо зная, что гараж на указанном земельном участке не построен, Мурадьяев Т.Д. обратился к родственнице ФИО8., не осведомленной о его преступных намерениях, введя её в заблуждение, убедив в том, что у него на арендованном им вышеуказанном земельном участке имеется гараж, оформить право собственности на данный гараж. После оформления объекта недвижимости в собственность, Мурадьяев Т.Д., преследуя цель незаконного получения права собственности на земельный участок путем выкупа по льготной цене, оформил доверенность на Мурадьяеву Г.Х. по оформлению и регистрации права собственности на обозначенный земельный участок. Представитель Мурадьяева Т.Д. не позднее ДД.ММ.ГГГГ с целью регистрации права собственности на земельный участок, предоставил в ГП АО «Фонд государственного имущества Астраханской области» недостоверную информацию об объекте недвижимого имущества – гараже, расположенном по адресу: <адрес>. На основании поданных документов, между Мурадьяевым Т.Д. и фондом государственного имущества Астраханской области заключен договор купли-продажи земельного участка стоимостью 752 рублей, что значительно ниже рыночной стоимости земельного участка.
На основании поданного представителем Мурадьяева Т.Д. заявления с приложенными документами Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись №, тем самым за Мурадьяевым Т.Д. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> рыночной стоимостью 308228 рублей 02 копейки.
Таким образом, заключение указанной сделки купли-продажи земельного участка направлено на обход процедур по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности, в том числе, процедуры торгов, обеспечивающих справедливое и открытое распределение объектов публичной собственности.
В силу того, что сделка купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № противоречит требованиям законодательства, посягает на публичные интересы, затрагивает права и интересы неопределенного круга лиц, то данная сделка является ничтожной.
Факт совершения Мурадьяевым Т.Д. преступных действий, выразившихся в приобретении права на чужое имущество путем обмана, выявлен правоохранительными органами 31.05.2022 г. Преступные действия Мурадьяева Т.Д. повлекли нарушение законных прав и интересов администрации муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области, ввиду незаконного предоставления земельного участка площадью 1200 кв.м в собственность за 752 рубля.
На основании постановления Красноярского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ. уголовное дело по обвинению Мурадьяева Т.Д. по ч. 3 ст. 159 УК РФ прекращено в связи с истечением срока давности уголовного преследования, на основании пункта 3 части 1 статьи 24 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации. Постановление вступило в законную силу и не обжаловано.
В связи с чем, просит признать договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, категории земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства с правом возведения жилых и нежилых строений, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1200 кв.м, заключенный между ГП АО «Фонд государственного имущества» от имени администрации муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области и Мурадьяевым Т.Д. – ничтожным, применить последствия недействительности ничтожной сделки купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № путем приведения сторон в первоначальное положение, существовавшее до заключения договора № от ДД.ММ.ГГГГ.; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области исключить записи о регистрации права собственности за Мурадьяевым Т.Д. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 1200 кв.м.
Старший помощник прокурора Красноярского района Астраханской области Канатова Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Ответчик Мурадьяев Т.Д., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и о признании исковых требований, о чем в материалах дела имеется соответствующее заявление.
Заинтересованные лица – администрация муниципального образования «Красноярский муниципальный район Астраханской области», Казенное предприятие Астраханской области «Фонд государственного имущества», извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представители в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Заинтересованное лицо – Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении не ходатайствовал, причину неявки суду не пояснил.
В связи с чем, суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дела в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу пункта 1 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, по общему правилу, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукциона.
Пунктом 2 указанной статьи установлены исключения из общего правила и приведен перечень случаев продажи земельных участков без проведения торгов.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 и пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительным правом на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обладают граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенным на таких земельных участках.
Статья 35 Земельного кодекса Российской Федерации наделяет собственника постройки преимущественным правом выкупить земельный участок.
В судебном заседании установлено, что администрацией муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области на основании постановления главы Красноярского района Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Мурадьяеву Т.Д. был предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, из категории земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства с правом возведения жилых и нежилых строений, в аренду сроком на три года без проведения торгов.
На основании данного постановления между Мурадьяевым Т.Д. и начальником управления архитектуры, градостроительства и муниципальной собственности администрации муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. и соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ срок договора аренды вышеуказанного земельного участка был продлен до 10 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ
Мурадьяев Т.Д., действуя через представителя по доверенности, ДД.ММ.ГГГГ подал в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области заявление о государственной регистрации права на недвижимое имущество - гараж, общей площадью 30 кв.м, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, на основании которого была проведена регистрация права.
Объекту был присвоен условный номер №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № с последующим присвоением объекту кадастрового номера №.
На основании возникшего права у Мурадьяева Т.Д. на гараж администрацией муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области издано постановление ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого КП АО «Фонд государственного имущества» от имени администрации муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области был заключен договор № 42 купли-продажи указанного земельного участка. В пункте 1.2 договора указано, что на участке имеется гараж общей площадью 30 кв.м нежилого назначения, год постройки – 2011, материал стен – кирпич.
Выкупная цена земельного участка по данному договору составила 752 рубля. Расчет стоимости земельного участка осуществлен ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Государственной Думы Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных и оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых и иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
Согласно статье 179 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, совершенная под влиянием обмана, может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего.
Обманом считается также намеренное умолчание об обстоятельствах, о которых лицо должно было сообщить при той добросовестности, какая от него требовалась по условиям оборота.
ДД.ММ.ГГГГ следователем Приволжского МСО СУ СК Российской Федерации по Астраханской области возбуждено уголовное дело в отношении Мурадьяева Т.Д. по ч. 3 ст. 159 УК РФ. По итогам предварительного расследования данное уголовное дело было направлено для рассмотрения в Красноярский районный суд Астраханской области с утвержденным обвинительным заключением.
В ходе судебного разбирательства по уголовному делу было установлено, что не позднее ДД.ММ.ГГГГ у Мурадьяева Т.Д. возник преступный умысел, направленный на приобретение имущества путем обмана, в крупном размере, на получение права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, находящегося в аренде, без проведения аукциона и по льготной цене на основании Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» № 137-ФЗ от 25.10.2011 г. Заведомо зная, что гараж на указанном земельном участке не построен, Мурадьяев Т.Д. обратился к родственнице Кухаловой А.Х., не осведомленной о его преступных намерениях, введя её в заблуждение, убедив в том, что у него на арендованном им вышеуказанном земельном участке имеется гараж, оформить право собственности на данный гараж. После оформления объекта недвижимости в собственность, Мурадьяев Т.Д., преследуя цель незаконного получения права собственности на земельный участок путем выкупа по льготной цене, оформил доверенность на Мурадьяеву Г.Х. по оформлению и регистрации права собственности на обозначенный земельный участок. Представитель Мурадьяева Т.Д. не позднее ДД.ММ.ГГГГ. с целью регистрации права собственности на земельный участок, предоставил в ГП АО «Фонд государственного имущества Астраханской области» недостоверную информацию об объекте недвижимого имущества – гараже, расположенном по адресу: <адрес> На основании поданных документов, между Мурадьяевым Т.Д. и фондом государственного имущества Астраханской области заключен договор купли-продажи земельного участка стоимостью 752 рублей, что значительно ниже рыночной стоимости земельного участка.
На основании поданного представителем Мурадьяева Т.Д. заявления с приложенными документами Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись №, тем самым за Мурадьяевым Т.Д. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> рыночной стоимостью 308228 рублей 02 копейки.
Действия Мурадьяева Т.Д. повлекли нарушение законных прав и интересов администрации муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области, ввиду незаконного предоставления земельного участка площадью 1200 кв.м в собственность за 752 рубля.
На основании постановления Красноярского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ. уголовное дело по обвинению Мурадьяева Т.Д. по ч. 3 ст. 159 УК РФ прекращено в связи с истечением срока давности уголовного преследования, на основании пункта 3 части 1 статьи 24 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации. Постановление вступило в законную силу и не обжаловано.
Таким образом, заключение указанной сделки купли-продажи земельного участка направлено на обход процедур по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности, в том числе процедуры торгов, обеспечивающих справедливое и открытое распределение объектов публичной собственности.
Поскольку сделка купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № противоречит требованиям законодательства, посягает на публичные интересы, затрагивает права и интересы неопределенного круга лиц, то данная сделка является ничтожной.
Согласно части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Красноярского района Астраханской области заявлены законно и обоснованно и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Красноярского района Астраханской области в интересах администрации муниципального образования «Красноярский муниципальный район Астраханской области» к Мурадьяеву <> о признании сделки купли-продажи ничтожной и применении последствий недействительности ничтожной сделки - удовлетворить.
Признать договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, категории земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства с правом возведения жилых и нежилых строений, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1200 кв.м, заключенный между ГП АО «Фонд государственного имущества» от имени администрации муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области и Мурадьяевым <> – ничтожным.
Применить последствия недействительности ничтожной сделки купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № путем приведения сторон в первоначальное положение, существовавшее до заключения договора № от ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области исключить записи о регистрации права собственности за Мурадьяевым <> на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1200 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через районный суд, принявший решение.
Решение в окончательной форме изготовлено 14 августа 2023 г.
Судья А.М. Илларионова