Дело ...
...
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
город Луховицы ...
Судья Луховицкого районного суда Московской области Борзов Д.С., при помощнике судьи Чикаревой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Б.А. на постановление государственного инспектора О.Н.. (Центральное МУГАДН) № ... от ... года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
постановлением № ... государственного инспектора О.Н.. (Центрального МУГАДН) от ..., Б.А.. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... за то, что ... в 09:39:39 по адресу: 128 км. 179 м. автомобильной дороги общего пользования Федерального значения М5 «Урал», Московская область, собственник (владелец) транспортного средства марки «... грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак ..., в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. Собственником (владельцем) транспортного средства является Бирюков А.Н.
Б.А.. не согласившись с указанным постановлением должностного лица, обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить. В обосновании доводов жалобы указал, что денежные средства были зачислены на расчетную запись.
В судебное заседание Б.А.. не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно и надлежащим образом, в связи с чем, полагаю возможным, в силу ст. 25.1 КоАП РФ, рассмотреть настоящую жалобу в отсутствие заявителя.
Доводы заявителя, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изложенные в жалобе, возможно проверить и в его отсутствие. Препятствий для рассмотрения дела в отсутствие заявителя не имеется.
В судебное заседание представитель Центрального МУГАДН не явился, извещен судом надлежащим образом, неявка указанного лица не является препятствием для рассмотрения жалобы.
Исследовав представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Согласно требованиям ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.
На основании ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Как следует из обжалуемого постановления должностного лица от ..., Б.А.. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... за то, что ... в 09:39:39 по адресу: 128 км. 179 м. автомобильной дороги общего пользования Федерального значения М5 «Урал», Московская область, собственник (владелец) транспортного средства марки «... грузовой тягач седельный», г.р.з. ..., в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Ответственность за данное правонарушение, предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
На основании ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.
Согласно ч.2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Согласно сведениям, предоставленным ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» следует, что ТС с г.р.з... в реестре системы взимания платы с ... зарегистрировано за собственником ТС Б.А. на основании заявления на регистрацию ТС.
В соответствии с договором безвозмездного пользования № 2374638 от ... и актом передачи за ТС с г.р.з... с ... закреплено бортовое устройство № ....
На дату фиксации правонарушения (... 09:39:39), бортовое устройство № ..., закрепленное за ТС с г.р.з. ... Не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала.
Б.А.. был привлечен к ответственности как собственник автомашины, однако, заявитель предоставил суду доказательства, свидетельствующие о том, что плата им была произведена, что подтверждается платежной квитанцией от ... и выпиской операции из системы «Платон».
В силу ст. 1.5 п. п. 1, 4 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии вины Б.А.. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и как следствие, об отсутствии правовых оснований для привлечения его к административной ответственности в соответствии с указанной нормой.
Оценив приведенные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о том, что в действиях Б.А.. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
В связи с чем, постановление должностного лица от ... № ... в отношении Б.А.. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению, в виду отсутствия состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7 – 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
жалобу Б.А. – удовлетворить.
Постановление государственного инспектора О.Н.. (Центральное МУГАДН) № ... от ... года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, вынесенное в отношении Б.А.. – отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении Б.А.. – прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд Московской области в течение десяти суток со дня получения копии решения.
Судья Д.С. Борзов