Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-97/2024 ~ М-129/2024 от 04.03.2024

УИД 49RS0004-01-2024-000149-89                        Дело №2-97/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

поселок Эвенск                            03 апреля 2024 года

Северо-Эвенский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Новикова Е.В.,

при секретаре Осокиной Н.Н.,

с участием:

истца – и.о. прокурора Северо-Эвенского района Харламова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северо-Эвенского районного суда гражданское дело по иску прокурора Северо-Эвенского района Магаданской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному унитарному предприятию «Эвенскэнерго» о возложении обязанности совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Северо-Эвенского района Магаданской области, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Эвенскэнерго» (далее - МУП «Эвенскэнерго») о возложении обязанности совершить определенные действия. В обоснование требований прокурор указал, что прокуратурой Северо-Эвенского района Магаданской области был проведен мониторинг исполнения ответчиком требований законодательства о защите прав предпринимателей, а также в жилищно-коммунальной сфере. В ходе данного мониторинга было установлено, что у МУП «Эвенскэнерго», осуществляющим предоставление коммунальных услуг (теплоснабжение, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение) и поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, отсутствует действующий официальный сайт в сети «Интернет», наличие которого, согласно п. 45(1) Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644, обязательно для ответчика, являющегося организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Кроме того, согласно п. 40 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 №2115, МУП «Эвенскэнерго», являющееся теплоснабжающей организацией, обязана обеспечить возможность использования и обмена между исполнителем и заявителем документами как в электронной форме, так и на бумажном носителе, а также обеспечить на своем сайте, принятие в электронной форме заявок и прилагаемых документов заявителей, в том числе возможность получения заявителями на безвозмездной основе идентификатора и пароля, сведений об основных этапах обработки заявок в режиме реального времени без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с потребителя платы, и без использования специальных аппаратных средств. Подача заявок и документов в электронной форме осуществляется заявителем с использованием идентификатора и пароля, выданных посредством сайта теплоснабжающей или теплосетевой организации в порядке, установленном исполнителем, либо посредством единой системы идентификации и аутентификации информационно-телекоммуникационных инструментов, предоставленных единым порталом государственных услуг. Информация о порядке выдачи и использования идентификатора и пароля размещается на сайте теплоснабжающей или теплосетевой организации. Для получения идентификатора и пароля заявитель проходит процедуру регистрации на указанном сайте с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета заявителя - для физических лиц, основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя и идентификационного номера налогоплательщика - для индивидуальных предпринимателей, основного государственного регистрационного номера и идентификационного номера налогоплательщика - для юридических лиц. На основании изложенного ссылаясь в том числе на положения ч. 3 и 4 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 2 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 24.07.2007 г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», ст. 4 Федерального закона от 17.08.1995 г. №147-ФЗ «О естественных монополиях», ст. 4 Федерального закона от 26.03.2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике», п. 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 07.12.2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 27.07.2010 г. №190-ФЗ «О теплоснабжении» и ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор просит суд возложить на МУП «Эвенскэнерго» обязанность совершить определенные действия, а именно:

1) в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, создать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» официальный сайт предприятия, предусматривающий техническую возможность подачи документов в электронной форме, отвечающий требованиям Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила не дискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 года №2115;

2) в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, обеспечить размещение на созданном официальном сайте предприятия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, предусмотренной Правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила не дискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 года №2115, в том числе информации о порядке выдачи и использования идентификатора и пароля, обеспечить выдачу на безвозмездной основе идентификатора и пароля, обеспечить принятие в электронной форме заявок на подключение к системам теплоснабжения и прилагаемых документов заявителей.

Участвующий в деле прокурор Харламов А.В. в судебном заседании представил суду письменный отказ от исковых требований в части возложения на ответчика обязанности создать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» официальный сайт предприятия, предусматривающий техническую возможность подачи документов в электронной форме, отвечающий требованиям Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила не дискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, поскольку данные требования ответчиком уже исполнены. Последствия отказа от иска и принятия его судом ему разъяснены и понятны. Остальные исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика МУП «Эвенскэнерго», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. В письменном отзыве на исковое заявление указал, что по состоянию на 03.04.2024 года сайт предприятия, предусматривающий техническую возможность подачи документов в электронной форме, отвечающий требованиям Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила не дискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 года №2115, создан. В связи с чем просит отказать прокурору в удовлетворении этой части исковых требований. Исковые требования прокурора в части обеспечения в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, размещения на созданном официальном сайте предприятия информации, предусмотренной Правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила не дискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 года №2115, в том числе информации о порядке выдачи и использования идентификатора и пароля, обеспечения выдачи на безвозмездной основе идентификатора и пароля, обеспечения принятия в электронной форме заявок на подключение к системам теплоснабжения и прилагаемых документов заявителей, признает, и просит рассмотреть дело в его отсутствии. Последствия признания иска и принятия его судом, ему разъяснены и понятны.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд приходит к выводу о возможности рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя ответчика МУП «Эвенскэнерго».

Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Определением суда от 03 апреля 2024 года производство по делу, в части требований истца о возложении на ответчика обязанности в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, создать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» официальный сайт предприятия, предусматривающий техническую возможность подачи документов в электронной форме, отвечающий требованиям Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила не дискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 года №2115, прекращено в связи с отказом истца от иска.

Разрешая исковые требования прокурора о возложении на ответчика обязанности в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, обеспечить размещение на созданном официальном сайте предприятия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, предусмотренной Правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила не дискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 года №2115, в том числе информации о порядке выдачи и использования идентификатора и пароля, обеспечить выдачу на безвозмездной основе идентификатора и пароля, обеспечить принятие в электронной форме заявок на подключение к системам теплоснабжения и прилагаемых документов заявителей, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Ответчиком МУП «Эвенскэнерго» указанные заявленные исковые требования признаются, последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные статьями 39 и 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны. Признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, а значит, может быть принято судом.

Таким образом, исковые требования прокурора в данной части, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. С учетом объема работ которые необходимо произвести ответчику для исполнения решения суда, учитывая при этом необходимость обеспечения баланса прав и законных интересов сторон, суд считает необходимым предоставить ответчику срок для исполнения решения суда, в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, полагая данный срок разумным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 39, 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Северо-Эвенского района Магаданской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному унитарному предприятию «Эвенскэнерго» о возложении обязанности совершить определенные действия, - удовлетворить.

Возложить на муниципальное унитарное предприятие «Эвенскэнерго» (ОГРН 1224900001127) обязанность в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, обеспечить размещение на созданном официальном сайте предприятия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, предусмотренной Правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила не дискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 года №2115, в том числе информации о порядке выдачи и использования идентификатора и пароля, обеспечить выдачу на безвозмездной основе идентификатора и пароля, обеспечить принятие в электронной форме заявок на подключение к системам теплоснабжения и прилагаемых документов заявителей.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Магаданского областного суда через Северо-Эвенский районный суд Магаданской области в течение месяца.

Председательствующий                        Е.В. Новиков