Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-66/2022 (2-4920/2021;) ~ М-1326/2021 от 16.02.2021

47RS0004-01-2021-002034-62

Дело № 2-66/2022

2 февраля 2022 года                                                                 г. Всеволожск

РЕШЕНИЕ

                                                   Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Валькевич Л.В.

при помощнике судьи: Лябзине М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шулаковой Ирины Сергеевны, Шулакова Егора Андреевича к      администрации МО Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области о признании права на приобретение земельного участка в собственность за плату,

УСТАНОВИЛ:

          Шулакова И.А., уточнив в порядке ст.39 ГПК РФ требования, обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области о признании права на приобретение в собственность за плату по цене, равной 3% (26 016, 26 руб.) от кадастровой стоимости, предоставленного ей в пользование земельного участка по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Сертоловское городское поселение, массив «Мертуть», ДНП «Заречное», ул. Дрезденская, уч.63, обязании администрации муниципального образования Сертолово заключить с ней договор купли-продажи указанного участка.

         Шулаков Е.А. также, уточнив в порядке ст.39 ГПК РФ требования, обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области о признании права на приобретение в собственность за плату по цене, равной 3% (26 016, 26 руб.) от кадастровой стоимости, предоставленного ему в пользование земельного участка по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Сертоловское городское поселение, массив «Мертуть», ДНП «Заречное», ул. Дрезденская, уч.65, обязании администрации муниципального образования Сертолово заключить с ним договор купли-продажи указанного участка.

         Определением от 21.04.2021г. гражданские дела по исковым заявлениям соединены в одно производство.

         Требования мотивированы тем, что истцы являются членами ДНП «Заречное» в массиве <адрес>. Решением общего собрания членов ДНП «Заречное» им распределены смежные земельные участки № площадью 1155 кв.м. и № площадью 1155 кв.м., на которые между администрацией МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> и истцами заключены договоры аренды для использования земельных участков в целях ведения дачного хозяйства.

        Являясь родственниками, истцы возвели на смежной границе участков №№, 65 жилой дом, определив соглашением от 23.08.2019г. равные доли в праве общей собственности на него, по 1/2 доле каждому. Право общей долевой собственности на жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке 28.08.2019г.

       06.03.2020г. истцы обратились в администрацию МО Сертолово с заявлениями о предоставлении им в собственность земельного участков № площадью 1155 кв.м. и № площадью 1155 кв.м. Заявления были рассмотрены на заседании межведомственной земельной комиссии, по результатам рассмотрения принято решение об отказе передачи земельных участков в собственность истцов.

        Полагая, что имеют право на оформление выделенных им участков в собственность без проведения торгов за плату по цене, равной 3% от кадастровой стоимости, а отказ администрации в передаче земельных участков в собственность истцов нарушает их права, установленные законодательством Российской Федерации, истцы обратились с вышеназванными требованиями в суд.

       Представитель истцов Ефремова Н.К. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердила фактические обстоятельства дела.

         Ответчик - администрация МО Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направила, представила отзыв на исковые заявления.

         Третье лицо: ДНП «Заречное» в судебное заседание своего представителя не направило, возражений по иску не представило, о месте и времени слушания извещены.

         В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

        Выслушав объяснения представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

         Согласно ст.3 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017г. № 217-ФЗ, садовый земельный участок – земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур, с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

        В силу п.7 ст.54 Федерального закона т 29.07.2017г. № 217-ФЗ для целей применения в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как "садовый земельный участок", "для садоводства", "для ведения садоводства", "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства" и "для дачного строительства", содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками.

         Согласно ч.1ст.39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий. Сооружений, расположенных на таких земельных участках.

         В силу ч.2 п.6 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 ЗК РФ.

         Согласно ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

         Постановлением <адрес> от 25.05.2015г. № «Об утверждении Порядка определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности <адрес>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых без проведения торгов, в <адрес>» (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГг) установлено, что продажа земельных участков гражданам, являющимся собственниками зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, осуществляется по цене, равной трем процентам от кадастровой стоимости земельного участка.

         Установлено и подтверждается материалами дела, что истцы являются членами ДНП «Заречное», в пользование Шулаковой И.А. передан земельный участок №, в пользование Шулакова Е.А. – земельный участок №.

         В силу части 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

         Из материалов дела усматривается, что испрашиваемые земельные участки сформированы, предоставлены истцам согласно проекту планировки территории ДНП «Заречное».

         В отношении земельного участка с кадастровым номером 47:08:0103001:3137 площадью 1155 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Сертоловское городское поселение, массив «Мертуть», ДНП «Заречное», <адрес>, уч.63, между администрацией МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> и Шулаковой И.А. заключен договор аренды земельного участка №.4-32 от 21.06.2018г.

          В отношении земельного участка с кадастровым номером 47:08:0103001:3139 площадью 1155 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Сертоловское городское поселение, массив «Мертуть», ДНП «Заречное», <адрес>, уч.65 между администрацией МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> и Шулаковым Е.А. заключен договор аренды земельного участка №/V.2019 от 28.05.2019г.

          На смежной границе участков №№, 65 истцы совместно возвели жилой дом, на который 28.08.2019г. в установленном законом порядке зарегистрировано право общей долевой собственности истцов, по 1/2 доле за каждым.

          В передаче земельных участков истцам в собственность за плату Межведомственной комиссией МО Сертолово Всеволожского муниципального района <адрес> 13.04.2020г. отказано.

          В соответствии со ст.39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

          Запрета на возведение жилого дома на двух смежных земельных участках в садовых (дачных) объединениях действующее законодательство не содержит.

         Кадастровая стоимость каждого из испрашиваемых в собственность земельных участков составляет 867 208, 65 руб.

          Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд находит требования истцов о признании за ними права на приобретение предоставленных им земельных участков в собственность за плату по цене, равной 3% от кадастровой стоимости земельных участков и об обязании администрации МО Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области заключить с истцами договоры купли-продажи испрашиваемых земельных участков, подлежащими удовлетворению.

          На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                       РЕШИЛ:

Признать за Шулаковой Ириной Сергеевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на приобретение    земельного участка с кадастровым номером 47:08:0103001:3137 площадью 1155 кв.м.,      расположенного по адресу: <адрес>, Сертоловское городское поселение, массив Мертуть, ДНП «Заречное», <адрес>, уч. 63, в собственность за плату    по цене равной 3% от кадастровой стоимости земельного участка, что составляет 26 016, 26 руб.

Признать за Шулаковым Егором Андреевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на приобретение    земельного участка с кадастровым номером 47:08:0103001:3139 площадью 1155 кв.м.,      расположенного по адресу: <адрес>, Сертоловское городское поселение, массив Мертуть, ДНП «Заречное», <адрес>, уч. 65, в собственность за плату    по цене равной 3% от кадастровой стоимости земельного участка, что составляет 26 016, 26 руб.

Обязать администрацию МО «Сертолово» Всеволожского муниципального района <адрес> заключить с Шулаковой Ириной Сергеевной, Шулаковым Егором Андреевичем договоры купли-продажи указанных земельных участков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

                 Судья:                                               Валькевич Л.В.

Мотивированное решение изготовлено 09.02.2022г.