Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-190/2022 от 26.01.2022

Дело № 5-190/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 января 2022 года                                 г. Маркс

Судья Марксовского городского суда Саратовской области Арсланова Г.Д.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Орловой Е.А. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ)

установил:

26 января 2022 года в Марксовский городской суд Саратовской области поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ и иные материалы дела в отношении Орловой Е.А. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Изучив представленный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ и материалы, суд, считает, что они не могут быть приняты к производству по следующим основаниям.

Протокол об административном правонарушении составлен полицейским ППС ОМВД России по Марксовскому району с нарушением требований статьи 28.2 КоАП РФ.

Пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ установлено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Исходя из указанных выше положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, изложенной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению надлежит установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

Из материала следует, что протокол № от ДД.ММ.ГГГГ составлен в отношении Орловой Е.А., однако отсутствует административная практика на Орлову Е.А., что свидетельствует о неполноте представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Отсутствие достоверных сведений о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прямо предусмотренных ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является существенным недостатком протокола об административном правонарушении, влекущим возвращение протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, которое его составило, в порядке, предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

возвратить протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении и материалы дела в отношении Орловой Е.А. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ начальнику ОМВД России по Марксовскому району.

Судья: Г.Д. Арсланова