Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-406/2023 (2-5424/2022;) ~ М-4841/2022 от 24.11.2022

К делу №2-406/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2023 года                                г.Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе

председательствующего судьи Хуаде А.Х.,

при секретаре судебного заседания Чеужевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Хакуриновой Куки Беляловны к Администрации МО «Город Майкоп», Комитету по управлению имуществом МО «Город Майкоп» о возложении обязанности предоставить равнозначный земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к Администрации МО «Город Майкоп», Комитету по управлению имуществом МО «Город Майкоп» о признании права собственности на земельный участок и возложении обязанности предоставить равнозначный земельный участок. В обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ за ней зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 779 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пер. Ошатский, 44. Данный участок был приобретен ей ДД.ММ.ГГГГ у Шеуджен Бэллы Аслановны, действовавшей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной Краснопеевой С.В., нотариусом Геленджикского нотариального округа <адрес>, в интересах Зимы Татьяны Константиновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ при обращении к частному кадастровому инженеру для осуществления межевания и установления границ земельного участка, ей было дано пояснение, что проведение межевания данного земельного участка невозможно, так как границы участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Ошатский, 44, принадлежащего ей на праве собственности, пересекают границы другого земельного участка. Данное наложение участков стало возможным вследствие ошибки Комитета по имущественным отношениям МО «Город Майкоп».

ДД.ММ.ГГГГ ей было написано заявление заместителю Главы Администрации, руководителю Комитета по управлению имуществом МО «<адрес>» Полуэктовой И.А. с просьбой разобраться в данной ситуации и восстановить ее нарушенные права.

ДД.ММ.ГГГГ получен ответ заместителя руководителя Комитета по управлению имуществом Глюз О.Н., в котором пояснили, что границы земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности и, имеющего кадастровый №, пересекают другой земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, который поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ и предоставлен в рамках реализации Закона Республики Адыгея № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность бесплатно». Также в письме пояснили, что на момент предоставления земельного участка в сведениях Единого государственного реестра недвижимости отсутствовали обременения прав третьих лиц, границы земельного участка с кадастровым номером № не были установлены соответствующим образом и сообщают, что действующим законодательством не предусмотрена возможность предоставления земельного участка взамен.

Для информации, распоряжением Главы администрации города Майкопа от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об отводе земельного участка под индивидуальное строительство» гражданке Зима Татьяне Константиновне был предоставлен земельный участок под индивидуальное строительство в квартале 826 по пер. Ошатскому, 44, площадью 779 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ в управлении архитектуры и градостроительства Администрации МО «Город Майкоп» Республики Адыгея была получена справка о том, что гражданке Зима Татьяне Константиновне предоставлен распоряжением Главы администрации города Майкопа Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, площадью 779 кв.м., расположенный по адресу: пер. Ошатский, 44 в городе Майкопе. В справке указано, что в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности и техническом архиве Управления архитектуры и градостроительства муниципального образования «Город Майкоп» сведения об изъятии вышеуказанного земельного участка отсутствуют.

В целях реализации указанных выше прав, гражданкой Зима Татьяной Константиновной ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 779 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ была получена повторно справка в управлении архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования «<адрес>» о том, что гражданке Зима Татьяне Константиновне был предоставлен земельный участок под индивидуальное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Ошатский, 44, и в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности МО «<адрес>» сведения об изъятии вышеуказанного земельного участка отсутствуют.

Таким образом, сведений о том, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 779 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пер. Ошатский, 44, выданный для индивидуального строительства распоряжением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка под индивидуальное строительство» гражданке Зима Татьяне Константиновне, был изъят Администрацией МО «<адрес>» не поступало. В свою очередь, Зима Татьяна Константиновна от принадлежащего ей права на земельный участок на отказывалась. Таким образом, в результате незаконных действий Администрации МО «Город Майкоп» Республики Адыгея в лице Комитета по управлению имуществом МО «Город Майкоп», были нарушены ее имущественные права.

С учетом уточненных исковых требований просит суд обязать ответчиков предоставить ей в собственность взамен изъятого земельного участка равнозначный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в течении 30 календарных дней с даты вступления в силу судебного акта по настоящему делу, а также взыскать с ответчиков понесенные расходы на уплату государственной пошлины.

В судебном заседании стороны, извещенные надлежаще извещенные о дате и времени судебного заседания в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Исследовав материалы дела, суд считает требования иска подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ за Хакуриновой Кукой Беляловной, зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 779 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, данный участок был приобретен Хакуриновой К.Б., у Шеуджен Бэллы Аслановны, действовавшей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной Краснопеевой С.В., нотариусом Геленджикского нотариального округа Краснодарского края, в интересах Зимы Татьяны Константиновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ при обращении к частному кадастровому инженеру для осуществления межевания и установления границ земельного участка, Хакуриновой К.Б. было дано пояснение, что проведение межевания данного земельного участка невозможно, так как границы участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> принадлежащего мне на праве собственности, пересекают границы другого земельного участка. Данное наложение участков стало возможным вследствие ошибки Комитета по имущественным отношениям муниципального образования «<адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ Хакуринова К.Б. обратилась с письменным заявлением заместителю Главы Администрации, руководителю Комитета по управлению имуществом МО «<адрес>» Полуэктовой И. А. с просьбой разобраться в данной ситуации и восстановить мои нарушенные права.

Согласно ответа заместителя руководителя Комитета по управлению имуществом Глюз О.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка, принадлежащего Хакуриновой К.Б. на праве собственности и, имеющего кадастровый №, пересекают другой земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, который поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ и предоставлен в рамках реализации Закона Республики Адыгея № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность бесплатно». Также в письме пояснили, что на момент предоставления земельного участка в сведениях Единого государственного реестра недвижимости отсутствовали обременения прав третьих лиц, границы земельного участка с кадастровым номером № не были установлены соответствующим образом и сообщают, что действующим законодательством не предусмотрена возможность предоставления земельного участка взамен.

Распоряжением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка под индивидуальное строительство» гражданке Зима Татьяне Константиновне был предоставлен земельный участок под индивидуальное строительство в квартале 826 по <адрес>, площадью 779 кв.м.

Согласно справке Управления архитектуры и градостроительства Администрации МО «<адрес>» Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, гражданке Зима Татьяне Константиновне предоставлен распоряжением Главы администрации <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ №- р земельный участок, площадью 779 кв.м., расположенный по адресу: пер. Ошатский, 44 в городе Майкопе, а также указано, что в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности и техническом архиве Управления архитектуры и градостроительства муниципального образования «Город Майкоп» сведения об изъятии вышеуказанного земельного участка отсутствуют.

Согласно п. 9.1 ст.3 от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, Зима Татьяна Константиновна ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 779 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Как видно из справки Управления архитектуры и градостроительства Администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, гражданке Зима Татьяне Константиновне был предоставлен земельный участок под индивидуальное строительство, расположенный по адресу: <адрес> и в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования «Город Майкоп» сведения об изъятии вышеуказанного земельного участка отсутствуют.

Таким образом, сведений о том, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 779 кв.м.,расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> выданный для индивидуального строительства распоряжением Главы администрации города Майкопа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка под индивидуальное строительство» гражданке Зима Татьяне Константиновне, был изъят Администрацией МО «Город Майкоп» не поступало. В свою очередь, Зима Татьяна Константиновна от принадлежащего ей права на земельный участок на отказывалась.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается принудительно при использовании земельного участка не в соответствии с его целевым назначением. Решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком принимается судом в соответствии со статьей 54 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 54 Земельного кодекса Российской Федерации прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком возможно в случае наложения административного взыскания в виде штрафа и одновременного вынесения предупреждения о допущенных земельных правонарушениях, в котором должно быть указано на возможное принудительное прекращения права на земельный участок в случае неустранения земельного правонарушения.

Таким образом, в результате незаконных действий Администрации муниципального образования «Город Майкоп» Республики Адыгея в лице Комитета по управлению имуществом МО «Город Майкоп», были нарушены имущественные права Хакуриновой К.Б.

В силу абз. 2, 3 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права, а также восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Земельные участки относятся к недвижимому имуществу согласно ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

В силу п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные гл. III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из доводов истца усматривается, что ей стало известно о наличии на территории МО «Город Майкоп» имеется свободный равнозначный земельный участок исходя из указанного критерия, который расположен по адресу: <адрес>.

Таким образом, существенная разница в стоимости вышеназванных земельных участков отсутствует.

Согласно ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Также по смыслу ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с требованиями ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчиков Администрации МО «Город Майкоп» и Комитета по управлению имуществом МО «Город Майкоп» в пользу истца уплаченную при подачи иска госпошлину в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Хакуриновой Куки Беляловны к Администрации МО «Город Майкоп», Комитету по управлению имуществом МО «Город Майкоп» о возложении обязанности предоставить равнозначный земельный участок, удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению имуществом МО «Город Майкоп» предоставить в собственность Хакуриновой Куки Беляловне взамен изъятого земельного участка, равнозначный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Взыскать с Администрации МО «Город Майкоп» и Комитета по управлению имуществом МО «Город Майкоп» в пользу Хакуриновой Куки Беляловны расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.04.2023 года.

Председательствующий          - подпись -         А.Х.Хуаде

УИД 01RS0004-01-2022-009134-07

Подлинник находится в материалах дела №2-406/2023 в Майкопском городском суде Республики Адыгея.