Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1309/2022 ~ М-1109/2022 от 31.08.2022

                                                                                                     Дело №2-1309/2022

                                                                                     УИД: 66RS0057-01-2022-001748-77

                                                            Р Е Ш Е Н И Е

                                     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         31 октября 2022 года                                                                                         г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Баклановой Н.А.,

при секретаре Мукашевой О.М.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Талицкого городского округа к судебному приставу-исполнителю Талицкого РОСП УФССП России по Свердловской области Гориновой Н.А., судебному приставу-исполнителю Талицкого РОСП УФССП России по Свердловской области Замятиной С.М., ГУФССП России по Свердловской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

                                                              у с т а н о в и л

         Администрация Талицкого городского округа обратилась в суд с исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Талицкого РОСП УФССП России по Свердловской области Гориновой Н.А., ГУФССП России по Свердловской области, ГУ УФССП России по Свердловской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

        Свои требования истец обосновал тем, что Администрация Талицкого городского округа является должником в исполнительном производстве по исполнению исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Талицким районным судом по делу №, об обязании Администрации Талицкого городского округа в течение пяти месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу, ликвидировать несанкционированное размещение твердых коммунальных отходов на земельных участках: на земельном участке сельскохозяйственного назначения площадью 33240 кв.м, с кадастровым номером № местоположение примерно в 1100 метрах по направлению на северо-восток от ориентира - здания по адресу: Свердловская область Талицкий район, с. Бутка, ул. Уральская, №; на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном с левой стороны автомобильной дороги г. Талица - с. Трехозерное, вдоль полевой дороги к земельному участку с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Талицкого РОСП УФССП по Свердловской области Гориновой Н.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, поступившее в Администрацию ТГО- (вх. №з от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ подготовлен и направлен ответ о ходе исполнения указанного выше решения суда по делу №, что подтверждается штампом входящей корреспонденции Талицкого районного отделения судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Замятиной С.М. вынесено постановление № о взыскании с истца исполнительского сбора в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей и установлении нового срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не предоставлено, должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения.

        Выше названное Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с истца исполнительского сбора в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей и установлении нового срока исполнения, поступило в адрес истца через Портал государственных услуг и зарегистрировано- ДД.ММ.ГГГГ №з.

         Для добровольного исполнения решения Талицкого районного суда по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ, Администрацией ФИО8 городского округа издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исполнении решения Талицкого районного суда Свердловской области по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ», которым Буткинской управе Администрации Талицкого городского округа (далее Буткинская управа), как территориальному органу Администрации Талицкого городского округа осуществляющему на подведомственной территории исполнительно-распорядительные функции, указано принять меры к исполнению данного решения.

       Принимая во внимание погодный режим, с которым связана организация мероприятий по ликвидации несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов на земельных участках по решению суда, Буткинской управой, в целях определения начальной максимальной цены контракта, в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ, 12.01.2022 утвержден план график, с мая 2022 года подготовлен запрос руководителям организаций, индивидуальным предпринимателям о предоставлении коммерческих предложений на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации «Ликвидация несанкционированной свалки отходов и рекультивация земельных участков под несанкционированной свалкой отходов в с. Бутка Талицкого района Свердловской области».

        В ответ на запросы, получена стоимость работ по проведению ликвидации несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов согласно решения суда (коммерческие предложения).

ДД.ММ.ГГГГ Буткинской управой направлено письмо о выделении дополнительного лимита денежных средств.

       Распоряжением Администрации Талицкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уточнении бюджетной росписи на 2022 год главного распорядителя бюджетных средств Администрации Талицкого городского округа» внесены изменения в бюджетную роспись Администрации Талицкого городского округа на 2022 год получателям бюджетных средств.

ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо № в Муниципальное казенное учреждение «Центр обеспечения закупок» (далее МКУ ЦОЗ) о составлении аукционной документации для выполнения работ по ликвидации несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов на земельном участке.

ДД.ММ.ГГГГ МКУ ЦОЗ размещен план график закупок «Выполнение работ по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов».

        Вместе с тем, принимая во внимание выполнение мероприятий по исполнению решения суда, в части осуществления работ по ликвидации несанкционированной свалки отходов и рекультивации земельных участков, под несанкционированной свалкой отходов в с. Бутка Талицкого района Свердловской области, в частности по земельному участку с кадастровым номером 66:28:5003001:543, требуется определенное количество времени и финансовых затрат, поэтому ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Талицкого городского округа направлено заявление об отсрочке исполнения решения суда.

        Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ заявление решение об отсрочке исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено в части, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

        В настоящее время, для добровольного исполнения решения суда следует, извещение о проведении электронного аукциона опубликовано в Единой информационной системе в сфере закупок ДД.ММ.ГГГГ, срок окончания подачи заявок участников закупки — ДД.ММ.ГГГГ 08:00.

        Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) 0№ от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с статьей 49 Федерального закона № 44-ФЗ комиссией рассмотрены заявки на участие в закупке.

ДД.ММ.ГГГГ заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов, срок выполнения работ по ДД.ММ.ГГГГ.

        Считают возможным освободить Администрацию Талицкого городского округа от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП. Администрацией ТГО предприняты меры, которые направлены для добровольного исполнения решения суда, о чем судебный пристав-исполнитель был поставлен в известность.

        Просят освободить Администрацию ТГО от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 рублей по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

         Суд привлек к участию в деле судебного пристава-исполнителя Замятину С.М. в качестве соответчика.

        В судебное заседание не явились представитель истца, ответчик судебный пристав-исполнитель Талицкого РОСП Горинова Н.А., ответчик судебный пристав-исполнитель Талицкого РОСП Замятина С.М., представитель ответчика Управления федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель истца просит рассмотреть дело в его отсутствие, на иске настаивает, судебный пристав-исполнитель Талицкого РОСП Горинова Н.А., Замятина С.М. просят рассмотреть дело в их отсутствие, Горинова Н.А. с иском не согласна (л.д.40-43,62-68).

         Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

         В силу ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Далее также Закон) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Одним из исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель применяет в целях понуждения должника исполнить требования исполнительного документа, является взыскание исполнительского сбора (п.13).

          Согласно ст.30 названного Закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч.11).

        Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.12).

         Согласно ч.2 ст.44 указанного Федерального закона одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, за исключением прекращения исполнительного производства по основаниям, установленным пунктами 4, 5, 10 - 12 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании постановления о расчете и взыскании задолженности по алиментам, а также по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

         В силу ч.1, ч.2 ст.112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

       Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

        Из части 3 ст.112 Закона следует, что исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

        В силу требований Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств:

- истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;

- документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в ч.13 ст.30 Закона;

- требования исполнительного документа должником не исполнены;

- должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

        В соответствии со ст.112 Закона и Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N13-П в качестве уважительных причин рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа.

        К таким обстоятельствам относятся:

непреодолимая сила (чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другими непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности);

предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований исполнительного документа.

       День прекращения действия указанных причин неисполнения рассматривается как начало течения срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, по истечении которого возможно взыскание исполнительского сбора.

        Согласно ч.2 ст.112 Закона постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

         В силу ч.6 ст.112 Закона должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

        Как установлено в судебном заседании, решением Талицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску прокурора Талицкого района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Талицкого городского округа о возложении обязанности по ликвидации несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, иск удовлетворен.

         Судом постановлено:

         Обязать администрацию Талицкого городского округа в течение пяти месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу, ликвидировать несанкционированное размещение твердых коммунальных отходов на следующих земельных участках:

        на земельном участке сельскохозяйственного назначения площадью 33240 кв.м. с кадастровым номером № местоположение примерно в 1100 метрах по направлению на северо-восток от ориентира - здания по адресу: <адрес>);

        на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном с левой стороны автомобильной дороги г. Талица - с. Трехозерное, вдоль полевой дороги к земельному участку с кадастровым номером №.

        Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Талицкого городского округа издано распоряжение № «Об исполнении решения Талицкого районного суда Свердловской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ года», которым Буткинской управе Администрации Талицкого городского округа поручено принять меры к исполнению указанного решения суда (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Талицкого РОСП Гориновой Н.А. на основании исполнительного листа и заявления взыскателя возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Администрации Талицкого городского округа, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, указанных в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления. Должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества; в отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор устанавливается с каждого из должников в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и 10000 рублей с должника-организации; в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5000 рублей, с должника-организации - 50000 рублей (л.д.11).

        Данное Постановление получено должником ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом входящей корреспонденции (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ за исх.№з должником в адрес судебного пристава-исполнителя Талицкого РОСП Гориновой Н.А. направлено письмо с информацией о ходе исполнения решения суда, в том числе, о том, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Талицкого городского округа издано распоряжение № «Об исполнении решения Талицкого районного суда Свердловской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ года», которым Буткинской управе Администрации Талицкого городского округа поручено принять меры к исполнению указанного решения суда. Мероприятия по ликвидации будут проводиться в соответствии с законом N 44-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", путем проведения электронного аукциона. Буткинской управой запрошены и получены коммерческие предложения с указанием стоимости работ, ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо о выделении дополнительного лимита денежных средств. Распоряжением Администрации Талицкого городского округа от 14.0-6.2022 № внесены изменения в бюджетную роспись Администрации Талицкого городского округа на 2022 год получателям бюджетных средств.

ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо №191-4 в Муниципальное казенное учреждение «Центр обеспечения закупок» (далее МКУ ЦОЗ) о составлении аукционной документации для выполнения работ по ликвидации несанкционированного размещения отходов». Извещение о проведении электронного аукциона опубликовано в Единой информационной системе в сфере закупок ДД.ММ.ГГГГ, срок окончания подачи заявок участников закупки- ДД.ММ.ГГГГ 8:00. Ориентировочный срок заключения контракта – ДД.ММ.ГГГГ, срок выполнения работ не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Замятиной С.М. вынесено постановление № о взыскании с истца исполнительского сбора в размере 50000 рублей и установлении нового срока исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24), из которого следует, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не предоставлено, должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения.

         Указанное Постановление поступило в адрес истца ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом входящей корреспонденции вх. 169011з (л.д.24).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с рассматриваемым иском (л.д.4).

         Согласно ч.1, ч.2 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде (ч.1).

          Согласно ч.ч.1 - 3, 7 ст.112 ФЗ "Об исполнительном производстве", а также ст.6 ФКЗ "О судебной системе в Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, в связи с чем обращение истца в суд за рассрочкой исполнения решения суда, ведение должником переговоров со взыскателем об условиях мирового соглашения и заключение сторонами мирового соглашения не указывает на незаконность оспариваемого постановления о взыскании исполнительского сбора, а только подтверждает факт неисполнения решения суда на момент заключения мирового соглашения в срок, установленный для добровольного исполнения решения суда, поскольку исполнительный документ в добровольном порядке в установленный судебным приставом срок исполнен не был. Доказательств невозможности исполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, истцом судебному приставу-исполнителю не было представлено.

        Исполнительский сбор согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N13-П является санкцией, взыскиваемой после полного удовлетворения требований взыскателя.

        Оценивая обстоятельства дела и представленные доказательства, учитывая позицию Конституционного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу о непредставлении истцом как судебному приставу-исполнителю, так и в суд доказательств нарушения установленных сроков исполнения исполнительного документа в результате чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне его контроля, при соблюдении им той заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения своих обязанностей.

         Постановление о взыскании исполнительского сбора истцом не оспаривается.

         Вместе с тем, суд учитывает, что в пункте 78 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 17.11.2015 N50 разъяснено, что по смыслу части 1 статьи 112 Закона N229-ФЗ исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

        Как следует из разъяснений, изложенных в п.74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

          Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

        Согласно пункту 75 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N50, лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

        В данном случае суд учитывает предпринятые истцом меры к добровольному исполнению решения суда, о чем судебный пристав-исполнитель был поставлен в известность.

        Суд учитывает, что мероприятия по ликвидации несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов на земельных участках проводятся в соответствии с законом N 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", путем проведения электронного аукциона, процедура которого требует значительных временных затрат.

       Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

        Суду представлены коммерческие предложения, поступившие на проведение работ по ликвидации несанкционированного размещения отходов, согласно которым стоимость указанных работ составляет более 900 000 рублей (л.д.14-16).

ДД.ММ.ГГГГ за № Буткинской управой в Администрацию Талицкого городского округа направлено письмо с просьбой о выделении дополнительного лимита денежных средств, необходимых для исполнения решения суда (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ за № Буткинской управой в МКУ ТГО «Центр обеспечения закупок» направлено письмо с просьбой составить аукционную документацию (л.д.18).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Талицкого городского округа издано распоряжение № «Об уточнении бюджетной росписи на 2022 год главного распорядителя бюджетных средств Администрации Талицкого городского округа» (л.д.19).

         Определением Талицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Администрации Талицкого городского округа предоставлена отсрочка исполнения решения по делу № по иску прокурора Талицкого района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Талицкого городского округа о возложении обязанности по ликвидации несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов на срок 6 месяцев с момента вступления определения суда в законную силу.

         Определение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).

         Извещение о проведении электронного аукциона опубликовано в Единой информационной системе в сфере закупок ДД.ММ.ГГГГ, срок окончания подачи заявок участников закупки — ДД.ММ.ГГГГ 08:00 (л.д.22).

        Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) 0№ от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с статьей 49 Федерального закона № 44-ФЗ комиссией рассмотрены заявки на участие в закупке (л.д.25-26).

ДД.ММ.ГГГГ заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов, срок выполнения работ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-35).

       Как следует из копии протокола по проведению приемки и экспертизы выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов, копии счета-фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ, фото, решение суда исполнено (л.д.51-54).

        Таким образом, Администрацией Талицкого городского округа принимались все меры по исполнению решения суда в добровольном порядке, решение исполнено в пределах срока предоставленной судом отсрочки исполнения решения.

        При таких обстоятельствах, суд полагает возможным освободить Администрацию Талицкого городского округа от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству.

        В судебном заседании установлено, что исполнительский сбор на момент рассмотрения данного дела с административного истца не взыскан.

       При этом, как следует из разъяснений, изложенных в п.74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

       Руководствуясь ст.ст.12,56,196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                                  р е ш и л:

         Исковое заявление Администрации Талицкого городского округа к судебному приставу-исполнителю Талицкого РОСП Гориновой Н.А., судебному приставу-исполнителю Талицкого РОСП Замятиной С.М., ГУ УФССП России по Свердловской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить.

        Освободить Администрацию Талицкого городского округа от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 рублей по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, взысканного Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

                                Судья                                                    Н.А.Бакланова