Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-365/2021 от 29.10.2021

М. 5-365/2021

УИД: 44RS0014-01-2021-000893-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Островское	12 ноября 2021 года

Судья Островского районного суда Костромской области Сапогова Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Александрова Г.А., <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ

установил:

Александров Г.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

28 октября 2021г. в 15 час. 55 мин. Александров Г.А. находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) в помещении магазина «Красное иБелое» по адресу: Костромская область, п. Островское, ул. Свердлова, д. 24, тем самым не выполнил требования Постановления Правительства РФ от 02.04.2020г. №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Распоряжения Губернатора Костромской области от 17.03.2020г. № 128-р «О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019 - nCоV) на территории Костромской области», п. 4.1 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020г. №43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности на территории Костромской области», а именно не выполнил требования использовать средства индивидуальной защиты при входе и нахождении в объектах торговли, средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека, тем самым Александров Г.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Александров Г.А. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, путем направления СМС- сообщения на номер мобильного телефона №. Согласие на уведомление о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении посредством СМС- сообщения указано Александровым Г.А. в расписке от 27.10.2021г., приобщенной к материалам дела при извещении о рассмотрении дела об административном правонарушении. Согласно отчету, СМС – сообщение доставлено Александрову Г.А. 04.11.2021 г. в 12:56:34. В судебное заседание Александров Г.А. не явился, об отложении не ходатайствовал.

Должностное лицо МО МВД России «Островский» ИАН МО МВД России «Островский» ФИО5 извещен судом надлежащим образом.

Дело в соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, который о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении не ходатайствовал, явка лица, привлекаемого к административной ответственности по данной категории дел не является обязательной и не была признана судом обязательной, а также в отсутствие должностного лица, составившего протокол.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с пп. «а», «а.2» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп. «б» п.3, пп. «в», «г» п. 4 указанных Правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В связи с угрозой завоза и распространения на территории Костромской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" распоряжением Губернатора Костромской области от 17.03.2020 N 128-р на территории Костромской области введен режим повышенной готовности. В связи с введением режима повышенной готовности отдельными правовыми актами губернатора Костромской области могут устанавливаться обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности (п.п. 1, 2).

Согласно п. 4.1 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 N 43 "Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области" с 20 апреля 2020 года граждане обязаны использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), такси, в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Вина Александрова Г.А. в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 28.10.2021 г., который соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, фотоснимком. Копия протокола об административном правонарушении Александрову Г.А. вручена. В объяснении лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении указал, что с протоколом не согласен, поскольку в магазине должны выдавать маски. Замечаний по протоколу не имеет;

- рапортом ИАН МО МВД России «Островский» ФИО5 от 28.10.2021 г.;

-показаниями свидетеля ФИО6 от 28.10.2021г.,согласно которым она работает продавцом в магазине «Красное и Белое» по адресу: п. Островское, ул.Свердлова, д. 24. 28.10.2021г. около 16 час. зашел посетитель. А именно мужчина, который ей не знаком. Данный мужчина находился в помещении магазина без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), она его попросила надеть маску, на что он проигнорировал и прошел во второй торговый зал. После этого в помещение магазина зашли сотрудники полиции.

Исследованные доказательства, суд признает относимыми и допустимыми, а их совокупность достаточной для вывода о том, что вина Александрова Г.А. доказана.

Действия Александрова Г.А. суд квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также освобождения от административной ответственности по делу не имеется.

    К доводам Александрова Г.А. о том, что при нахождении в объектах торговли сотрудники магазина должны обеспечивать посетителей средствами индивидуальной защиты органов дыхания - маски (одноразовые), суд относится критически и отклоняет их как необоснованные, поскольку граждане в соответствии с п. 4.1 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 N 43 обязаны использовать при входе и нахождении в объектах торговли средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Оснований для признания совершенного Александровым Г.А. правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания суд, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

С учетом обстоятельств дела и характера совершенного правонарушения, суд не находит оснований для назначения Александрову Г.А. наказания в виде предупреждения.

Учитывая требования пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений, учитывая данные о личности Александрова Г.А., судья приходит к выводу о том, что цель наказания может быть достигнута путем назначения наказания в виде административного штрафа в бюджет.

При определении размера административного штрафа судья учитывает установленные фактические обстоятельства по делу, сведения о личности Александрова Г.А., его материальное положение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Александрова Г.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в бюджет в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>

Разъяснить Александрову Г.А. положения ст. 32.2. КоАП РФ:

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ ( часть 1).

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3.06.2009г. N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" ( часть 3).

В случае неуплаты штрафа в установленные ст. 32.2 КоАП РФ сроки, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Островский районный суд Костромской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

     Судья- Сапогова Т.В.