Судья Богомолова Л.А. КОПИЯ
Дело № 72-1201/2022
УИД 59RS0001-01-2022-004547-61
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пермь 22 декабря 2022 г.
Судья Пермского краевого суда Синицына Т.А., при ведении протокола секретарем Исаковой Л.И., с участием Пискотина С.В., защитника Поповцева А.В., представителя потерпевшего Калинина А.С., инспектора группы по ИАЗ 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Перми С., рассмотрев в судебном заседании жалобу Б., инспектора группы по ИАЗ 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Перми С. на решение судьи Дзержинского районного суда г.Перми от 08 ноября 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО11,
у с т а н о в и л:
постановлением инспектора 1 взвода 1 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Перми С. от 08 сентября 2022 г. № 18810059210003095553 Пискотин С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Решением судьи Дзержинского районного суда г.Перми от 08 ноября 2022 г. указанное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Б. просит решение судьи районного суда отменить, выражая несогласие с ним.
Должностное лицо, вынесшее постановление С., просит решение судьи районного суда отменить, указывая на несогласие с выводами судьи об отсутствии состава административного правонарушения в действиях Пискотина С.В., полагая, что при вынесении решения судьей всесторонне, полно, объективно и своевременно не выяснены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу, не в полной мере дана оценка имеющимся в деле доказательствам.
В судебном заседании в краевом суде второй участник дорожно-транспортного происшествия Б., извещенный надлежаще, участие не принимал.
Пискотин С.В., защитник Поповцев А.В. в судебном заседании в краевом суде возражали против удовлетворения жалоб.
Представитель потерпевшего Б. - Калинин А.С., в судебном заседании в краевом суде, поддержал жалобы, поданные на решение судьи районного суда.
Должностное лицо, вынесшее постановление С., в судебном заседании в краевом суде на удовлетворении жалобы настаивал, жалобу Б. поддержал.
Изучив доводы жалоб, письменные пояснения представителя потерпевшего Калинин А.С., заслушав лиц, принимавших участие в судебном заседании, исследовав материалы дела по жалобе, дело об административном правонарушении, иные документы, просмотрев видеозапись, судья краевого суда приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Как следует из материалов дела 07 сентября 2022 г. в 18 часов 40 минут в районе дома № 35А по ул. Овчинникова г. Перми произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобилей NISSAN QASHKAI, государственный регистрационный знак **, под управлением Пискотина С.В. и LEXUS LX 450 D, государственный регистрационный знак **, под управлением водителя Б.
Постановлением инспектора 1 взвода 1 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Перми С. от 08 сентября 2022 г. Пискотин С.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что он 07 сентября 2022 г. в 18 часов 40 минут управляя транспортным средством NISSAN QASHKAI, государственный регистрационный знак ** в районе дома № 35А по ул. Овчинникова г. Перми, в нарушение пункта 8.3 Правил дорожного движения выезжая с прилегающей территории, не уступил дорогу автомобилю LEXUS LX 450 D, государственный регистрационный знак **, под управлением водителя Б.
Вместе с тем при рассмотрении жалобы Пискотина С.В. судья районного суда, оценив представленные в дело доказательства, пришел к выводу о том, что в действиях Пискотина С.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем отменил вынесенное постановление должностного лица и прекратил производство по делу.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 названного Кодекса, составляет два месяца.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Кроме того, в силу части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при пересмотре решения, вынесенного по жалобе (протесту) на постановление по делу об административном правонарушении, не допускается изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Пискотина С.В. настоящего дела об административном правонарушении, имели место 07 сентября 2022 г.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек, возможность правовой оценки деяния вмененного Пискотину С.В. на предмет наличия состава административного правонарушения и соблюдения порядка привлечения его к административной ответственности в настоящее время утрачена.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность формулировать по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности выводы о виновности лица в совершении административного правонарушения.
При этом оценка ряда выводов, на основе которых судья районного суда принял решение о прекращении производства по делу, а также переоценка представленных доказательств по делу, на чем по существу настаивают заявители жалоб, может ухудшить положение лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении было прекращено, что при пересмотре дела за пределами сроков давности является недопустимым.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы Пискотина С.В. судьей районного суда допущено не было.
При таком положении и с учетом невозможности в силу части 1 статьи 30.7 и части 3 статьи 30.9 КоАП РФ ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, правовые основания для отмены решения судьи районного суда отсутствуют.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда
р е ш и л:
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░ ░░ 08 ░░░░░░ 2022 ░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 12.14 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░ ░., ░░░░░░░░░░░░ ░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ - (░░░░░░░)