Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-66/2024 (2-364/2023; 2-3432/2022;) от 14.06.2022

Дело №2-66/24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2024 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

В составе:

председательствующего судьи Шевцовой Н.Г.

при секретаре Арбузовой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рычкова Николая Васильевича к Администрации г. Смоленска о сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Рычков Н.В., с учетом уточненных требований, обратился в суд с иском к Администрации г. Смоленска о сохранении индивидуального жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии, признании за ним права собственности на указанный жилой дом, указав в обоснование иска, что по договору от ДД.ММ.ГГГГ приобрел указанный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., впоследствии в данном доме им произведены несогласованные в установленном законом порядке перепланировка, переустройство и реконструкция, которые не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Протокольными определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: АО «Газпром газораспределение Смоленск», Главное управление Смоленской области по культурному наследию, СОГБУ «Центр по охране и использованию памятников истории и культуры».

Рычков Н.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель Администрации г. Смоленска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; в представленном отзыве на иск не возражал против удовлетворения исковых требований; просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель АО «Газпром газораспределение Смоленск» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; в правовой позиции на исковое заявление указал, что выявленные в ходе проверки нарушения переустройства ВКГО истцом устранены, газовое оборудование подключено, в настоящее время Общество считает проведенную перепланировку безопасной и не угрожающей жизни и здоровью граждан.

Представители Главного управления Смоленской области по культурному наследию, СОГБУ «Центр по охране и использованию памятников истории и культуры» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав показания эксперта ФИО7 исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (п.п. 1,2 ст. 264 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные ст. 40 ЗК РФ.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с п.14 ст.1 ГрК РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 2 ст. 61 ГПК РФ).

По делу установлено, что Рычков Н.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого бревенчатого дома, площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м. с ограждением, расположенного на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> (л.д. <данные изъяты>).

Решением <данные изъяты> установлен факт владения и пользования Рычковым Н.В. на праве собственности вышеуказанным жилым бревенчатым домом (л.д. <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ между Рычковым Н.В. и <данные изъяты> заключен договор аренды в отношении расположенного под домом земельного участка с кадастровым номером №, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

Как следует из искового заявления и объяснения представителя истца, в период проживания для улучшения жилищных условий произвел работы по реконструкции объекта недвижимости, при этом разрешение на выполнения данного вида работ в установленном порядке получено не было, площадь дома составляет <данные изъяты> кв.м.

Из экспертного заключения, с учетом дополнения к нему № следует, что, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, представлял собой <данные изъяты> жилой дом с подвалом в осях <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м. Эти данные были получены при исчислении площадей помещений жилых комнат №, площадью соответственно <данные изъяты> На момент проведения замеров и подсчета площадей остальная часть существующего жилого дома являлась нежилой, подвальное помещение было не достроено, недоступно для замеров и не включено в площадь дома. Фактически подвал существовал в виде подсобного помещения. В процессе реконструкции жилого дома с ДД.ММ.ГГГГ были выполнены работы: усиление конструкции фундаментов (путем увеличения ширины подошвы фундамента, возведение участков сплошного ленточного фундамента вместо столбиков, устройство кирпичных стен, устройство перегородок, устройство жилого помещения вместо гаража, перенос дверных и оконных проемов, устройство лестницы). В результате реконструкции жилого дома были выполнены пристройки в осях <данные изъяты> В результате реконструкции жилого дома образованы новые помещения. В цокольной части жилого дома: овощехранилище, площадью <данные изъяты> кв.м., ванная, площадью <данные изъяты> кв.м., котельная, площадью <данные изъяты> кв.м., мастерская, площадью <данные изъяты> кв.м., тамбур, площадью <данные изъяты> кв.м., туалет, площадью <данные изъяты> кв.м., кладовка, площадью <данные изъяты> кв.м., кухня, площадью <данные изъяты> кв.м., жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м., жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м., общая площадь пристроек, реконструированных помещений <данные изъяты> кв.м. В площадь <данные изъяты> этажа не были включены помещения левой части жилого дома: площадью <данные изъяты> Всего после реконструкции жилого дома общая площадь дома составила <данные изъяты> кв.м. Дефектов и повреждений строительных конструкций и отклонений от норм градостроительного проектирования в ходе обследования не выявлено. Несущие и ограждающие конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях – в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования (<данные изъяты>).

С учетом показаний эксперта ФИО7 указавшей на то, что выводы заключения экспертизы ею сделаны без исследования материалов дела, а также отсутствия пояснений по представленным в материалы дела поэтажным планам, без оспаривания при этом, что различия в них есть, и что по факту имеется пристройка к жилому дому, суд назначил по делу повторную строительно-техническую экспертизу.

Согласно заключению <данные изъяты> технические показатели индивидуального жилого дома согласно правоустанавливающих документов: до перепланировки, переустройства, реконструкции: общая площадь помещений – <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь – <данные изъяты> кв.м (<данные изъяты> жилые комнаты); после перепланировки, переустройства, реконструкции: общая площадь здания <данные изъяты> кв.м., в том числе общая площадь помещений – <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь – <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты> жилых комнат).

Состав помещений в перепланированном, переустроенном, реконструированном индивидуальном жилом доме следующий:

<данные изъяты>-му этажу: помещение № – санузел, площадью <данные изъяты> кв.м. с установленным в помещении душевой кабины и унитаза; помещение № – коридор, площадью <данные изъяты> кв.м.; помещение № – кухня, площадью <данные изъяты> кв.м. с установленным в помещении инженерного оборудования газовой плиты для приготовления пищи, водонагревателя и водопроводной раковины; помещение № – жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м.; помещение № – жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м.; помещение № – жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м.; помещение № – жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м.; помещение № – жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м.; помещение № – коридор, площадью <данные изъяты> кв.м.; помещение № – жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м.;

по подвалу: помещение № – подсобное, площадью <данные изъяты> кв.м.; помещение № – подсобное, площадью <данные изъяты> кв.м.; помещение № – кухня, площадью <данные изъяты> кв.м. с установленным в помещении газовой плиты для приготовления пищи и водопроводной раковины; помещение № – кладовая, площадью <данные изъяты> кв.м.; помещение № – подсобное, площадью <данные изъяты> кв.м.; помещение № – коридор, площадью <данные изъяты> кв.м.; помещение № – ванная, площадью <данные изъяты> кв.м. с установленным в помещении инженерного оборудования ванны; помещение № – топочная, площадью <данные изъяты> кв.м. с установленным в помещении газового котла «<данные изъяты>»; помещение № – тамбур, площадью <данные изъяты> кв.м.; помещение № – туалет, площадью <данные изъяты>.м. с установкой инженерного оборудования унитаза.

В индивидуальном жилом доме с <данные изъяты> (до продажи дома Рычкову Н.В.) и с ДД.ММ.ГГГГ (после продажи жилого дома Рычкову Н.В.) произошло изменение параметров объекта капитального строительства за счет выполнения до ДД.ММ.ГГГГ пристройки № по подвалу и по <данные изъяты>-му этажу, и пристройки № по подвалу (вследствии чего произошло расширение объекта капитального строительства), включения в общую площадь всех ранее неучтенных холодных помещений <данные изъяты>-го жилого этажа и подвальных помещений, произошло изменение показателей общей площади с <данные изъяты> кв.м. на общую площадь помещений <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площади с <данные изъяты> кв.м. (было <данные изъяты> жилые комнаты) на <данные изъяты> кв.м. (стало <данные изъяты> жилых комнат), установлен новый по новым требованиям посчитанный технических показатель жилого дома – новая общая площадь здания <данные изъяты> кв.м. (рассчитана по внутреннему контуру наружных стен, включая все внутренние стены и перегородки), по которой индивидуальный жилой дом на настоящий период должен согласно требованиям Приказа Росреестра от 23.10.2020 №П/0393 ставиться на государственный кадастровый учет, произошел перенос и разборка перегородок, установка новых перегородок, перенос и устройство дверных и оконных проемов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, устройство дополнительной кухни и санузлов, установка, замена и перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электротехнического и газового оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, установка санитарно-технических и газовых приборов, устройство туалета, ванной комнаты, санузла, прокладка новых подводящих или отводящих трубопроводов электрических сетей и устройств для душевой кабины. Указанные произведенные изменения в индивидуальном жилом доме соответствуют выше приведенным понятиям «перепланировка», «переустройство», «реконструкция».

В индивидуальном жилом доме <адрес> проводились работы по перепланировке, переустройству, реконструкции, осуществленное изменение объекта соответствует строительным нормам и правилам, в том числе: градостроительным, объемно-планировочным, требованиям технического состояние конструкций – работоспособное, санитарным, противопожарным, предъявляемым к индивидуальным жилым домам следующей документацией: Правилами землепользования и застройки г. Смоленска, Постановлением правительства от 28.01.2006 №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», ФЗ от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ФЗ от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», иными нормативными документами.

Фактически перепланированный, переустроенный, реконструированный индивидуальный жилой дом в границах земельного участка с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> расположен в жилой зоне Ж1 (застройки индивидуальными жилыми домами и домами блокированного типа), в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка – «Для индивидуального жилищного строительства» соответствует документации по планировке и межеванию территории, Правилам землепользования и застройки г. Смоленска. Фактически техническое состояние перепланированного, переустроенного, реконструированного индивидуального жилого дома в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> – работоспособное, что не ведет к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежной эксплуатации индивидуального жилого дома, обеспечивает безопасное пребывание граждан в доме и сохранность инженерного оборудования.

Фактически объемно-планировочное решение перепланированного, переустроенного, реконструированного индивидуального жилого дома в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям раздела 6 «Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» Свода Правил СП 55.13330.2016 «СНиП 31.-02.2001 Дома жилые одноквартирные». Жилой дом обеспечен инженерными системами в полном объеме: электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, газоснабжение согласно технических условий на подключение и проектной документации.

В процессе перепланировки, переустройства, реконструкции, и в процессе многолетней эксплуатации (более <данные изъяты> лет) конструкции и основания обладают такой прочностью и устойчивостью, что не возникло угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу юридических и физических лиц, государственному или муниципальному имуществу в результате отсутствия каких-либо разрушений отдельных несущих строительных конструкций, не возникло деформации строительных конструкций, основания фундаменты – прочно связаны с землей (индивидуальный жилой дом объект недвижимости), отсутствуют повреждения конструкций объекта в целом, сети инженерно-технического обеспечения находятся в исправном состоянии, отсутствуют какие-либо перемещения и потеря устойчивости несущих строительных конструкций объекта, в том числе отклонения от вертикальности, конструкции – вертикальны и горизонтальны. В процессе эксплуатации исключена возможность возникновения пожара, обеспечено предотвращение опасности задымления в случае же возникновения пожара по независимым от собственника причинам (поджог, замыкание проводки и пр.) предусмотрено и будут соблюдены следующие условия: сохранение устойчивости здания или сооружения, а также прочности несущих строительных конструкций в течении времени, необходимом для эвакуации людей и выполнение других действий, направленных на сокращение ущерба от пожара; ограничение образования и распространения опасных факторов пожара в пределах очага пожара; нераспространение пожара на соседние здания и сооружения (нормативные расстояния до соседних зданий от объекта недвижимости – индивидуального жилого дома и некапитального типа постройки соблюдены); эвакуация людей, возможность доступа личного состава подразделений пожарной охраны и расстановка средств пожаротушения в любое помещение здания сооружения; возможность подачи огнетушащих веществ в очаг пожара; возможность проведения мероприятий по спасению людей и сокращению наносимого пожаром ущерба имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью людей, животных и растений – все деревянные конструкции подвергнуты биоогнезащитной обработке, конструкции <данные изъяты>ой степени огнестойкости, противопожарные расстояния до зданий на смежных земельных участках при пристройке не нарушены и соответствуют нормативу. В процессе эксплуатации обеспечены безопасные условия для пребывания человека по следующим показателям: качество воздуха в помещениях индивидуального жилого дома – нормативное: имеющаяся в доме приточно-вытяжная и естественная вентиляция обеспечивают нормируемые кратность и обмен воздуха; качество воды, используемой в качестве питьевой и для хозяйственно-бытовых нужд – из централизованных сетей водоснабжения нормируемое; инсоляция и солнцезащита помещений – обеспечены; естественное и искусственное освещение помещений – обеспечены; защита от шума помещений – обеспечены ограждающими конструкциями; микроклимат помещений, регулирование влажности на поверхности и внутри строительных конструкций обеспечиваются толщиной ограждающих конструкций и нормируемой температурой внутри помещений. Жилой дом от границ соседних земельных участков расположен не ближе <данные изъяты>., согласно красной линии <адрес> – на исторически сложившемся расстоянии <данные изъяты> что соответствует строительным нормам периода постройки дома. Инсоляция, расположенных помещений в соседних домах не нарушается. Индивидуальный жилой дом – <данные изъяты> с высотой <данные изъяты> до конька крыши, что менее нормируемых <данные изъяты>х надземных этажей и менее нормируемой высоты – <данные изъяты>. Фактически процент застройки индивидуального жилого дома составляет <данные изъяты>% (<данные изъяты>.м.:<данные изъяты>.м.<данные изъяты>%, где <данные изъяты>.м. – площадь застройки индивидуального жилого дома, <данные изъяты>.м. – площадь земельного участка).

В индивидуальном жилом доме <адрес> проводились работы по перепланировке, переустройству, реконструкции, осуществленное изменение объекта соответствует строительным нормам и правилам.

Произведенными работами по перепланировке, переустройству, реконструкции жилого дома права и законные интересы граждан не нарушаются, угрозу их жизни и здоровью не создают.

Также эксперт отметил, что индивидуальный жилой дом <адрес> по внешним параметрам не менялся в течении более <данные изъяты> лет (фактически длительное время <данные изъяты> лет) и все работы с ДД.ММ.ГГГГ ( с момента покупки дома Рычковым Н.В.) по перепланировке, переустройству, реконструкции проведены внутри дома. Добросовестное пользование земельным участком с кадастровым номером № и индивидуальным жилым домом с кадастровым номером № в течении <данные изъяты> лет по адресу: <адрес>, не нарушило объект культурного наследия (памятника истории и культуры) федерального значения «культурный слой города, <данные изъяты> веков», на территории которого расположен земельный участок и индивидуальный жилой дом (<данные изъяты>).

Таким образом, поскольку произведенные в жилом доме <адрес> перепланировка, переустройство и реконструкция, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью, суд удовлетворяет заявленные истцом требования о сохранении жилого дома <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в перепланированном, переустроенном, и реконструированном состоянии, и признает за Рычковым Н.В. право собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Руководствуясь ст. ст. 194, 197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Рычкова Николая Валерьевича удовлетворить.

Сохранить жилой дом <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.

Признать за Рычковым Николаем Валерьевичем право собственности на жилой дом, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца.

Председательствующий: Н.Г. Шевцова

Мотивированно решение суда изготовлено 26.07.2024