Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-951/2024 (2-6146/2023;) ~ М-5186/2023 от 15.12.2023

дело 2-951(2024)

59RS0005-01-2023-006664-13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2024 года                                г. Пермь

Мотовилихинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Славинской А.У.,

при секретаре Исуповой К.И.,

с участием помощника прокурора Хуснуллиной Э.Р.,

с участием ответчика Мазеиной Л.И., рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования город Пермь в лице администрации г. Перми к Мазеиной Любови Ивановне о взыскании возмещения за изымаемое жилое помещение, прекращении права собственности, признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении, признании права собственности, встречному иску Мазеиной Любови Ивановны к муниципальному образованию город Пермь в лице администрации г. Перми о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

установил:

муниципальное образование город Пермь в лице администрации г. Перми обратилось в суд с иском к Мазеиной Л.И. о взыскании возмещения за изымаемое жилое помещение, прекращении права собственности, признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении, признании права собственности, указав в заявлении, что комната площадью 18,3 кв.м. по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ответчику на основании договора купли-продажи, дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. На основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № начальником управления жилищных отношений администрации города Перми издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», которым: многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести дом в течение одного месяца с даты получения уведомления. Учитывая, что в указанный срок данные действия совершены не были, было издано распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии жилых помещений по <адрес> Мотовилихинского района города Перми», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд комнаты № площадью 18.3 кв.м.. Согласно договору купли-продажи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ стоимость приобретения ответчиком комнаты, площадью 18,3 кв.м. по адресу: <адрес> составляет 980 000 рублей.

Таким образом, размер возмещения за комнату площадью 18,3 кв.м. по адресу: <адрес> определен в сумме 980 000 рублей. Собственник отказался от заключения договора изъятия жилого помещения, в связи с чем администрация города Перми вынуждена обратиться в суд с исковым заявлением.

        Просят взыскать с администрации города Перми в пользу Мазеиной Л.И. возмещение в сумме 980 000 рублей за комнату площадью 18,3 кв.м (кадастровый №) по адресу: <адрес>; прекратить право собственности Мазеиной Л.И. на комнату площадью 18,3 кв.м (кадастровый №) по адресу: <адрес>; признать Мазеину Л.И. утратившей право пользования комнатой площадью 18,3 кв.м по адресу: <адрес>, указав в решении суда, что оно является основанием для снятия отделом по вопросам миграции отдела полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по городу Перми указанного лица с регистрационного учета по указанному адресу; выселить Мазеину Л.И. из комнаты площадью 18,3 кв.м по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения; признать право собственности за Муниципальным образованием город Пермь на комнату площадью 18,3 кв.м (кадастровый №) по адресу: <адрес>.

Ответчиком Мазеиной Л.И. подан встречный иск к администрации г. Перми о предоставлении жилого помещения, указав в заявлении, что ей на праве собственности принадлежит жилое помещение <адрес> общей площадью 18,3 кв. м.. Право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Заключением межведомственной комиссии при администрации Мотовилихинского района города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № выявлены основания для признания <адрес> аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением начальника управления от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан города Перми из аварийного жилищного фонда на 2019-2024 годы, утвержденную постановлением Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п, переселение запланировано до конца 2024 года. Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, может быть произведено путем предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену только по соглашению с собственником. Поскольку собственник жилого помещения вправе выбрать любой из способов обеспечения жилищных прав просит обязать администрацию города Перми предоставить в собственность Мазеиной Л.И. взамен комнаты №, общей площадью 18,3 кв. м., кадастровый №, расположенной в <адрес> города Перми, признанной аварийной и подлежащей к сносу, равнозначное благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания общей площадью не менее 18,3 кв.м., расположенное в черте города Перми с зачетом выкупной стоимости в размере 980 000 рублей.

Уточнив встречные исковые требования, просит обязать администрацию города Перми предоставить в собственность Мазеиной Л.И. взамен комнаты №, общей площадью 18,3 кв. м., кадастровый №, расположенной в <адрес> города Перми, признанной аварийной и подлежащей к сносу, равнозначное благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания общей площадью не менее 27,3 кв.м., расположенное в черте города Перми с зачетом выкупной стоимости в размере 980 000 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, направили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что исковые требования поддерживают, встречный иск не признают.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признала, на удовлетворении встречного иска настаивала.

Выслушав ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования муниципального образования город Пермь, в лице администрации г. Перми, обоснованы и подлежат удовлетворению, в удовлетворении встречного иска Мазеиной Л.И. следует отказать.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище. Органы местного самоуправления на основании ст.ст. 2 и 14 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе посредством предоставления в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Как следует из п. 3 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (часть 6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (часть 7).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (часть 10).

По смыслу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ земельный участок является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, доля в праве собственности на который пропорциональна общей площади жилого помещения (ч. 1 ст. 37 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.

Судом установлено, что собственником комнаты общей площадью 18,3 кв.м. по адресу: <адрес> является Мазеина Л.И. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 130-137 том 1).

Согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, назначенной распоряжением главы администрации Мотовилихинского района г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по адресу: <адрес>,признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 39 том 1).

Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ о признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу на основании ст. 32 ЖК РФ, Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Положения об управлении жилищных отношений администрации города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № заключения межведомственной комиссии при администрации Мотовилихинского района г. Перми предписано собственникам жилых помещений освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийный дом в течение шести месяцев с даты получения уведомления. Отделу расселения жилищного фонда: уведомить собственников о принятом решении, принять меры по отселению граждан, проживающих в <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40).

Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в п. 2.1, 2.2 распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу»: освободить занимаемые жилые помещения в течение одного месяца с даты получения уведомления; снести аварийные дома в течение одного месяца с даты получения уведомления (л.д. 41 том 1).

Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в п. 3.2 распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу»: принять меры по отселению граждан, проживающих в <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42 том 2).

Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии жилых помещений по <адрес> Мотовилихинского района города Перми» изъята для муниципальных нужд путем выплаты возмещения за жилое помещение комната № площадью 18,3 кв.м. (л.д. 45 том 1).

Управлением жилищных отношений администрации г.Перми ответчику было направлено уведомление о принятии вышеуказанных распоряжений, а также проект договора об изъятии жилого помещения, который сторонами не был подписан.

Судом установлено, что указанный многоквартирный дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2025 годы, утвержденную Постановлением Правительства Пермского края от 29.03.2019г. №-п.

Поскольку жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, требования администрации г. Перми о взыскании в пользу Мазеиной Л.И. стоимости принадлежащего ей жилого помещения, расположенного в указанном доме, подлежат удовлетворению в силу ст. 32 ЖК РФ.

В обоснование заявленных требований истцом указано на необходимость применения к спорным правоотношениям ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ и определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение в сумме 980 000 рублей, поскольку право собственности на спорное жилое помещение возникло у Мазиной Л.И. на основании договора купли-продажи от 03.09.2020, то есть после введения в действие указанной нормы права и после признания дома аварийным.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

В соответствии с ч. 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включается в числе прочего рыночная стоимость жилого помещения.

Вместе с тем, согласно ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, введенной в действие Федеральным законом от 27.12.2019 №473-ФЗ, и действующей с 28.12.2019, граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Как приведено выше, ответчик Мазеина Л.И. является собственником комнаты по адресу <адрес> на основании договора купли- продажи от 03.09.2020, где цена жилого помещения определена сторонами в размере 980 000 рублей.

Поскольку право собственности Мазеиной Л.П. на спорное жилое помещение возникло по возмездной сделке в период действия положений ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ и после признания дома аварийным, ответчик имеет право на получение возмещения за изымаемое жилое помещение только в размере цены возмездной сделки, то есть в размере 980 000 рублей.

Учитывая изложенное, исковые требования муниципального образования города Перми в лице администрации города Перми подлежат удовлетворению, следует взыскать с администрации г.Перми в пользу Мазеиной Л.И. возмещение за принадлежащее ей жилое помещение общей площадью 18,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в размере 980 000 рублей.

Как разъяснено в пп. Л п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2);

Согласно ст. 239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно.

Таким образом, в связи с выкупом жилого помещения следует прекратить право собственности Мазеиной Л.И. на жилое помещение общей площадью 18,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, и признать за муниципальным образованием «город Пермь» право собственности на жилое помещение общей площадью 18,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Поскольку право собственности ответчика на спорное жилое помещение перешло к муниципальному образованию <адрес>, то Мазеина Л.И. в связи с выплатой ей возмещения за изымаемое жилое помещение подлежит признанию утратившей право пользования жилым помещением – комнатной общей площадью 18,3 кв.м. по адресу <адрес>.

Решение суда вступившее в законную силу будет являться основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по адресу <адрес>.

Также следует выселить Мазеину Л.И. из жилого помещения, комнты общей площадью 18,3 кв.м. по адресу <адрес>, без предоставления другого жилого помещения после выплаты возмещения за жилое помещение.

При этом встречные требования Мазиной Л.И. о возложении на администрацию г. Перми обязанности предоставить равноценное жилое помещение взамен выкупаемого удовлетворению не подлежат.

Исходя из приведенных ранее норм права предоставление жилого помещения взамен изымаемого возможно, в частности, если жилые помещения принадлежат гражданам на праве собственности и жилой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

В этом случае собственник жилого помещения вправе выбрать в качестве способа обеспечения его жилищных прав предоставление другого жилого помещения либо выплату возмещения за изымаемое помещение (п. 3 ст. 2, ст. ст. 16, 20.15 Закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ; п. 12 Обзора судебной практики, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019).

Исключение составляют граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение (кроме приобретения права собственности в порядке наследования) после признания многоквартирного дома в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Указанные лица имеют право только на выплату возмещения, которое не может превышать стоимость приобретения жилого помещения.

Положения части 8.2 статьи 32 ЖК РФ вступили в силу с 28.12.2019 и подлежат применению к правоотношениям сторон по настоящему делу. Особенностей применения данной нормы в зависимости от добросовестности покупателей такого имущества законом не предусмотрено.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

              р е ш и л:

исковые требования муниципального образования город Пермь в лице администрации г.Перми удовлетворить.

Взыскать с администрации города Перми в пользу Мазеиной Любови Ивановны возмещение за жилое помещение, комнату площадью 18,3 кв.м. по адресу <адрес> в размере 980 000 рублей.

После выплаты возмещения :

прекратить право собственности Мазиной Любови Ивановны на комнату площадью 18,3 кв.м. по адресу <адрес>.

признать Мазеину Любовь Ивановну утратившей право пользования комнатой площадью 18,3 кв.м. по адресу <адрес>.

Решение суда вступившее в законную силу является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по адресу <адрес>.

Выселить Мазеину Любовь Ивановну из комнаты площадью 18,3 кв.м. по адресу <адрес>, без предоставления другого жилого помещения после выплаты возмещения за жилое помещение.

Признать право собственности муниципального образования город Пермь на комнату площадью 18,3 кв.м. по адресу <адрес>.

В удовлетворении встречного иска Мазеиной Любови Ивановны к муниципальному образованию город Пермь в лице администрации г.Перми о возложении обязанности предоставить в собственность взамен изымаемого равнозначное жилое помещение отказать.    

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированной части решения.

Судья: подпись. Копия верна. Судья:

Решение не вступило в законную силу. Секретарь –

Мотивированная часть решения изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.