Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1290/2024 ~ М-1002/2024 от 20.06.2024

Гражданское дело № 2-1290/2024

УИД:67RS0001-01-2024-001898-80

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Смоленск                                                                                                         26 июля 2024 года

Заднепровский районный суд города Смоленска в составе:

председательствующего судьи        Мартыненко В.М.

при секретаре (помощнике)               Гуркиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО, в интересах которого действует Климкина А.А. к Администрации города Смоленска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО в интересах которого действует его законный представитель Климкина А.А. (далее-истец) обратился с требованиями к Администрации города Смоленска о сохранении жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в перепланированном и переустроенном состоянии, ссылаясь на следующие доводы.

ФИО ДД.ММ.ГГГГ г.р. по договору дарения принадлежит квартира, расположенная на первом этаже дома по адресу: г<адрес>

Поскольку в жилом помещении отсутствовало горячее водоснабжение и соответственно душ, для удобства проживания родители истца провели работы по перепланировке и переустройству в виде обустройства душа.

Выполненные работы были осуществлены без разрешающей документации и соответствующих согласований, в связи с чем в адрес Администрации г. Смоленска направлено заявление о согласовании и получении разрешения на проведенные работы по перепланировке и переустройству.

В ответ на обращение Администрация г. Смоленска направила отказ, указав на необходимость осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.

По результатам обследования техником ООО "<данные изъяты>" установлено, что в квартире проведена перепланировка, в процессе которой осуществлены следующие мероприятия:

- демонтирована деревянная каркасно-обшивная перегородка между помещениями №3 и №4. Устроена перегородка толщиной 100 мм из гипсокартонных листов по металлическому каркасу между помещениями №3 и №4.

В процессе переустройства квартиры осуществлены следующие мероприятия: в помещении №4 (санузел) установлена ванна. В помещении №3 (кухня) смонтирована водогрейная газовая колонка ВПГ-23. Работы по установке в квартире газовой колонки выполнены в соответствии с предварительно разработанным проектом.

До проведенных работ по перепланировке в составе обследуемой квартиры имелись помещения: помещение №1 - жилая комната, площадью 12,5 кв.м., помещение №2 - жилая комната, площадью 13,1 кв.м., помещение №3 - кухня, площадью 6,1 кв.м., помещение №4 - туалет, площадью 1,0 кв.м., помещение №5 - коридор, площадью 3,6 кв.м.

Общая площадь помещений квартиры до перепланировки составляла 36,3 кв.м., жилая площадь - 25,6 кв.м.

После проведения работ по перепланировке общая площадь жилого помещения изменилась с 36,3 кв.м. до 36,1 кв.м за счет демонтажа и устройства перегородок, выполнения внутренней отделки помещений и уточнения линейных размеров. Жилая площадь квартиры изменилась с 25,6 кв.м. до 25,5 кв.м. за счет выполнения внутренней отделки и уточнения линейных размеров жилого помещения №1.

Таким образом, в процессе перепланировки и переустройства <адрес> сверхнормативных нагрузок на несущие конструкции здания не создано. Жесткость и устойчивость конструкций сохранена. Несущие конструкции здания в процессе перепланировки не затрагивались и находятся в работоспособном состоянии (в пределах обследуемой квартиры).

Согласно СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих строительных конструкций здания и сооружений": работоспособное состояние - категория технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается.

Осуществленная перепланировка квартиры соответствует требования СП 54.13330.2016 "Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003" не нарушает права и интересы граждан, и не создает угрозу жизни и здоровью людей.

Работы по переустройству квартиры выполнены в соответствии с предварительно разработанной проектной документацией.

В результате перепланировки общая площадь изменилась с 36,3 кв.м. до 36,1 кв.м. за счет демонтажа и устройства перегородок, выполнения внутренней отделки помещений и уточнения линейных размеров.

Перепланировка и переустройство квартиры не повлияло на несущую способность строительных конструкций здания.

Перепланировка и переустройство квартиры соответствует требованиям СП 54.13330.2016 "Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003", не нарушает права и интересы граждан и не создает угрозу жизни и здоровью людей.

Все проведенные мероприятия связаны с улучшением жилищных условий для проживания семьи с детьми.

Имеется согласие всех совершеннолетних членов семьи, проживающих совместно с истцом.

Таким образом, ФИО в интересах которого действует его законный представитель Климкина А.А., просит иск удовлетворить (л.д. 3-4).

Истец ФИО и его законный представитель Климкина А.А., извещенные надлежаще и своевременно о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыли, обеспечили явку представителя (л.д. 38, 47).

Представитель истца ФИО, в интересах которого действует его законный представитель Климкина А.А. - Гилецкая О.Ю. на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34) ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствии своих доверителей, не возражала против проведения судебного разбирательства в отсутствии представителя ответчика. Исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. Поддерживая доводы искового заявления, суду пояснила, что в 2007 году        ФИО получил в собственность квартиру, дарителем был его отец.

Поскольку в жилом помещении отсутствовали горячее водоснабжение и душ, родители истца провели работы по переустройству и перепланировке, демонтировав стену и перегородку. Работы проведены в соответствии с нормами и положениями СНиП, после чего изменилась как общая площадь квартиры, так и жилая. Квартира изначально была газифицирована, подведено водоснабжение.

Ответчик Администрация города Смоленска, извещенный надлежаще и своевременно о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку представителя не обеспечил (л.д. 38).

Суду представлен отзыв Администрации г. Смоленска на иск, из которого следует, что ответчик просит рассмотреть дело в отсутствии своего представителя, а рассмотрение дела по иску ФИО оставляет на усмотрение суда.

В отзыве указано, что Администрация г. Смоленска не имеет возможности представить мотивированный отзыв относительно иска, поскольку представлен один иск, без приложенных к нему документов, в том числе доказательства того, что выполненные работы по установке и подключению газового оборудования произведены в соответствии с действующими нормами и правилами, а также не создает угрозу жизни или здоровью граждан; разрешающие документы на установку газового оборудования и доказательства того, что данное оборудование находится в исправном состоянии и согласовано с организацией по газоснабжению. Также не представлено разрешение СМУП "<данные изъяты>" на подсоединение сантехнического оборудования к инженерным сетям и канализации, а также доказательства того, что такое подключение не повлекло изменений и деформаций инженерных сетей в связи с увеличившейся на них нагрузкой (л.д. 49-50).

Суд, с учетом позиции представителя истца, ходатайства ответчика и на основании ст. 167 ГПК РФ определил о рассмотрении дела в отсутствии истца и ответчика.

Выслушав позицию представителя истца, изучив отзыв ответчика на иск, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к удовлетворению искового заявления по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно части 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее-ЖК РФ) и из смысла Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее-Правила) переоборудование включает в себя переустройство и перепланировку жилых помещений.

Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ст. 25 ЖК РФ).

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (Правила №170).

Согласно ст. 26 ЖК РФ перепланировка и переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Перепланировка и переустройство, проведенные при отсутствии решения органа местного самоуправления об их согласовании, являются самовольными (ч. 1 ст. 29 ЖК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии на основании решения суда в случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В ходе рассмотрения дела установлено, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (даритель) безвозмездно передал в собственность одаряемому ФИО за которого действовала его мать Климкина А.А., квартиру по адресу: г<адрес>, общей площадью 36,3 кв.м. (л.д. 10).

Право собственности ФИО на спорное жилое помещение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №№ на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

В соответствии с техническим паспортом помещения по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого помещения составляет 36,1 кв.м. жилая - 25,5 кв.м. Указано, что водоснабжение осуществляется от центральной системы водоснабжения, горячее водоснабжение от колонки, наличествует ванна и душ (л.д. 12-14).

В целях благоустройства и улучшения удобства использования указанного жилого помещения осуществлены без получения на то соответствующего разрешения работы по перепланировке и переустройству.

В этой связи на обращение Климкиной А.А., действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО по вопросу перепланировки и переустройства жилого помещения Администрация города Смоленска дала отказ № от ДД.ММ.ГГГГ, обосновав тем, что перепланировка жилого помещения осуществлена без предварительного согласования с органом местного самоуправления, и в силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ является самовольной.

В этой связи сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии заявитель может в соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ только на основании решения суда (л.д. 48).

По результатам обследования спорного жилого помещения техником ООО "<данные изъяты>" составлено техническое заключение.

Квартира расположена в жилом доме по адресу: <адрес>, общей площадью до перепланировки 36,3 кв.м., после перепланировки - 36,1 кв.м.

Здание подключено к сетям электроснабжения, водоснабжения, центрального отопления, имеется выпуск в канализацию.

В процессе перепланировки квартиры осуществлены следующие мероприятия:

- демонтирована деревянная каркасно-обшивная перегородка между помещениями №3 и №4. Устроена перегородка толщиной 100 мм из гипсокартонных листов по металлическому каркасу между помещениями №3 и №4.

В процессе переустройства квартиры осуществлены следующие мероприятия: в помещении №4 (санузел) установлена ванна. В помещении №3 (кухня) смонтирована водогрейная газовая колонка ВПГ-23. Работы по установке в квартире газовой колонки выполнены в соответствии с предварительно разработанным проектом.

До проведенных работ по перепланировке в составе обследуемой квартиры имелись помещения: помещение №1 - жилая комната, площадью 12,5 кв.м., помещение №2 - жилая комната, площадью 13,1 кв.м., помещение №3 - кухня, площадью 6,1 кв.м., помещение №4 - туалет, площадью 1,0 кв.м., помещение №5 - коридор, площадью 3,6 кв.м.

Общая площадь помещений квартиры до перепланировки составляла 36,3 кв.м., жилая площадь - 25,6 кв.м.

После проведения работ по перепланировке общая площадь жилого помещения изменилась с 36,3 кв.м. до 36,1 кв.м за счет демонтажа и устройства перегородок, выполнения внутренней отделки помещений и уточнения линейных размеров. Жилая площадь квартиры изменилась с 25,6 кв.м. до 25,5 кв.м. за счет выполнения внутренней отделки и уточнения линейных размеров жилого помещения №1.

Таким образом, в процессе перепланировки и переустройства квартиры <адрес> сверхнормативных нагрузок на несущие конструкции здания не создано. Жесткость и устойчивость конструкций сохранена. Несущие конструкции здания в процессе перепланировки не затрагивались и находятся в работоспособном состоянии (в пределах обследуемой квартиры).

Согласно СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих строительных конструкций здания и сооружений": работоспособное состояние - категория технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается.

Осуществленная перепланировка квартиры соответствует требованиям СП 54.13330.2016 "Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003" не нарушает права и интересы граждан, и не создает угрозу жизни и здоровью людей.

Работы по переустройству квартиры выполнены в соответствии с предварительно разработанной проектной документацией.

В результате перепланировки общая площадь жилого помещения изменилась с 36,3 кв.м. до 36,1 кв.м. за счет демонтажа и устройства перегородок, выполнения внутренней отделки помещений и уточнения линейных размеров.

Перепланировка и переустройство квартиры не повлияло на несущую способность строительных конструкций здания.

Перепланировка и переустройство квартиры соответствует требованиям СП 54.13330.2016 "Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003", не нарушает права и интересы граждан и не создает угрозу жизни и здоровью людей.

Все проведенные мероприятия связаны с улучшением жилищных условий для проживания семьи с детьми (л.д. 15-30).

Имеется согласие всех совершеннолетних членов семьи, проживающих совместно с истцом (л.д. 31). Оснований сомневаться в обоснованности и законности представленного заключения экспертного учреждения у суда не имеется.

Суд, принимая во внимание изложенное, а также мнение ответчика, который полагался в решении данного вопроса на усмотрение суда, находит иск подлежащим удовлетворению.

В связи с тем, что произведенные перепланировка и переустройство квартиры №<адрес> носили самовольный характер, Администрацией г. Смоленска права истца нарушены не были, судебные расходы, являющиеся видом убытков, истцу не возмещаются.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

иск ФИО, в интересах которого действует его законный представитель Климкина А.А. удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 36,1 кв.м., в том числе жилой - 25,5 кв.м. (подсобная площадь - 10,6 кв.м.) в перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с поэтажным планом квартиры, составленным Смоленским отделением Филиала АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Центральному федеральному округу по состоянию на 30.05.2019.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий (судья) _________________ В.М. Мартыненко

Мотивированное решение составлено 30 июля 2024 года