Дело № 2-391/2022
УИД: 21RS0003-01-2022-000432-58
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июня 2022 года с. Батырево
Батыревский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Чукмаевой Т.Г., при секретаре Сухановой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии к Боброву Максиму Васильевичу о взыскании излишне выплаченной суммы социальной пенсии по случаю потери кормильца и единовременной денежной выплаты,
установил:
Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии (далее – отделение Пенсионного фонда РФ по ЧР) обратилось в суд с иском к Боброву М.В. о взыскании излишне выплаченной суммы социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 40577,32 руб., и единовременной денежной выплаты сумм в размере 10 000,00 рублей. Исковые требования мотивированы тем, что ответчик являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца, как обучающийся по очной форме обучения в ФГБОУ ВО «ЧГУ им И.Н. Ульянова». В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Закон №178-ФЗ) к указанной пенсии ему была установлена федеральная социальная доплата. Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №ст Бобров М.В. с ДД.ММ.ГГГГ был отчислен из ФГБОУ ВО «ЧГУ им И.Н. Ульянова». При этом ответчик не уведомил территориальный орган ПФР о прекращении обучения, в связи с чем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась переплата пенсии и ФСД в размере 50 577,32 руб. Ответчику отделением Пенсионного фонда РФ по ЧР ДД.ММ.ГГГГ было направлено письмо о добровольном возмещении излишне выплаченной суммы социальной пенсии по случаю потери кормильца и ФСД к пенсии, но до настоящего времени сумма переплаты не погашена. В соответствии с ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Согласно пункту 10.3 Положения о Центре по выплате пенсий, утвержденного постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п, Центр по выплате пенсий осуществляет контроль за правильностью начисления сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат. На основании пункта 4.7 Регламента взаимодействия между территориальными органами ПФР при установлении и выплате пенсий и иных социальных выплат в условиях функционирования Центра по выплате пенсий, утвержденного распоряжением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №р, Центр по выплате пенсий осуществляет контроль за возмещением излишне выплаченных сумм пенсии. Просит взыскать с ответчика переплату страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии в вышеуказанном размере.
В судебное заседание представитель истца - Государственного учреждения – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился. В исковом заявление управляющий отделом Н.В. ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие их представителя; выразило согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Ответчик Бобров М.В., будучи надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседания не явился.
В адрес ответчика направлялась судебная повестка с почтовым уведомлением о судебном заседании по известному суду адресу его регистрации и жительства, судебная повестка с уведомлением о вручении возвратилась в суд с отметкой «истек срок хранения».
В соответствии с ч.1 ст.113 Гражданского-процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой.
Таким образом, суд принял все возможные меры по надлежащему извещению ответчика.
Согласно ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
В силу ч.2 ст.117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Судебное извещение не было получено ответчиком, который не явился за его получением в организацию связи, что следует из уведомления организации связи. Доказательства уважительности причин неполучения судебного извещения в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, признав неявку ответчика неуважительной, суд определил рассмотреть дело без участия ответчика.
Согласно ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на пенсию по случаю потери кормильца, условия и порядок получения которой согласно статье 39 (часть 2) Конституции РФ устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с ДД.ММ.ГГГГ устанавливает Федеральный закон № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ).
До указанной даты, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ), также Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Закон № 166-ФЗ).
В силу пп. 3 п. 1 ст. 11 Закона № 166-ФЗ дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, имеют право на социальную пенсию.
Пункт 3 данной статьи предусматривает, что гражданам, указанным в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.
В силу п. 6 ст. 5 Закона № 166-ФЗ социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) назначается нетрудоспособным гражданам.
Согласно ч. 1 ст. 11 Закона № 166-ФЗ право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется им в целях обеспечения их средствами к существованию.
В ст. 13 названного закона указано, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 10 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). При этом к нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца отнесены в том числе дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
Согласно пп. 3 п. 10 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно.
В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ (далее - Закон № 178-ФЗ), пунктом 3 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н (утратили силу в связи с изданием ДД.ММ.ГГГГ Министерством труда и социальной защиты РФ Приказа N 339н «Об утверждении Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты») федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания. Указанная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения этого пенсионера с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации, но не более чем в целом по Российской Федерации.
В соответствии с п. 17 названных Правил федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с заявлением и со всеми необходимыми документами.
Согласно п. 10 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ и п. 31 тех же Правил пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.
Аналогичные положения содержатся в п. 19 и п. 37 действующих Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н.
В силу пункта 5 статьи 26 Закона № 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
На основании части 2 статьи 28 Закона № 400-ФЗ, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 указанного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу положений п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.
Согласно п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, «пенсии», пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
В судебном заседании установлено, что на основании заявления Боброва М.В. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца ему как нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца Управление ПФР в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) (далее - Управление) назначило страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с п. 1 ст. 11 Закона № 166-ФЗ. Также Управление выплачивало Боброву М.В. федеральную социальную доплату к пенсии, как обучающемуся по очной форме обучения.
Ответчик проинформирован Управлением об обязанности сообщить в территориальный орган Пенсионного фонда о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств, в данном случае отчислении из учебного заведения.
Согласно представленным ФГБОУ ВО «ЧГУ им И.Н. Ульянова» в территориальный орган ПФР сведениям ответчик отчислен приказом от ДД.ММ.ГГГГ №ст с ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об отчислении из образовательного учреждения ответчиком в установленный законодательством срок в территориальный орган ПФР не представлены.
В связи с тем, что на момент формирования выплатных документов за апрель-октябрь 2021 <адрес> ПФР не располагал сведениями об отчислении из учебного заведения Боброва М.В., денежные средства за апрель-октябрь 2021 г. в размере 50 577 руб. 32 коп. перечислены на расчетный счет ответчика.
Согласно протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсий и иных социальных выплат № от ДД.ММ.ГГГГ и решения об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии и иных социальных выплат № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением выявлено, что Боброву М.В. произведена излишняя выплата в виде социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 40 577 руб. 32 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и единовременная денежная выплата в размере 10 000 руб. 00 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего на общую сумму 50 577 руб. 32 копейки.
Управлением в адрес ответчика через почтовую организацию направлялось уведомление о добровольном возмещении излишне выплаченной суммы социальной пенсии по случаю потери кормильца и ФСД к пенсии.
Из расчета излишне выплаченных сумм пенсий и иных социальных выплат следует, что переплата пенсии и ФСД к пенсии составила 50 577 руб. 32 коп. за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
До настоящего времени ответчиком денежные средства в Управление не возвращены.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 25 Закона № 400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ ответчик утратил право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца и ФСД.
Выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца и ФСД производилось ответчику безосновательно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В получении этих выплат имеется недобросовестность ответчика, который не сообщил своевременно Управлению об отчислении из учебного заведения и утрате права на получение выплат.
Обязанность пенсионера по извещению органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии и доплаты к ней не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств следует из положений ч. 5 ст. 26 Закона № 400-ФЗ и ст. 13 Закона № 166-ФЗ.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о недобросовестности Боброва М.В. в данных пенсионных отношениях по получению страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты в указанный период при отсутствии законных оснований.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что переплата суммы пенсии по случаю потери кормильца и ФСД в размере 50 577 руб. 10 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произошла по вине ответчика Боброва М.В., поскольку он, будучи предупрежденный о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение их выплаты, должным образом возложенную на него обязанность не выполнил, в частности, не известил Управление об отчислении ДД.ММ.ГГГГ из ФГБОУ ВО «ЧГУ им И.Н. Ульянова», что привело к образованию излишне выплаченной страховой пенсии по случаю потери кормильца и ФСД. Следовательно, исковые требования Центра по выплате пенсий являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
При вынесении решения в пользу истца, с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 1717,0 руб. в соответствии с подп. 1 п. 1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Государственного учреждения – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии к Боброву Максиму Васильевичу о взыскании излишне выплаченной суммы социальной пенсии по случаю потери кормильца и единовременной денежной выплаты, удовлетворить.
Взыскать с Боброва Максима Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики в пользу Отделения ПФР по Чувашской Республике - Чувашии (на счет УФК по ЧР (Отделение ПФР по Чувашской Республике - Чувашии № в Отделении НБ ЧР ИНН 2126002352 КПП 213001001 ОКТМО 97701000 БИК 019706900 КБК 39№) излишне выплаченные суммы:
социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 40 577 (сорок тысяч пятьсот семьдесят семь) руб. 32 коп.,
единовременной денежной выплаты в размере 10 000 (десять тысяч) руб. 00 копеек.
Взыскать с Боброва Максима Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1717 (одна тысяча семьсот семнадцать) рублей.
Ответчик вправе подать в Батыревский районный суд Чувашской Республики заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Разъяснить, что заочное решение может быть отменено в случае неявки ответчика в судебное заседание по уважительным причинам, если при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представит доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: Т.Г. Чукмаева
Копия верна:
Мотивированное решение изготовлено 5 июля 2022 года.