Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-461/2023 (2-4412/2022;) ~ М-3788/2022 от 26.07.2022

Дело № 2-461/2023

УИД 21RS0025-01-2022-005293-23                            

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                 г.Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары под председательством судьи Сапожниковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Ялялиевой Е.Е.,

с участием представителя истца администрации г.Чебоксары – Романовой Н.В.,

ответчика Смеловой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Чебоксары к Смелов А.Г., Смелов Ю.А., Смелова С.Н. об освобождении муниципального земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Чебоксары (далее также - администрация) обратилась в суд с иском к Смелову А.Г., Смелову Ю.А., Смеловой С.Н. и, с учетом последующего уточнения, просит возложить обязанность в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения в законную силу освободить часть муниципального земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> пандуса, расположенного в районе <адрес>, со следующими координатами:

ЗУ1, площадь <данные изъяты>
№ точки	Координаты X	Координаты У
1	408899,83	1229755,46
2	408895,85	1229756,70
3	408895,37	1229755,10
4	408899,32	1229753,93
1	408899,83	1229755,46

а также возложить расходы по оплате госпошлины.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчики Смелов А.Г., Смелов Ю.А., Смелова С.Н. являются собственниками земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> с видом разрешенного использования «для обслуживания индивидуального жилого дома», расположенного по адресу: <адрес>, который огорожен забором из сетки - рабицы, тем самым занял часть муниципального земельного участка с кадастровым номером №. Сведений о предоставлении ответчикам занимаемой части муниципального земельного участка у истца не имеется. С учетом демонтажа ответчиками забора из сетки-рабицы, администрация просит освободить часть муниципального земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>. от оставшегося пандуса.

В судебном заседании представитель администрации города Чебоксары Романова Н.В. суду пояснила, что после обращения администрации в суд с настоящим иском ответчиками добровольно исполненные требования в части демонтажа ограждения из сетки-рабицы, однако не демонтирован пандус, в связи с чем исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Смелова С.Н. в судебном заседании исковые требования признала, указала, что в настоящий момент часть муниципального земельного участка по требованию администрации освобождена путем сноса ограждения, однако пандус демонтировать нет физической возможности в связи с зимними погодными условиями, просила предоставить отсрочку демонтажа основы пандуса до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики Смелов А.Г., Смелов Ю.А. в судебном заседании не присутствовали.

Третье лицо Муниципальное бюджетное учреждение «Управление территориального планирования» г.Чебоксары явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

В соответствии со ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и исполнять возложенные на них обязанности.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании этого гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие неосновательного обогащения.

Согласно п.п.2, 3 ст.218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В ст.15 Земельного кодекса РФ закреплено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В силу ст.25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ст.304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснению в п.45 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Таким образом, предъявляя иск, направленный на защиту правомочий владения и пользования имуществом, истец должен доказать, помимо наличия у него правомочий владения и пользования имуществом и факта нахождения данного имущества в его владении и пользовании, факт создания ответчиком препятствий в осуществлении правомочий по владению и пользованию этим имуществом, противоправность действий ответчика, реальный характер чинимых препятствий либо наличие реальной угрозы нарушения права истца.

В соответствии с п.п. l, 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», администрация города Чебоксары распоряжается земельными участками муниципального образования «город Чебоксары-столица Чувашской Республики» независимо от государственной регистрации такого права в установленном законом порядке.

Пункт 2 ст.76 Земельного кодекса РФ предусматривает, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, про изведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Как следует из ч.2 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.

В соответствии с положениями ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Границы земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренного статьей 60.2 настоящего Федерального закона, или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ специалистами отдела муниципального земельного контроля Управления муниципального контроля администрации города Чебоксары на основании задания от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках осуществления муниципального земельного контроля проведено обследование муниципального земельного участка с кадастровым номером № в районе <адрес>.

Специалистами отдела муниципального земельного контроля Управления муниципального контроля составлен акт обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, которым установлено, что собственниками земельного участка с кадастровым номером № огородили забором из сетки-рабицы муниципальный земельный участок с кадастровым номером №.

По итогам проведенного повторного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что часть муниципального земельного участка в кадастровом квартале № площадью <данные изъяты> освобождена от ограждения (забор из сетки-рабицы). Однако на части муниципального земельного участка с кадастровым номером № продолжает находиться пандус площадью <данные изъяты> в отсутствии правоустанавливающих документов на земельном участок.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № муниципальный земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, имеет вид разрешенного использования: «земли общего пользования» и принадлежит муниципальному образованию г. Чебоксары - столица Чувашской Республики.

По сведениям из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м с видом разрешенного использования «для обслуживания индивидуального жилого дома» принадлежит на праве собственности Смелову А.Г., Смелову Ю.А., Смеловой С.Н. по <данные изъяты> в праве собственности.

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с исполнительной съемкой земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, представленной МБУ «Управление территориального планирования» города Чебоксары, пандус площадью 7 кв.м. расположен на части муниципального земельного участка с кадастровым номером № (ЗУ2), также часть ограждения из сетки-рабицы расположена на части муниципального земельного участка в кадастровом квартале № площадью <данные изъяты> (ЗУ1).

ДД.ММ.ГГГГ в целях предоставления дополнительных доказательств по вышеуказанному делу главным специалистом-экспертом отдела муниципального земельного контроля Управления муниципального контроля администрации города Чебоксары проведен повторный осмотр земельных участков в кадастровом квартале № и с кадастровым номером № в районе <адрес>.

По итогам проведенного мероприятия установлено, что часть муниципального земельного участка в кадастровым квартале № площадью <данные изъяты>. освобождена от ограждения (забор из сетки-рабицы). Однако на части муниципального земельного участка с кадастровым номером № продолжает находиться пандус общей площадью <данные изъяты> в отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок.

Таким образом, общая площадь самовольно занятой части муниципального земельного участка с кадастровым номером №, составляет <данные изъяты>.

Обстоятельства обследования земельного участка также отражены в фототаблице к акту осмотра, исполнительной съемке земельного участка с каталогом координат поворотных точек.

В перечисленных документах обозначены границы земельных участков, имеющиеся в ЕГРН сведения о которых достаточны для определения их местонахождения, а также граница земельного участка, установленная при проведении геодезических работ, определены его границы по существующим ограждениям, которые фактически находятся за пределами границ земельного участка с кадастровым номером №

Часть муниципального земельного участка с кадастровым номером № находится в распоряжении администрации города Чебоксары согласно п.2 ст.3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-Ф3.

Сведений о предоставлении части муниципального земельного участка площадью <данные изъяты> в аренду либо в собственность Смелову А.Г., Смелову Ю.А., Смеловой С.Н. у администрации города Чебоксары не имеется.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу об обоснованности заявленных администрацией исковых требований, предъявленных к Смелову А.Г., Смелову Ю.А., Смеловой С.Н., которые самовольно, в отсутствие предусмотренных законом оснований, заняли часть муниципального земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>, расположенную в районе <адрес>.

В силу ст. 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.

В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, либо исходя из имущественного положения сторон и других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.

Согласно ст. 434 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Заявляя о предоставлении отсрочки исполнения решения, Смелова С.Н. и указывает на обстоятельства, препятствующие исполнению требований администрации г.Чебоксары: существующие погодные условия, наличие снежного покрова, промёрзлости земли, на выполнение ими большей части работы по демонтажу забора из сетки-рабицы.

Соглашаясь с доводами ответчиков, суд учитывает, что работы по демонтажу пандуса являются строительными работами и носят сезонный характер (как правило, выполняются в весенне-летний и осенний периоды), в весенний период вводится ограничение на движение грузовых автомобилей на дорогах общего пользования.

При таких обстоятельствах, учитывая интересы истца, возможности ответчиков, а также частичное исполнение решения, суд считает возможным предоставить ответчикам отсрочку исполнения решения суда сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Предоставление отсрочки судебного акта на более длительный срок может стать инструментом затягивания его реального исполнения, что будет противоречить общим целям правосудия и исполнительного производства.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 203 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на Смелов А.Г., Смелов Ю.А., Смелова С.Н. обязанность в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить часть муниципального земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> от пандуса, расположенного в районе <адрес> со следующими координатами:

ЗУ1, площадь <данные изъяты>
№ точки	Координаты X	Координаты У
1	408899,83	1229755,46
2	408895,85	1229756,70
3	408895,37	1229755,10
4	408899,32	1229753,93
1	408899,83	1229755,46

предоставить ответчикам Смелов А.Г., Смелов Ю.А., Смелова С.Н. отсрочку исполнения решения от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г. Чебоксары.

Председательствующий: судья                         Н.В. Сапожникова

Мотивированное заочное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.