Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-285/2022 ~ М-290/2022 от 22.08.2022

                                                                                                  Дело № 2-285/2022 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Мильково                                               8 сентября 2022 года

Мильковский районный суд Камчатского края

в составе председательствующего судьи Курданова В.О.

при секретаре Сергиевской Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казённого учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» к Ончуковой Ольге Хасановне о взыскании излишне выплаченной суммы, судебных расходов,

установил:

КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» предъявило в суд иск к Ончуковой О.Х. о взыскании излишне выплаченных денежных средств региональной социальной доплаты к пенсии.

В обоснование своих требований, истец ссылается на то, что ответчик Ончукова О.Х. на основании личного заявления от 15.10.2014 года с 01.11.2014 по 31.01.2021 года являлась получателем в Мильковском филиале КГКУ «Центр выплат» региональной социальной доплаты к пенсии как неработающий пенсионер, получающий пенсию по старости. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии ответчику с 01.02.2021 года прекращена в связи с трудоустройством. Денежные средства были перечислены на счет №, отделение ОАО «Сбербанк России», филиал 8556/0150. Меры социальной поддержки ей предоставлялись на основании Федерального закона «О государственной социальной помощи», "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". При подаче заявления на получение региональной социальной доплаты к пенсии (далее - РСДП) ознакомлена с обязанность информировать КГКУ "Центр выплат" обо всех изменяющих право обстоятельств на социальную доплату к пенсии, а также ответственность при не исполнении этой обязанности. Согласно поступившей в КГКУ "Центр выплат" информации из Пенсионного фона РФ и межведомственного запроса, установлено, что Ончукова О.Х. осуществляла периодически трудовую деятельность с ноября 2017 года, но данные сведения своевременно не сообщила в КГКУ ""Центр выплат". В связи с несвоевременным поступлением сведений, влияющих на получения предоставленных государственных услуг, ответчику были излишне выплачены денежные средства РСДП за периоды с 01.11.2017 по 28.02.2018 года в сумме 21 320 руб. 80 коп., 01.09.2019 по 31.12.2019 года в сумме 20 612 руб. 64 коп., 01.04.2020 по 31.01.2021 года в сумме 45 733 руб. 30 коп, а всего 86 667 руб. 30 коп. В соответствии с п. 2.24 части 1 Порядка установления региональной социальной доплаты к пенсии в Камчатском крае за периоды с 01.11.2017 по 28.02.2018 года, с 01.09.2019 по 31.12.2019 года произвелось возмещение излишне выплаченных денежных средств РСДП из последующих выплат РСДП в сумме 8 234 руб. 18 коп. Остаток излишне выплаченных денежных средств РСДП составляет 79 433 руб. 12 коп.

Истец КГКУ «Центр выплат» извещен о времени и месте судебного заседания, представителя не направил, в адресованном суду исковом заявлении просил рассмотреть дело в их отсутствие.

    Ответчик Ончукова О.Х. в судебное заседание не прибыла, извещалась судом по известным суду местам жительства, заказные письма возвращены в суд за истечением срока хранения. Каких-либо доказательств невозможности получения ответчиком корреспонденции суду не предоставлено.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В силу ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указанная норма подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.

При неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика (ст. 119 ГПК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

При таких обстоятельствах, в силу абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167, ст. 119, ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 ФЗ № 178-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) социальная доплата к пенсии - предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к пенсии с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим ФЗ, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 ФЗ от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в РФ" в субъектах РФ по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ. Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии.

На основании ст. 12.1 ФЗ N 178-ФЗ Общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории РФ, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с ФЗ от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" (далее - ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством РФ, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 ФЗ "О прожиточном минимуме в РФ" в субъекте РФ.

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с ч. 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 ФЗ "О прожиточном минимуме в РФ" в субъекте РФ по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации (п. 5 ст. 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ).

Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (п. 10 ст. 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ).

В соответствии с п. 2.12 Порядка установления региональной социальной доплаты к пенсии в Камчатском крае, утвержденного постановлением Правительства Камчатского края от 29.10.2012 N 500-П (действующего на момент возникновения спорных правоотношений) при возникновении обстоятельств, влияющих на прекращение выплаты региональной социальной доплаты к пенсии, в том числе поступление на работу и (или) выполнение иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, прекращение выплаты региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется также в случае поступления в КГКУ "Центр выплат" и его филиалы сведений о возникновении указанных обстоятельств - с месяца, следующего за месяцем поступлении в КГКУ "Центр выплат" сведений о возникновении указанных обстоятельств.

Согласно п. 2.21. указанного Порядка пенсионеры обязаны безотлагательно извещать КГКУ "Центр выплат" и его филиалы о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии или прекращение (продление) ее выплаты, в том числе об изменении места жительства (места пребывания), в течение 5 рабочих дней со дня наступления соответствующих обстоятельств.

На основании п. 2.6 Порядка выплаты региональной социальной доплаты к пенсии в Камчатском крае, утвержденного приказом Минсоцразвития и труда Камчатского края от 30.06.2017 N 679-п (действовавшего до 26 октября 2020 года), пенсионеры обязаны безотлагательно извещать КГКУ "Центр выплат" о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты, в том числе об изменении места жительства (места пребывания), в течение 5 рабочих дней со дня наступления соответствующих обстоятельств.

Основаниями для прекращения предоставления региональной социальной доплаты к пенсии являются, в том числе трудоустройство, в период которого пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (подп. 5 п. 2.9 Порядка).

Судом установлено, что 15 октября 2014 года ответчик Ончукова О.Х., обратилась в КГКУ "Центр выплат" с заявлением о предоставлении ей как неработающему пенсионеру региональной социальной доплаты к пенсии с учетом его материального обеспечения до величины прожиточного минимума, установленного для социальных доплат в Камчатском крае. Была ознакомлена, что региональная доплата к пенсии не будет ей выплачиваться в случае, если общая сумма его материального обеспечения превысит величину прожиточного минимума. Обязался в течение 10 рабочих дней сообщить в КГКУ "Центр выплат" обо всех изменениях, влияющих на право получения и размер указанной доплаты, в том числе в случае трудоустройства.

29 октября 2014 года решением КГКУ "Центр выплат" ответчику назначено предоставление государственной услуги в виде региональной социальной доплаты к пенсии (неработающим пенсионерам) с 1 ноября 2014 года бессрочно.

Согласно сведениям межведомственного взаимодействия из Пенсионного фонда РФ в Камчатском крае представленным в КГКУ "Центр выплат" ответчик осуществляла трудовую деятельность в период с октября по декабрь 2017 года, январь-февраль 2018 года, июнь, август по декабрь 2019 года.

Согласно справке МУП «Ключевская управляющая компания» Ончукова О.Х. работала в МУП «УК Ключи» в должности уборщика нежилых помещений по договорам гражданско-правового характера в период с 24.03.2020-31.03.2020г., 01.04.2020-30.04.2020г., 06.05.2020-13.05.2020г., 07.07.2020-31.07.2020г., 01.08.2020-31.08.2020г., 01.09.2020-28.09.2020г., 01.10.2020-30.10.2020г., 01.11.2020-30.11.2020г., 01.12.2020-30.12.2020г.

Решением КГКУ "Центр выплат" от 18.01.2021 года Ончуковой О.Х. с 01.02.2021 года выплата РСДП прекращена по причине трудоустройства, РСДП выплачена по 31.01.2021 года. Утрата права с 01.04.2020г. 20 апреля 2020 года принято решение о возмещении Ончуковой О.Х. излишне выплаченной РСДП за период с ноября 2017 года по декабрь 2019 года в сумме 41 933 руб. 44 коп.

18 января 2021 года принято решение о возмещении Ончуковой О.Х. излишне выплаченной РСДП за период с 01.04.2020 года по 31.01.2021 года в сумме 45 733 руб. 86 коп.

Истцом в адрес ответчика направлялось уведомление с предложением в течение 120 дней с даты регистрации указанного уведомления возместить излишне выплаченную региональную доплату к пенсии.

27 мая 2021 года истцом принято решение произвести взыскание с Ончуковой О.Х. излишне выплаченных денежных средств в судебном порядке, поскольку они не были возмещены ответчиком в добровольном порядке в установленный срок.

Согласно расчету истца сумма излишне выплаченной региональной социальной доплаты к пенсии за периоды с 01.11.2017 года по 31.01.2021 года составляет 79 433 руб. 12 коп. Проверив расчет истца в части взыскания излишне выплаченной региональной социальной доплаты в размере 79 433 руб. 12 коп. на его соответствие фактически выплаченной региональной социальной доплатой за периоды с 01.11.2017 года по 31.01.2021 года, а также на арифметическую правильность, учитывая при этом и то, что ответчиком контррасчет не представлен, суд находит его арифметически неверным, так как фактически исковые требования несколько занижены. Между тем как корреспондирует ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, не выходя за их пределы.

Доказательств погашения задолженности, либо наличия ее в меньшем размере, ответчик суду не представил, не установлено таких доказательств и в ходе рассмотрения данного гражданского дела.

В силу положений ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Доказательств, опровергающих требование истца, ответчиком суду не представлено.

Установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что у ответчика отсутствовали законные основания для получения мер социальной поддержки, в связи с чем, исковые требования о взыскании излишне выплаченной региональной социальной доплаты к пенсии являются законными и обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 2582 рублей 99 копейки.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ "░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░" ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ "░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░" ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 01.11.2017 ░░ 28.02.2018 ░░░░, 01.09.2019 ░░ 31.12.2019 ░░░░, 01.04.2020 ░░ 31.01.2021 ░░░░ ░ ░░░░░ 79 433 ░░░░░ 12 ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2582 ░░░░░ 99 ░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░ 82 016 (░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ 11 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░