Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-36/2023 от 30.08.2023

Дело№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГг. <адрес>

Акушинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №<адрес> РД от 27.07.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №<адрес> РД от 27.07.2023г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.12.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком один год.

ФИО1 обратился в Акушинский районный суд РД с жалобой на данное постановление, указывая, что при рассмотрении дела 27.07.2023г. у мирового судьи он не был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения данного дела, рассмотрение дела проведено без его участия.

Согласно врученной ему судебной повестке, он был извещен о явке на судебное заседание 26.07.2023г., рассмотрение дела состоялось 27.07.2023г.

В связи с изложенным считает незаконным постановление и.о. мирового судьи судебного участка №<адрес> РД от 27.07.2023г. и просит суд отменить его.

Надлежаще извещенный о месте и времени проведения судебного заседания ФИО1 на судебное заседание не явился..

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должен принять меры к надлежащему извещению указанного лица о принятом решении.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В отсутствии этого лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о своевременном его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении дела.

Частями 1, 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку указанный Кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины их неявки и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении.

Согласно ч. 1, 2 ст. 29.11 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела и копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или его законному представителю, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения постановления.

Как усматривается из материалов дела, определением и.о. мирового судьи судебного участка №<адрес> РД от 19.07.2023г. назначено к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1

О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 извещен судебной повесткой о явке в суд, содержащим подпись ФИО1

Между тем, имеющееся в материалах дела судебная повестка содержит исправления в части указания даты судебного заседания.

Кроме того, ФИО1 о судебном заседании, назначенном на 27.07.2023г. извещен посредством СМС-извещения по номеру телефона 8 928 505 46 06.

Между тем, как усматривается из протокола об административном правонарушении <адрес> от 16.07.2023г., в графе «согласен на уведомление меня о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении посредством СМС-сообщения по телефону» ФИО1 отказался от дачи такого согласия, о чем стоит отметка «Отказался».

Изложенные обстоятельства позволяет сделать вывод, что такое извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим признать нельзя, соответствующим фактическим обстоятельствам дела и основанным на правильном применении приведенных выше правовых норм и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации. В связи с изложенным, следует признать, что материалы дела не содержат сведений о том, что ФИО1 был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности, являющегося обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих административное дело.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено судьей в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и без его извещения о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть данное дело.

Таким образом, исходя из вышеизложенных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 мировым судьей допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, в связи с чем постановление по данному делу подлежит отмене, с возвращением дела на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №<адрес> РД.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №<адрес> РД от 27.07.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №<адрес> РД.

Решение суда обжалованию в порядке ст. 30.9 КоАП РФ не подлежит и вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья ФИО3