Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-531/2023 от 11.12.2023

Судья Леконцев А.П.         Дело № 21-531/2023 (№ 12-862/2023)

РЕШЕНИЕ

Судья Верховного суда Республики Коми Соболев В.М., при секретаре Панькиной Е.О., рассмотрев 20 декабря 2023 года в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре жалобу Юферицина В.Н. на решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 17 ноября 2023 года, которым

определение ведущего специалиста-эксперта отдела по защите прав субъектов персональных данных Управления Роскомнадзора по Республике Коми об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 18 августа 2023 года в отношении ГКУ РК "Управление противопожарной службы и гражданской защиты", решение старшего государственного инспектора, руководителя Управления Роскомнадзора по Республике Коми по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 15 сентября 2023 года оставлено без изменения, жалоба Юферицина В.Н.- без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

определением ведущего специалиста-эксперта отдела по защите прав субъектов персональных данных Управления Роскомнадзора по Республике Коми Шкреба Л.М. от 18 августа 2023 года, оставленным без изменения решением старшего государственного инспектора, руководителя Управления Роскомнадзора по Республике Коми Пименовой В.В. от 15 сентября 2023 года в возбуждении дела об административном правонарушении по части 2 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ГКУ РК "Управление противопожарной службы и гражданской защиты" отказано в связи отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с актами должностного лица и вышестоящего должностного лица, Юферицин В.Н. обратился в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с жалобой, в которой просил их отменить, указывая, что согласие на обработку персональных данных от 12 апреля 2016 года является недействительным, поскольку изменились его паспортные данные и место регистрации.

Судьёй городского суда принято вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением судьи, Юферицин В.Н. подал жалобы в Верховный Суд Республики Коми, в которой повторяет доводы о недействительности ранее данного согласия.

В судебном заседании Юферицин В.Н. на доводах жалобы настаивал.

Представитель ГКУ РК "УППСиГЗ" Гербулов В.С. возражал против удовлетворения жалобы.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав явившихся лиц, оснований для отмены оспариваемого решения судьи не усматриваю.

Порядок возбуждения дела об административном правонарушении регламентируется главой 28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По правилам части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводом к возбуждению дела об административном правонарушении являются, в том числе, сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что 28 июня 2023 года в Управление Роскомнадзора по Республике Коми из прокуратуры г. Сыктывкара поступило заявление Юферицина В.Н. от 15 июня 2023 года о привлечении к административной ответственности ГКУ РК "УППСиГЗ" по части 2 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу положений части 3 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1. статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В силу названных положений закона решение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении конкретного лица принимается, в частности, тогда, когда имеются достаточные данные о совершении этим лицом такого деяния, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое это лицо может быть привлечено к административной ответственности.

Осуществляя проверку по заявлению Юферицина В.Н. о привлечении ГКУ РК "УППСиГЗ" к административной ответственности по части 2 статьи 13.11 Кодекса Российской     Федерации об административных правонарушениях, ведущий специалист-эксперт отдела по защите прав субъектов персональных данных Управления Роскомнадзора по Республике Коми Шкреба Л.М. 18 августа 2023 года вынесла определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Отказывая в возбуждении дела на основании положений пункта 2 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса, должностное лицо исходило из отсутствия состава административного правонарушения в действиях ГКУ РК "УППСиГЗ".

Осуществляя проверку определения по жалобе Юферицина В.Н., старший государственный инспектор, руководитель Управления Роскомнадзора по Республике Коми Пименова В.В., пришла к выводу о его законности, в том числе, исходя из наличия согласия Юферицина В.Н. на обработку персональных данных.

Судья городского суда, рассматривая жалобу Юферицина В.Н. на акты должностных лиц административного органа, согласился с их выводами.

Доводы жалобы о недействительности согласия на обработку персональных данных от 12 апреля 2016 года, в связи с изменением паспортных данных и места регистрации, подлежат отклонению, как основанные на ошибочном толковании действующего законодательства, поскольку указанное согласие не было отозвано Юферициным В.Н., а изменение места жительства или паспортных данных не свидетельствует о его недействительности.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы Юферицина В.Н. о наличии состава правонарушения, не могут являться основанием для отмены оспариваемого судебного решения, поскольку как должностные лица административного органа, так и судья городского суда правильно исходили из отсутствия состава правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

    решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 17 ноября 2023 года оставить без изменения, жалобу Юферицина В.Н. - без удовлетворения.

Судья                                В.М. Соболев

Копия верна, судья:                        Соболев В.М.