Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-175/2023 от 07.03.2023

Дело № 5-175/23

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Чехов, Московской области                                                                    «24» марта 2023 года

Судья Чеховского городского суда Московской области Гуров С.Г.,

с участием защитника, представившего удостоверение и ордер

при секретаре Пленокос Л.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.18.15 ч.4 КРФоАП, в отношении

ООО «ЕВРОКЛИН», расположенное по адресу: г. Москва, ул. Автозаводская, д. 17, корп. 3, подвал пом II, ком. 1, РМ4з, ИНН 9725033592,

У С Т А Н О В И Л:

14 марта 2022 года в 10 часов 20 минут, в рамках проверки по адресу: Московская область, г.о. Чехов, с.п. Баранцево, в районе д. Лешино, промзона Лешино, владение 1, строение 1, установлен факт нарушения ООО «ЕВРОКЛИН» требований п.п.4, 402 ст. 13, 13.3 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115–ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», выразившийся в фактическом допуске гражданки Республики Таджикистан ФИО1 к трудовой деятельности в отсутствии разрешения на работу либо патента, действующего на территории Московской области.

ФИО1 в суд не явилась, извещена была надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия, при таких обстоятельствах, судом принято решение в отсутствие указанного лица.

Защитник ООО «ЕВРОКЛИН» ФИО4 в суде не согласился с обстоятельствами совершения ООО «ЕВРОКЛИН» вмененного правонарушения, указав, что вина ООО «ЕВРОКЛИН» не доказана, и просил производство по делу об административном правонарушении прекратить ввиду малозначительности.

            Вина ООО «ЕВРОКЛИН», в совершении вмененного ему правонарушения, полностью подтверждается доказательствами, представленными в материалах дела, а именно: протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу, физическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов с фототаблицей (л.д. 3-4), актом проверки от 14.03.2022 года № Р-60 (л.д. 5-6), письменными объяснениями ФИО5 (л.д. 7), сведениями АС ЦБДИГ (л.д 8), письменными объяснениями ФИО6 (л.д. 9), копией договора от 07.08.2021 года № ГК/01/08 (л.д. 11-21), копией договора оказания клининговых услуг от 28.02.2022 года № 0102/21-У (л.д. 2728), договором оказания клининговых услуг от 28.02.2022 года         № 0103/21-У (л.д. 37-39), копией должностной инструкции генерального директора ООО «ЕВРОКЛИН» (л.д. 50-54), копией приказа о вступлении генерального директора ООО «ЕВРОКЛИН» ФИО8 в должность (л.д. 54), копией свидетельства ОГРН ООО «ЕВРОКЛИН» (л.д. 55), копией Устава ООО «ЕВРОКЛИН» (л.д. 56-71), выпиской из ЕГРН ИП ФИО7 (л.д. 75-78), письменными объяснениями ФИО7 (л.д. 84), копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ст. 18.10 ч. 2 КРФоАП (л.д.88-89), протоколом об административном правонарушении №4396/ООКПИГ/22/ЮЛ от 06.10.2022 года (л.д. 93).

Действия ООО «ЕВРОКЛИН» суд квалифицирует по ст.18.15 ч.4 КРФоАП, так как оно допустило неуведомление территориального органа, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, требуемое в соответствии с федеральным законом, совершенное в Московской области.

В силу ст.4.1.1 ч.1 КРФоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 КРФоАП.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Взаимосвязанными положениями части 3 статьи 1.4, частей 2 и 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрены особые условия применения мер административной ответственности в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, согласно которым при определенных обстоятельствах, прямо указанных в законе, этим лицам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

С учетом данных положений возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.

Исходя из этого, учитывая при назначении ООО «ЧОП» «Союз-Вега» наказания, характер и степень общественной опасности правонарушения, конкретные обстоятельства дела, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, суд считает возможным назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.18.15 ч.4, 3.4, 4.1, 4.2, 29.5, 29.7, 29.10 КРФоАП, судья

                П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо ООО «ЧОП» «Союз-Вега» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.4 КоАП РФ назначить ему наказание в виде предупреждения.

            Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения.

Судья                                                                                                                          С.Г. Гуров