Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3342/2022 ~ М-2883/2022 от 01.08.2022

Дело № 2-3342/2022

УИД 21RS0023-01-2022-004596-86

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2022 года                            гор. Чебоксары

Ленинский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Волковой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Краснове Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бусыгиной ФИО16 к Кондратьеву ФИО17 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Бусыгина ФИО18 в лице своего представителя Шашкова ФИО19 обратилась в суд с исковым заявлением к Кондратьеву ФИО20 с требованием о признании ФИО7 Ю.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ФИО4, адрес.

Исковые требования мотивированы тем, что дата истцом, с одной стороны и МБУ «Управление жилищным фондом адрес», действующим от имени собственника жилого помещения – муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики, с другой стороны, заключен договор ----- социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. В квартире зарегистрированы: истец ФИО9, ее дочь Марьина Е.С., несовершеннолетняя внучка Воронова А.А. В договор социального найма включен ответчик Кондратьев Ю.В. Лицевые счета на квартиру зарегистрированы на истца Бусыгину Л.В., она же является ответственным плательщиком. Ответчик Кондратьев Ю.В. приходится Бусыгиной Л.В. родным братом. В декабре 1987 года ответчик Кондратьев Ю.В. добровольно снялся с регистрационного учета, забрал все свои вещи и выехал для постоянного проживания в другое жилое помещение в адрес. истец не создавала ответчику препятствий в пользовании спорной квартирой. С момента выезда в другое жилое помещение ответчик расходов по содержанию спорной квартиры не нес, коммунальные услуги не оплачивал, в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по социальному найму жилого помещения. Истец и ответчик совместное хозяйство не ведут. Факт длительного непроживания ответчика в спорной квартире могут подтвердить свидетели. Ответчик имеет на праве собственности другое жилое помещение. Признание ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением необходимо истцу для разрешения вопроса о приватизации спорной квартиры. Нежелание ответчика участвовать в приватизации спорной квартиры подтверждается нотариально удостоверенного дата отказа от ее приватизации.

Истец Бусыгина Л.В. и ее представитель Шашков В.В., извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. От представителя истца Шашкова В.В. поступило письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствии стороны истца, выражена позиция об удовлетворении исковых требований по изложенным в иске основаниям. В судебном заседании дата выражено согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

В судебном заседании дата истец пояснила, что квартира, расположенная по адресу: адрес, находится в муниципальной собственностью. Ответчик Кондратьев Ю.В. приходится истцу братом. Ранее обозначенная квартира была предоставлена их родителям для их проживания и проживания их детей. В 1987 году ее брат Кондратьев Ю.В. добровольно покинул данную квартиру, вывез все свои вещи, снялся с регистрационного учета и выехал на постоянное место жительства в другое жилое помещение. С того времени в квартиру не возвращался, интерес к жилому помещению утратил, расходы по ее содержанию не нес. В настоящее время у него в собственности имеется другое жилое помещение в адрес. Ответчик выразил согласие не участвовать в приватизации, в 2015 году нотариально оформил отказ от приватизации обозначенной квартиры, но истец не смогла приватизировать квартиру в период действия данного нотариально удостоверенного отказа ответчика. В 2021 году она заключила договор социального найма, однако МБУ «Управление жилфондом адрес», несмотря на фактическое отсутствие ответчика и его регистрацию в другом жилом помещении, включила его в договор социального найма как члена его семьи, что не соответствовало фактически сложившимся отношениям, так как она с ответчиком совместного хозяйства не вела и не ведет, он проживает в другом городе и членом ее семьи не является.

дата аналогичные пояснения даны представителем истца Бусыгиной Л.Г. – Шашковым В.В., который дополнительно пояснил, что включение в договор социального найма ответчика лишает истца возможности приватизировать спорную квартиру на себя и (или) членов своей семьи.

Ответчик Кондратьев Ю.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, конверт с извещением возвращен в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела усматривается, что ответчику направлялось извещение о времени и месте рассмотрения дела заказным письмом, извещение возвращено в суд в связи с невручением адресату по причине «истек срок хранения».

В силу ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу в установленные законом сроки.

Возвращение в суд неполученной адресатом судебной корреспонденции с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебной повестки. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения направленных судом извещений и копий документов, презюмируется, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствует о том, что ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых органами государственной власти (в данном случае судом) документов.

Не явившись на почтовое отделение за получением судебной корреспонденции, адресат, тем самым, выразил свою волю на отказ от получения судебной корреспонденции, что приравнивается к надлежащему извещению (ст. 117 ГПК РФ).

Третье лицо ФИО2, действующая за себя и несовершеннолетнюю дочь ФИО11, представители третьих лиц администрации адрес, МБУ «Управление жилищным фондом адрес» (МБУ «Управление жилфондом адрес), ООО «Инженер Сервис» в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От представителя третьего лица ООО «Инженер Сервис» поступило заявление о рассмотрение дела без его участия.

В соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

С согласия стороны истца дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 27 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

На основании ст. 60 ЖК РФ, квартира по договору социального найма предоставляется нанимателю во владение и в пользование для проживания в ней на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Приведенные положения жилищного законодательства РФ предусматривают право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяют момент его расторжения. Договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи), если они выехали на иное постоянное место жительство и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Вместе с тем, согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма (абзац 1 п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Статьей 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда. Аналогичное положение закреплено п/п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713.

Как следует из материалов дела, квартира с кадастровым номером ----- общей площадью 39,3 кв.м., расположенная по адресу: адрес, находится в муниципальной собственности, правообладатель: муниципальное образование «г. Чебоксары – столица Чувашской Республики», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от дата.

На основании постановления главы администрации адрес от дата ----- между МБУ «Управление жилфондом адрес, действующим от имени собственника жилого помещения как наймодатель, с одной стороны, и ФИО1, действующей как наниматель, с другой стороны, дата заключен договор ----- социального найма жилого помещения, предметом которого является передача нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование находящейся в муниципальной собственности двухкомнатной квартиры по адресу: адрес, для проживания в ней. В п. 3 договора определено, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО2, дата г.р., ФИО11, дата г.р., ФИО7 Ю.В.

В тот же день по акту приема-передачи квартира передана ФИО1

Как следует из искового заявления, пояснений истца и сведений органа ЗАГС администрации г. Чебоксары истец ФИО15 (до вступления в брак – ФИО7) Л.В. и ответчик ФИО7 Ю.В. приходятся друг другу сестрой и братом, их родителями являются ФИО7 ФИО3 Алевтина Васильевна.

В выписке (справке) из лицевого счета, составленной управляющей организацией ООО «Инженер Сервис» указано, что в квартире по адресу: адрес зарегистрированы: с дата ФИО1, с дата ее дочь ФИО2, с дата несовершеннолетняя ФИО11 (внучка истца ФИО1, дочь ФИО2).

По данным ОАСР УВМ МВД по ФИО4 Ю.В. зарегистрированным либо снятым с регистрационного учета по месту жительства, пребывания в ФИО4 не значится.

Согласно выписке (справке) из лицевого счета, составленной ООО «Городская управляющая компания-Краснодар" в квартире по адресу: адрес, с дата зарегистрирован ФИО7 Ю.В.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что жилое помещение – квартира с кадастровым номером ----- площадью 45,3 кв.м., расположенная по адресу: адрес, принадлежит на праве собственности ФИО7 Ю.В., право собственности зарегистрировано дата.

Согласно разъяснениям, данным в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.к.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.к.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку, согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Истец Бусыгина Л.В. несет бремя по содержанию спорной квартиры и оплате коммунальных услуг, что подтверждается представленными ею документами об оплате.

Допрошенная дата в судебном заседании свидетель ------

Ответчиком Кондратьевым Ю.В. дата было оформлено нотариально удостоверенное согласие на передачу в собственность Бусыгиной Л.В. адрес, находящейся по адресу: адрес в котором он выразил отказ от права приватизации – получения в собственность указанной квартиры; материальных и имущественных претензий по отношению к ФИО1 он не имеет.

Таким образом, из имеющихся в деле доказательств, следует, что выезд ответчика из спорного жилого помещения носил добровольный характер, с момента выезда ответчик не предпринимал мер для реализации своего права пользования спорным жилым помещением, хотя истец препятствий ему не чинила. Доказательств иного суду не представлено.

Ответчиком доказательств в подтверждение временного или вынужденного характера его выезда или воспрепятствования в пользовании спорным жилым помещением не представлено.

При этом суд учитывает добровольный характер выезда из спорной комнаты, длительный характер не проживания ответчика, неисполнение обязанностей по оплате коммунальных платежей, отсутствие каких-либо препятствий к проживанию в данной квартире, длительное время отсутствие регистрации ответчика в спорной квартире и наличие у него регистрации в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности.

Таким образом, ответчик Кондратьев Ю.В., выехав из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства, добровольно отказался от своих прав на спорное жилое помещение, коммунальные услуги по спорной квартире не оплачивает, каких-либо действий по вселению и сохранению прав пользования не предпринимал, следовательно, ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем, исковые требования истца о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, подлежат удовлетворению.

    В соответствии со ст. 234 ГПК РФ при заочном производстве суд исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Разрешая заявленные истцом требования, суд считает необходимым указать, что судом могли быть приняты во внимание доказательства, опровергающие доводы стороны истца. Однако ответчик от явки в суд уклонился, возражений против заявленных исковых требований и иных доказательств, обосновывающих эти возражения, не представил. В соответствии со статьей 56 ГПК РФ стороны по делу имели равные возможности по представлению доказательств, однако иных доказательств стороной ответчика суду не представлено. В связи с этим суд, руководствуясь положениями статей 67 и 68 ГПК РФ, принимает решение по заявленным истцом требованиям, исходя из имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 – 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Бусыгиной ФИО21 (------ к Кондратьеву ФИО22 (паспорт ------) о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Кондратьева ФИО23, дата года рождения (СНИЛС -----, паспорт ------ утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ФИО4, адрес.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья                     Е.Н. Волкова

Мотивированное решение составлено дата

Копия верна: судья                            Е.Н. Волкова