УИД 39RS0010-01-2022-002466-22, дело № 2-2329/2022
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 ноября 2022 года г. Гурьевск
Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Пасичник З.В.,
с участием старшего помощника прокурора Гурьевского района Калининградской области Барабановой А.М.,
при секретаре Кряжовой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Гурьевского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Титову Николаю Алексеевичу о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, с участием заинтересованного лица ГБУЗ КО «Гурьевская ЦРБ»,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Гурьевского района Калининградской области обратился в суд с исковым заявлением к Титову Н.А., которого просит обязать пройти профилактический медицинский осмотр на предмет выявления туберкулеза в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведенной проверки исполнения требований законодательства об охране здоровья граждан установлено, что Титов Н.А., ДД.ММ.ГГ года рождения, освободился из мест лишения свободы 11.03.2021. После освобождения выехал на жительство по адресу <адрес >. По сведениям, предоставленным ГБУЗ КО «Гурьевская центральная районная больница», ответчик медицинский осмотр (флюорография) в указанном учреждении не проходил. К врачу - фтизиатру для прохождения профилактического осмотра не обращался.
Поскольку ответчик от прохождения медицинского профилактического осмотра в установленном законом порядке уклоняется, что создает реальную угрозу и подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, прокурор Гурьевского района Калининградской области просит разрешить данный вопрос в судебном порядке.
В судебном заседании старший помощник прокурора Гурьевского района Калининградской области Барабанова А.М. иск поддержала по изложенным в нём основаниям.
Ответчик Титов Н.А., представитель третьего лица ГБУЗ КО «Гурьевская ЦРБ» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
С согласия прокурора и на основании определения суда дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, суд считает требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 41 Конституции Российской Федерации
каждый имеет право на охрану здоровья.
Статьей 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об
основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами
государственных гарантий; приоритет охраны здоровья детей; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья, а также приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.
Правовые основы осуществления государственной политики в области
предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».
В частности, положения пункта 4 статьи 8 данного Федерального закона предусматривают, что в целях выявления туберкулеза периодически
проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 9 Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ
«О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»
предусматривает, что диспансерное наблюдение за больными туберкулезом
проводится в порядке, установленном уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с пунктом 2 статьи 10 названного Федерального закона, больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.
Данная статья устанавливает основания проведения дополнительных
противоэпидемических мероприятий, то есть в случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных
государственных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
В случае неоднократного нарушения (то есть два и более нарушения)
больными активными формами туберкулеза, при которых происходит
выделение микобактерий туберкулеза, санитарно-эпидемиологического
режима, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза больные госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.
Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан Российской Федерации в целях выявления туберкулеза утвержден Приказом Минздрава России от 21 марта 2017 г. № 124н, действующим с 01 сентября 2017 г., в соответствии с которым лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, обязаны проходить профилактические медицинские осмотры (флюорографическое исследование) два раза в год в течение первых двух лет после освобождения.
Аналогичные положения до 01 сентября 2017 г. были предусмотрены
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2001 г. № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».
Профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских
организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту
отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под
стражей (пункт 2 Приказа Минздрава России от 21 марта 2017 г. № 124н).
В соответствии с подпунктом «г» пункта 8 Приказа Минздрава России от 21 марта 2017 г. № 124н, в качестве профилактического осмотра, представляющего собой комплекс медицинских вмешательств, направленных
на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии
туберкулеза, для взрослых предусмотрены флюорография легких или
рентгенография органов грудной клетки (легких).
Обязанность граждан выполнять требования санитарного
законодательства в обеспечение надлежащей профилактики заболеваний в
соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой также установлена положениями части 1 статьи 2, статьи 10, части 1 статьи 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
В силу пункта 4.12 Санитарно-эпидемиологических правил «Профилактика туберкулеза. СП 3.1.2.3114-13», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 22 октября 2013 г. №60, по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят два раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых двух лет после освобождения.
По смыслу приведенных норм, для лиц, освободившихся из мест
отбывания наказания в виде лишения свободы, как представляющих группу
риска, установлена обязанность в первые два года после освобождения не
менее двух раз в год, соответственно не менее одного раза в полугодие,
принимая во внимание также необходимость исключения излишнего
общеизвестного негативного рентгенографического воздействия на организм,
проходить медицинское профилактическое (флюорографическое) обследование.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, ответчик Титов Н.А., ДД.ММ.ГГ года рождения освободился 11.03.2021 из мест лишения свободы.
Кроме того, как установлено в ходе рассмотрения дела, ответчик Титов Н.А. после убытия из мест лишения свободы, не проходил обследование у врача фтизиатра.
Из заключения врачебной комиссии ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер Калининградской области» следует, что Титов Н.А. состоял на диспансерном учете в Облтубдиспансере с 01.05.1999 года по поводу активного туберкулеза легких, снят с диспансерного учета в 2008 году, в связи с убытием за пределы Калининградской области.
При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования прокурора Гурьевского района Калининградской области о понуждении освобожденного из мест лишения свободы ответчика Титова Н.А. к прохождению медицинского профилактического осмотра являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Поскольку, в силу закона прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд общей юрисдикции, с ответчика Титова Н.А. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, которая в соответствии со ст. 339.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 300.00 рублей.
На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Гурьевского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Титову Николаю Алексеевичу о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу – удовлетворить.
Обязать Титова Николая Алексеевича, ДД.ММ.ГГ года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр на предмет выявления туберкулеза в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Титова Николая Алексеевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
В соответствии с положениями, предусмотренными частью 1 статьи 237 ГПК РФ, ответчик вправе подать в Гурьевский районный суд Калининградской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено 10.11.2022 года.
Судья: Пасичник З.В.