Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-52/2022 от 01.04.2022

Дело №

РЕШЕНИЕ

г. Тавда         30 мая 2022 года

Судья Тавдинского районного суда Свердловской области Чеблукова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора юридического лица ОАО ПТК «СВЕРДЛОВСКСТРОЙТРАНС» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Тавдинского судебного района Свердловской области от 10 марта 2022 года в отношении юридического лица Открытого акционерного общества Промышленно-транспортной компании «СВЕРДЛОВСКСТРОЙТРАНС» о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Тавдинского судебного района Свердловской области от 10 марта 2022 года юридическое лицо ОАО ПТК «СВЕРДЛОВСКСТРОЙТРАНС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 170 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, генеральный директор ОАО ПТК «СВЕРДЛОВСКСТРОЙТРАНС» ФИО1 обратился в Тавдинский районный суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи от 10 марта 2022 года отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы указал, что постановлением мирового судьи от 10 марта 2022 года юридическое лицо ОАО ПТК «СВЕРДЛОВСКСТРОЙТРАНС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившемся в неуплате, в предусмотренный законом срок, административного штрафа, назначенного постановлением Тавдинского районного суда от 6 сентября 2021 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление Тавдинского районного суда от 6 сентября 2021 года обжаловано в Свердловский районный суд, одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, в связи с этим мировым судьей преждевременно назначено наказание за неуплату штрафа по постановлению от 6 сентября 2021 года. Также указал, что согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 16 июня 2009 года № 9-П, после истечение сроков давности государство отказывается от преследования лица за административное правонарушение, не ставит под сомнение его статус в качестве невиновного.

В судебное заседание представитель юридического лица ОАО ПТК «СВЕРДЛОВСКСТРОЙТРАНС» не явился, о дате и времени рассмотрения жалобы был извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление о вручении судебного извещения. Уважительной причины не явки не представил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял.

В соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.

Изучив жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 4 Тавдинского судебного района Свердловской области от 10 марта 2022 года и прекращении производства по делу.

В соответствии с п. 8 ч. 2, ч. 3 ст. 30.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при рассмотрении жалобы проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением является неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.

Из материалов дела усматривается, что постановлением Тавдинского районного суда Свердловской области от 6 сентября 2021 года ОАО ПТК «СВЕРДЛОВСКСТРОЙТРАНС» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 170 000 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.В установленный указанной нормой срок административный штраф, назначенный постановлением Тавдинского районного суда Свердловской области от 6 сентября 2021 года уплачен не был, что послужило основанием для привлечения юридического лица ОАО ПТК «СВЕРДЛОВСКСТРОЙТРАНС» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Тавдинского судебного района Свердловской области от 10 марта 2022 года юридическому лицу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 170 000 рублей.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 названного Кодекса.

Следовательно, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела и текста постановления суда от 10 марта 2022 года следует, что 9 марта 2022 года ОАО ПТК «СВЕРДЛОВСКСТРОЙТРАНС» обратилось в суд с жалобой на постановление Тавдинского районного суда от 6 сентября 2021 года и ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы.

Признавая юридическое лицо виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей судебного участка № 4 Тавдинского судебного района данные обстоятельства не признаны существенными нарушениями, влекущими возвращение протокола об административном правонарушении либо основанием для отложения рассмотрения дела, в связи с этим дело рассмотрено по существу.

Вместе с тем, решением судьи Свердловского областного суда от 18 мая 2022 года, постановление Тавдинского районного суда от 6 сентября 2021 года, которым юридическое лицо ОАО ПТК «СВЕРДЛОВСКСТРОЙТРАНС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменено, производство по делу прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечение к административной ответственности.

Следовательно, привлечение ОАО ПТК «СВЕРДЛОВСКСТРОЙТРАНС» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за уклонение от уплаты административного штрафа, назначенного постановлением Тавдинского районного суда от 6 сентября 2021 года, которое в установленном законом порядке было отменено, нельзя признать правомерным.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу п. ч 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Проверив собранные по делу доказательства судья приходит выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № 4 Тавдинского судебного района Свердловской области от 10 марта 2022 года подлежит отмене, производство по настоящему делу – прекращению в связи с отсутствием в действиях юридического лица ОАО ПТК «СВЕРДЛОВСКСТРОЙТРАНС» состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Тавдинского судебного района Свердловской области от 10 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Открытого акционерного общества Промышленно-транспортной компании «СВЕРДЛОВСКСТРОЙТРАНС» отменить. Производство по делу об административном правонарушении на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Вступившие в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья    <данные изъяты>    Чеблукова М.В.

<данные изъяты>

<данные изъяты>