резолютивная часть решения изготовлена 29.02.2024 года
мотивированное решение изготовлено 06.03.2024 года
Дело № 2-352/2024
УИД № 59RS0035-01-2023-004307-62
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Соликамск 29 февраля 2024 года
Соликамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Нилогова Д.В.,
с участием ответчиков Мальцевой Ю.В., Прибытковой З.В., Быстрых Л.С.,
при секретаре судебного заседания Молчановой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Соликамск гражданское дело по иску Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края к Мальцевой Юлии Валерьевне, Прибытковой Зое Архиповне, Быстрых Любови Сергеевне о возложении обязанности по сохранению объекта культурного наследия,
у с т а н о в и л:
Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Пермского края обратилась в Соликамский городской суд Пермского края с иском к Мальцевой Ю.В., Прибытковой З.А., Быстрых Л.С. о возложении обязанности по проведению работ по сохранению объекта культурного наследия. В обоснование иска указано, что жилой дом, расположенный по адресу: <...>, является объектом культурного наследия регионального значения – памятником градостроительства и архитектуры <данные изъяты> (далее – Объект) принадлежит на праве собственности ответчикам.
Объект поставлен на учет и охраняется государством в соответствии с Распоряжением Губернатора Пермской области от <дата> № «О государственном учете недвижимых памятников истории и культуры Пермского края регионального значения», зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под регистрационным номером №.
Как установлено истцом, общее состояние Объекта работоспособное (пристройка в ограничено работоспособном состоянии), для обеспечения сохранности памятника необходимо выполнить следующие работы: ремонт обшивки и резного декора фасадов, ремонт пристройки к северному (дворовому) фасаду, сезонное содержание территории.
Просит возложить на ответчиков обязанности: по разработке научно-проектной документации по сохранению объекта культурного наследия регионального значения – памятника градостроительства и архитектуры <данные изъяты> расположенного по адресу: <...>, в соответствии с положениями Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в срок не позднее одного года со дня вступления в законную силу решения суда; по проведению производственных работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения - памятник «<данные изъяты>», расположенного по адресу<...>, на основании разработанной научно-проектной документации в срок не позднее двух лет со дня вступления в законную силу решения суда; по размещению в установленном законом порядке на объекте по размещению в установленном законом порядке на объекте культурного наследия регионального значения - памятник <данные изъяты> расположенного по адресу: <...>, информационной надписи и обозначения, содержащих информацию об объекте культурного наследия, в срок не позднее 2 месяцев с даты приёмки выполненных производственных работ по сохранению объекта культурного наследия.
В судебное заседание представитель истца не явился, о дате судебного заседания извещался надлежащим образом, направил письменного ходатайство о рассмотрении иска в свое отсутствие, на доводах искового заявления настаивает.
Ответчики Мальцева Ю.В., Прибыткова З.А., Быстрых Л.С. в судебном заседании с исковыми требованиями согласились.
Третье лицо Министерство культуры Пермского края явку представителя в судебное заседание не обеспечило, возражений относительно исковых требований не представило.
Представитель третьего лица Администрации Соликамского городского округа Пермского края Черношейкина М.С. просила рассмотреть дело в свое отсутствие, представила отзыв на исковое заявление.
Суд, выслушав ответчиков, изучив материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ.
Согласно части 1 статьи 40 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ сохранение объекта культурного наследия – меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.
В соответствии с частями 1,6 статьи 45, подпунктами 1,4,7 части 1 статьи 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.
К проведению работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.
При содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны: осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия; проводить противоаварийные работы в порядке, установленном для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия.
В судебном заседании установлено, что Мальцева Ю.В., Прибыткова З.А., Быстрых Л.С. являются собственниками жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <...>, признанного объектом культурного наследия регионального значения - памятник <данные изъяты>
Объект поставлен на учет и охраняется государством в соответствии с Распоряжением Губернатора Пермской области от <дата> № «О государственном учете недвижимых памятников истории и культуры Пермского края регионального значения», зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под регистрационным номером 591510295270005.
Приказом Министерства культуры Пермского края «Об утверждении границ территории, предмета охраны, режима использования территории объекта культурного наследия регионального значения - памятника «<данные изъяты>» от <дата> № № утверждены границы территории, предмета охраны, режимы использования Объекта.
В соответствии с указом губернатора Пермского края от <дата> № «Об образовании Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия ФИО6 края», постановлением Правительства Пермского края от <дата> №-п «О передаче функций в сфере охраны объектов культурного наследия и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Пермского края» Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края переданы функции Министерства культуры Пермского края в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
При реализации полномочий истцом были проведены мероприятия по систематическому наблюдению Объекта. По итогам мероприятий составлен акт осмотра от <дата> г.
Как установлено истцом, общее состояние Объекта в соответствии с национальным стандартом РФ ГОСТ Р 55567-2013 «Порядок организации и ведения инженерно-технических исследований на объектах культурного наследия. Памятники истории и культуры. Общие требования»: работоспособное (пристройка в ограничено работоспособном состоянии).
По итогам проведенного мероприятия истцом было зафиксировано, что для обеспечения сохранности памятника необходимо выполнить следующие работы: ремонт обшивки и резного декора фасадов, ремонт пристройки к северному (дворовому) фасаду, сезонное содержание территории.
На момент рассмотрения судом гражданского дела ответчики не исполнили возложенную на них обязанность обеспечивать надлежащее содержание объекта.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, ответчиками не оспорены.
Таким образом, суд считает исковое заявление Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч.2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом характера возложенной на ответчиков обязанности, работы, подлежащей выполнению, суд полагает необходимым установить срок исполнения настоящего решения суда – в соответствии с исковыми требованиями. Указанные сроки являются разумными и достаточными с учетом характера нарушений инспекцией требований законодательства в части охраны объектов культурного наследия Пермского края.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края удовлетворить.
Возложить на Мальцеву Юлию Валерьевну (паспорт гражданина РФ №), Прибыткову Зою Архиповну (паспорт гражданина РФ №), Быстрых Любовь Сергеевну (паспорт гражданина РФ №) обязанности:
в срок не позднее одного года со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, разработать, в соответствии с положениями Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", научно-проектную документацию по сохранению объекта культурного наследия регионального значения – памятника градостроительства и архитектуры <данные изъяты>», расположенного по адресу: <...>.
в срок не позднее двух лет со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, на основании разработанной научно-проектной документации, провести производственные работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения – памятника градостроительства и архитектуры <данные изъяты>», расположенного по адресу: <...>.
в срок не позднее двух месяцев с даты приемки выполненных производственных работ по сохранению объекта культурного наследия, разместить в установленном законом порядке на объекте культурного наследия регионального значения – памятнике градостроительства и архитектуры <данные изъяты>», расположенного по адресу: <...>, информационную надпись и обозначение, содержащие информацию об объекте культурного наследия.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья /подпись/ Д.В. Нилогов
Копия верна, судья