Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1029/2024 ~ М-416/2024 от 02.02.2024

Дело ..............

УИД: 26RS0..............-42

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

04 марта 2024 года ..............

Минераловодский городской суд .............. в составе: председательствующего судьи Гориславской Ж.О.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Минераловодской таможни о признании вещи бесхозяйной,

     У С Т А Н О В И Л:

Минераловодская таможня обратилась в суд с заявлением о признании денежных средств 9 000 рублей РФ, находящихся в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: .............., - бесхозяйным имуществом, указывая следующее.

.............. при проведении таможенного контроля пассажиров, убывающих международным авиарейсом № J2 138 «Минеральные Воды (Россия) - Баку (Азербайджан)», в постоянной зоне таможенного контроля международного модуля «Вылет» международного аэропорта Минеральные Воды у гражданина Российской Федерации Мамедова ФИО2 были обнаружены незадекларированные наличные денежные средства в количестве 730 300,00 рублей РФ.

Указанная сумма денежных средств превышает сумму, эквивалентную 10 000,00 долларов США, следовательно, в силу подпункта 7 пункта 1 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, подлежала обязательному письменному таможенному декларированию.

Статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП России) предусмотрена административная ответственность за не декларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

По данному факту .............. в отношении ФИО5О. было возбуждено дело об административном правонарушении .............. по статье 16.4 КоАП России.

Наличные денежные средства в размере 9 000,00 рублей РФ в виде банкнот Центрального банка Российской Федерации достоинством 2 000,00 рублей в количестве 4 шт. (серия и номер: АА580357541, АА682356284, АА367802705), достоинством 1 000,00 рублей в количестве 1 шт. (серия и номер: ЗЛ 3553272) были упакованы в 1 (один) бумажный конверт белого цвета, который опечатан ярлыками обеспечения сохранности за подписью должностного лица таможни и понятых, о чем был составлен протокол изъятия вещей и документов от ...............

.............. изъятые у ФИО5О. наличные денежные средства по акту приема-передачи вещественных доказательств помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, расположенную по адресу: .............., бокс ...............

Постановлением Минераловодской таможни от .............. о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении .............. (далее - постановление по делу об административном правонарушении) ФИО5О. был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.4 КоАП России, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере одной второй от незадекларированной суммы наличных денежных средств, явившихся предметом административного правонарушения, что составляет 4 303,00 руб. РФ. В отношении изъятых в качестве предмета административного правонарушения наличных денежных средств в сумме 9 000,00 рублей РФ принято решение об их возврате законному владельцу - ФИО5О. в установленном законом порядке.3

Копия постановления по делу об административном правонарушении была направлена ФИО5О. письмом от .............. .............. по адресу места жительства.

Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу ...............

В связи с тем, что ФИО5О. в Минераловодскую таможню для получения изъятых денежных средств в сумме 9 000,00 рублей РФ не обращался, .............. ФИО5О. по номеру телефона (+79048807878), имеющемуся в материалах дела об административном правонарушении .............., была передана телефонограмма о необходимости принятия мер, направленных на получение указанных денежных средств. .............. в Минераловодскую таможню поступило письмо ФИО5О., согласно которому прибыть для получения денежных средств им не представляется возможным ввиду постоянного проживания в .............., просит направить изъятые денежные средства в государственный фонд поддержки участников СВО.

В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно статье 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (часть 2 статьи 226 ГК РФ).

Гражданин РФ ФИО5О. более двух лет не предпринимал никаких мер по получению денежных средств из камеры хранения вещественных доказательств. Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии интереса со стороны ФИО5О. к денежным средствам в сумме 9 000,00 рублей РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В соответствии с пунктами 1, 11 Положения о Минераловодской таможне, утвержденного приказом ФТС России от .............. .............., Минераловодская таможня является специализированным таможенным органом, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации и обеспечивающим реализацию задач и функций ФТС России в регионе деятельности таможни в пределах компетенции, определенной указанным положением. Финансирование расходов на содержание таможни осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Согласно подпункту 77 пункта 6 Положения Минераловодская таможня " осуществляет ведение работы по обращению в федеральную собственность товаров и транспортных средств, организацию и распоряжение такими товарами, распоряжение товарами и транспортными средствами, срок временного хранения которых или срок хранения которых на таможенном складе истек, распоряжение товарами и транспортными средствами, являющимися вещественными доказательствами по делам об административных правонарушениях, контроль за хранением таких товаров и транспортных средств, ведение их учета, а также учет поступления денежных средств, полученных от их реализации, в соответствии с порядком, установленным правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Согласно статье 323 Федерального закона от .............. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных законодательством, со дня вступления в силу судебного акта.

Таким образом, признанное судом бесхозяйным по заявлению Минераловодской таможни имущество подлежит передаче в собственность Российской Федерации.

Обращенные в собственность государства денежные средства на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах Российской Федерации, иностранных государств и международных денежных единицах, денежные знаки в виде банкнот и монет Центрального банка Российской Федерации, находящиеся в обращении и являющиеся законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации, денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящиеся в обращении и являющиеся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену денежные знаки, в порядке, установленном Приказом Минфина России от .............. ..............н «Об утверждении Порядка перечисления обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства», перечисляются на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства (подпункт «д» пункта 3 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от .............. ..............).

Согласно статье 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, подается в суд по месту нахождения этой вещи.

В соответствии с Актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Минераловодской таможне от .............., денежные средства в сумме 9 000,00 рублей РФ помещены в камеру хранения вещественных доказательств по адресу: .............., бокс .............., что относится к территориальной подсудности Минераловодского городского суда ...............

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус», выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями.

Минераловодская таможня является государственным органом, финансируемым за счет средств федерального бюджета, следовательно, освобождена от уплаты государственной пошлины.

Просят признать наличные денежные средства в размере 9 000 (девять тысяч) рублей РФ гражданина РФ ФИО5О., находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: .............., - бесхозяйным имуществом.

Передать указанное бесхозяйное имущество в собственность Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Представитель заявителя Минераловодской таможни по доверенности будучи надлежащим образом уведомлен о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении заявления без участия представителя.Представитель заинтересованного лица – Управления Федерального казначейства по .............., будучи надлежащим образом, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Заинтересованное лицо – ФИО5О., надлежаще извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщал, каких-либо ходатайств, заявлений в суд не направлял.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности, суд пришел к выводу, что требования Минераловодской таможни заявлены обосновано, доказаны и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 212, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 1 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.

На основании статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии со статьей 382 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), товары, задержанные таможенными органами и не востребованные лицами, указанными в статье 381 ТК ЕАЭС в сроки, предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 380 ТК ЕАЭС, подлежат реализации, уничтожению или иному использованию в соответствии с законодательством союза, таможенным органом которого задержаны эти товары.

Согласно части 2 статьи 186 Федерального закона РФ от .............. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (аналогичные положения содержатся в ФЗ N 289 от ..............) товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность.

Так в судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что .............. примерно в 16 часов 40 минут в ПЗТК международного модуля «Вылет» на первом этаже международного аэропорта Минеральные Воды, расположенном по адресу: .............. территория аэропорта Минеральные Воды (.............., Аэропорт), при осуществлении таможенного контроля пассажиров, убывающих международным авиарейсом № J2 138 из Минеральные Воды (Россия) в .............. (Азербайджан), установлено, что у пассажира данного авиарейса гражданина ФИО5О., были обнаружены незадекларированные наличные денежные средства в количестве 730 300 Рублей РФ, что превышает в эквиваленте 10 000 долларов США. Пассажирская таможенная декларация на перемещение наличных денежных средств на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни ФИО5О. не была подана и не выполнены требования п.п. 7 п.1 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от .............. денежные средства в сумме 9 000 рублей РФ был передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Минераловодской таможне по адресу: .............., бокс .............., о чем свидетельствует Акт приема передачи вещественных доказательств на хранения в камеру хранения вещественных доказательств в Минераловодской таможне.

В соответствии с Актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Минераловодской таможни от .............., денежные средства - в сумме в сумме 9 000 рублей РФ помещен в камеру вещественных доказательств по адресу: ...............

Постановлением Федеральной таможенной службы Минераловодская таможня Минераловодский таможенный пост от .............. ФИО5О. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ с наложением административного взыскания в виде административного штрафа в размере одной второй суммы незадекларированной суммы наличных денежных средств, явившихся предметом административного правонарушения, что составляет 4 303 рублей. Наличные денежные средства в сумме 9 000 рублей РФ, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни вернуть по принадлежности ФИО5О.

Постановление вступило в законную силу ...............

В связи с тем, что гражданин ФИО5О. в Минераловодскую таможню для получения изъятого товара в сумме 9 000 рублей РФ не обратился, .............. был осуществлен звонок на номер телефона +.............., принадлежащего гражданину ФИО5О. и передана телефонограмма о необходимости принятия мер направленных на получение указанных денежных средств. Однако ФИО5О. до настоящего времени не предпринял никаких мер к получению товара из камеры хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни.

Исследованные в судебном заседании доказательства, свидетельствуют о том, что ФИО5О. в течение длительного периода времени не предпринимал никаких мер по получению денежных средств из камеры хранения вещественных доказательств и не обращался в Минераловодскую таможню за выдачей денежных средств. Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии интереса со стороны ФИО5О. к денежным средствам в сумме 9 000 рублей РФ.

Постановлением Правительства РФ от .............. N 1238 утверждено Положение о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, согласно п.п. "д" п. 3 которого для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам (далее - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом) имущество, обращенное в собственность государства, за исключением денежных средств на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах Российской Федерации, иностранных государств и международных денежных единицах, денежных знаков в виде банкнот и монет Центрального банка Российской Федерации, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации, денежных знаков в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемых либо изъятых из обращения, но подлежащих обмену денежных знаков, которые в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, перечисляются на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства.

В силу приказа Минфина России от .............. N 64н "Об утверждении Порядка перечисления обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства", зарегистрированного в Минюсте России .............. N 59993, денежные знаки в виде банкнот и монет Центрального банка Российской Федерации, поступают в доход федерального бюджета в соответствии с настоящим Порядком (п.4). Денежные средства в валюте Российской Федерации в безналичной форме, наличные денежные средства в валюте Российской Федерации подлежат перечислению федеральным органом государственной власти (государственным органом) (территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в течение трех рабочих дней со дня получения им сведений о признании указанных денежных средств собственностью Российской Федерации (п.7). Наличные денежные средства в валюте Российской Федерации вносятся федеральным органом государственной власти (государственным органом) (территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) на банковские счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в подразделениях Центрального банка Российской Федерации, кредитных организациях (с учетом положений законодательства Российской Федерации) и предназначенные для выдачи и внесения наличных денежных средств и осуществления расчетов по отдельным операциям, с их последующим перечислением на единый казначейский счет для их зачисления на соответствующий казначейский счет с указанием в распоряжении о переводе денежных средств реквизитов документа - основания для признания указанных денежных средств собственностью Российской Федерации (п.8).

Применительно к настоящему делу, таможенный орган обязан самостоятельно осуществить перечисление обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств.

При таких обстоятельствах у суда имеются все основания для удовлетворения заявления Минераловодской таможни, и признания денежных средств – 9 000 рублей РФ бесхозяйным, и передачи указанных денежных средств в собственность Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194-199, 293 ГПК РФ, суд

     Р Е Ш И Л:

Заявление Минераловодской таможни удовлетворить.

Признать наличные денежные средства в размере 9 000 рублей РФ в виде банкнот Центрального банка Российской Федерации достоинством 2 000,00 рублей в количестве 4 шт. (серия и номер: АА580357541, АА682356284, АА367802705), достоинством 1 000,00 рублей в количестве 1 шт. (серия и номер: ЗЛ 3553272), находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: .............. – бесхозяйным имуществом.

Обратить признанные бесхозяйной вещью – наличные денежные средства в размере 9 000 рублей РФ, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: .............., в доход государства Российской Федерации в порядке, установленном Приказом Минфина России от .............. ..............н «Об утверждении Порядка перечисления обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства» (зарегистрировано в Минюсте России .............. ..............).

Решение может быть обжаловано в ..............вой суд путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено ...............

Судья Ж.О. Гориславская