Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-44/2024 (2-3589/2023;) ~ М-13042/2022 от 14.12.2022

11RS0001-01-2022-019041-71 дело №2-44/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Саенко О.Л.,

при секретаре Крыжевской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 30 января 2024 года гражданское дело по искам Королева Геннадия Геннадьевича к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

Королев Г.Г. обратился в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар», в котором с учетом уточнений от ** ** ** просил возложить на ответчика обязанность заключить с ним договор социального найма жилого помещения по адресу: ... на состав семьи ..., включая ФИО3, ФИО5 и ФИО4

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО3, ФИО5, ФИО4, ФИО15, ФИО16, ФИО19, ФИО36 ФИО37., ФИО4, ФИО6, ФИО14, ФИО20, ФИО21, ФИО17, ФИО18

В судебном заседании представитель истца ФИО9, и третьи лица ФИО3 и ФИО5 требования поддержали.

Представитель ответчика и законный представитель ФИО4 просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Истец и иные третьи лица в суд не явились.

Заслушав объяснения представителя истца, третьих лиц (Королевой Г.Г. и ФИО5), исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что квартира №... входит в состав муниципального жилого фонда и находится в собственности МО ГО «Сыктывкар».

На основании выданного в мае 1996 года ордера №... указанное жилое помещение было предоставлено для проживания ФИО10

В качестве членов семьи нанимателя в ордер были включены: ...

Каких-либо документов о предоставлении спорного жилого помещения гражданам для проживания до мая 1995 года суду не представлено и судом не добыто.

ФИО10 умерла ** ** **.

Согласно справке, выданной ** ** ** паспортистом ООО «...», на указанную дату в квартире сохраняли регистрацию: Королёв Г.Г., ФИО38. (оба с ** ** **), ФИО39. (с ** ** **), ФИО40. (с ** ** **), ФИО41. (с ** ** **), ФИО42 (с ** ** **), ФИО43., ** ** ** г.р. (с ** ** **), ФИО11 (ныне – ФИО18, с ** ** **); ФИО44 (с ** ** **), ФИО4 (с ** ** **), ФИО45., ** ** ** г.р. (с ** ** **), ФИО46 (с ** ** **), ФИО12 (ныне – ФИО17, с ** ** **).

** ** ** истец Королев Г.Г. обращался в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения по адресу: ... связи с фактическим проживанием ... человек (....), в котором просил определить его основным нанимателем.

** ** ** на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам предложено отказать истцу в заключении договора социального найма ввиду непредставления документов от ФИО47 ФИО48 ФИО4, ФИО13, ФИО4, ФИО14, ФИО11, ФИО12 и ФИО21

Протокол заседания комиссии утвержден Постановлением администрации от ** ** ** №....

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Исходя из положений Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения истца и членов его семьи в квартиру, заключения договора социального найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось. В силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (статья 50 Жилищного кодекса РСФСР).

В соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В силу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 01 марта 2005 года) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований этого же кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4 статьи 57 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3 статьи 69 ЖК РФ).

В пунктах 24-26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» даны разъяснения, из которых следует, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 2 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

По смыслу положений статьи 69 и части 1 статьи 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Частью 2 статьи 82 ЖК РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которым в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

В силу статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими (часть 2). Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством (часть 4).

Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** по делу №... ФИО17 (прежнее имя – ФИО12), ФИО6 (прежнее имя – ФИО13), ФИО4, ФИО14, ФИО18 (прежнее имя – ФИО11), ФИО25 Ев.О., ФИО25 Ек.О. признаны утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ...

ФИО21 (включенный в ордер на квартиру) с ** ** ** сохраняет регистрацию по месту жительства по адресу: ....

** ** ** ФИО16 и ФИО19 снялись с регистрационного учета с ... и зарегистрировались по месту жительства в жилом помещении по адресу: ....

ФИО15 также снялся с регистрационного учета с ... и с ** ** ** зарегистрирован по месту жительства в ....

Доказательств того, что не проживание ФИО21, ФИО16, ФИО19 и ФИО15 в ... носит вынужденный или временный характер, в деле не имеется.

Учитывая, что в настоящее время единственными пользователями жилого помещения по адресу: ... на условиях социального найма являются Королев Г.Г., ФИО3, ФИО5 и ФИО4, они в силу части 2 статьи 82 ЖК РФ вправе требовать от наймодателя признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма в связи со смертью прежнего нанимателя.

Каких-либо возражений относительно требований Королева Г.Г. в части признания его основным нанимателем жилого помещения от ФИО3, ФИО5 и законного представителя ФИО4 не поступило.

При таких обстоятельствах, на администрацию МО ГО «Сыктывкар» подлежит возложению обязанность заключить с истцом Королевым Г.Г. договор социального найма квартиры №... на состав семьи ...

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Требования Королева Геннадия Геннадьевича (...) к администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) удовлетворить.

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» заключить с Королевым Геннадием Геннадьевичем на состав семьи ..., договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ...

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 09 февраля 2024 года.

Председательствующий                 О.Л. Саенко