Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-415/2023 от 14.09.2023

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>                                          15 сентября 2023 года

    Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Шеди А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Азербайджан Гамбарчаева Абдуллы Б. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, пр. И. Зязикова, б/н,

        У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Магасский районный суд Республики Ингушетия поступил административный материал в отношении гражданина Республики Азербайджан Гамбарчаева А.Б.О., согласно которому 14 сентября в 06 часов 30 минут по <адрес>, д. б/н, в ходе оперативно-профилактического мероприятия «Жилой сектор» установлено, что Гамбарчаев А.Б.О. нарушил режим проживания либо пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих права на пребывание (проживание) в РФ.

        В судебном заседании Гамбарчаев А.Б., при участии переводчика Мурадханова Х.Б., вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.

        Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

        Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

        Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

        В соответствии с подпунктами 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

        Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

        В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

        Согласно правовой позиции, изложенной в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

        В силу ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

        При этом административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом, и влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.

        Из представленных материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 14 сентября в 06 часов 30 минут по <адрес>, д. б/н, в ходе оперативно-профилактического мероприятия «Жилой сектор» установлено, что Гамбарчаев А.Б.О. нарушил режим проживания либо пребывания в РФ.

        В судебном заседании установлено, что Гамбарчаев А.Б. обладает документом, подтверждающим право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и не утратил такого документа, однако срок пребывания его как иностранного гражданина на территории Российской Федерации истек, что свидетельствует о нарушении им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

        При таких обстоятельствах, суд полагает, что действия Гамбарчаева А.Б. не соответствуют признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем считает необходимым переквалифицировать их на ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

        Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, пояснениями самого Гамбарчаева А.Б., данными в протоколе об административном правонарушении, а также в судебном заседании, копией паспорта иностранного гражданина и другими доказательствами, которым дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

        Каких-либо иных доказательств совершения Гамбарчаевым А.Б. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, суду не представлены.

        Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Гамбарчаева А.Б.О., в судебном заседании не установлено.

        Вместе с тем, установлены обстоятельства, смягчающие административную ответственность, предусмотренных пунктами 1, 4 ст. 4.2 КоАП РФ, а именно раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а также оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

        В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

        При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

        При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, который официально не трудоустроен, ранее не привлекался к административной ответственности, смягчающие обстоятельства, а именно признание вины, и отсутствие отягчающих обстоятельств.

        Санкция ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

        С учетом изложенного, полагаю возможным назначить Гамбарчаеву А.Б. наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

        П О С Т А Н О В И Л:

        признать гражданина Республики Азербайджан Гамбарчаева Абдуллы Б. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

        Штраф уплатить по следующим реквизитам:

        Получатель платежа: ОМВД России по <адрес> Республики Ингушетия,

        ИНН: 0602001273,

        КПП: 060601001,

        р/с: 03№,

        банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА ИНГУШЕТИЯ БАНКА РОССИИ/УФК по РЕСПУБЛИКЕ ИНГУШЕТИЯ, <адрес>,

        КБК: 18№,

        БИК: 012618001,

        ОКТМО: 26701000,

        УИН: 18№

        Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

        Судья                                  А.В. Шеди

        Подлинное за надлежащей подписью

        Верно:

        Судья                                                                                 А.В. Шеди