Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3584/2022 ~ М-2699/2022 от 26.07.2022

Решение изготовлено в окончательной форме 05.10.2022 года.

Дело № 2-3584/2022

УИД: 76RS0016-01-2022-003691-51

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 сентября 2022 года                                                                               г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля

в составе председательствующего судьи Корендясевой Н.О.

при секретаре Поздеевой В.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Заместителя прокурора Дзержинского района г. Ярославля в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад № 126" об устранении нарушений в области порядка обеспечения условий доступности для маломобильных групп населения,

у с т а н о в и л :

Заместитель прокурора Дзержинского района города Ярославля в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад № 126" об устранении нарушений в области порядка обеспечения условий доступности для маломобильных групп населения.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения МДОУ «Детский сад №» требований законодательства о социальной защите инвалидов. Проверкой установлено, что в нарушение указанных норм, при входе в здание МДОУ «Детский сад №», расположенного по адресу: <адрес>, которое является зданием организации, предоставляющей услуги в сфере образования, отсутствует вывеска с планом здания, выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне. Обследованный объект не обеспечивает беспрепятственный доступ инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности, не соответствует направлениям социальной политики государства в отношении инвалидов, направленной на достижение равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <адрес> ФИО2 поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежаще.

Представитель третьего лица - Департамент образования мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав пояснения представителя прокуратуры, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - ФЗ №), органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 15 ФЗ №, органы местного самоуправления и организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Как следует из положений ч. 2 ст. 15 ФЗ №, порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом     необходимой     помощи     устанавливается     федеральными     органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утверждённый приказом Минобрнауки РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1269 (далее - Порядок), определяет правила обеспечения условий доступности для инвалидов объектов (административные здания, строения, сооружения и помещения). органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, подведомственных органам организаций, независимо от их организационно-правовых форм; услуг в сфере образования, предоставляемых органами и организациями в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также оказания инвалидам при этом необходимой помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг в сфере образования и использованию объектов наравне с другими лицами (п. 1 Порядка).

В силу пп. «е» п. 3 Порядка, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Согласно пп. «а» п. 4 Порядка, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В соответствии с п. 6.5.9 СП 59.13330.2020 Свод правил Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения, утверждённого приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр (введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ), информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения МДОУ «Детский сад №» требований законодательства о социальной защите инвалидов.

Проверкой установлено, что в нарушение указанных норм, при входе в здание МДОУ «Детский сад №», расположенного по адресу: <адрес>, которое является зданием организации, предоставляющей услуги в сфере образования, отсутствует вывеска с планом здания, выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Обследованный объект не обеспечивает беспрепятственный доступ инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности, не соответствует направлениям социальной политики государства в отношении инвалидов, направленной на достижение равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод.

Из представленного отзыва ответчиком следует, что указанные выше недостатки до настоящего времени не устранены.

    С учетом приведенных обстоятельств, суд полагает возможным предоставить срок для добровольного исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Обязать МДОУ «Детский сад №126», осуществляющее деятельность по адресу:                    ул. Урицкого д.19, г. Ярославль, установить в срок до 31.12.2022 года при входе в здание по указанному адресу вывеску с планом здания, выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в соответствии с п. 6.5.9 СП 59.13330.2020 Свод правил Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения, утверждённого приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2020 г. № 904/пр.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

    Судья                                                                                                         Н.О.Корендясева