Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-203/2023 ~ М-112/2023 от 16.02.2023

    Дело № 2-203/2023

    УИД 91RS0015-01-2023-000146-98

    Р Е Ш Е Н И Е

           ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    29 марта 2023 года                                                               пгт. Нижнегорский

    Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:

    председательствующего, судьи                              Брынди М.А.,

    при секретаре                                                           Чекановой К.Е.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <данные изъяты>, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру <данные изъяты>, Министерство имущественных и земельных отношений <данные изъяты>, о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли (паи) на территории <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> Республики Крым,

    У С Т А Н О В И Л :

истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о прекращении права ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, на земельную долю (пай) площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения на основании сертификата серии <данные изъяты> №№, расположенную на территории муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> Республики Крым и признании права за муниципальным образованием <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> Республики Крым на указанную земельную долю (пай).

Иск мотивирован тем, что распоряжением <данные изъяты> государственной администрации АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ за №№ утвержден расчет стоимости земельного пая и его размера в условных кадастровых гектарах, определена общая площадь сельскохозяйственных угодий в коллективной собственности – <данные изъяты>; количество лиц, имеющих право на земельный пай - <данные изъяты> человек, установлен размер земельного пая в условных кадастровых гектарах – <данные изъяты>. Согласно выписке из Книги регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай) по КСП «<данные изъяты>» <данные изъяты> АР Крым имеются сведения о регистрации сертификата серии <данные изъяты> №№ на ФИО1 под №№, дата выдачи сертификата – ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГг. за №№ «О начале процедуры признания невостребованных долей (паев) на территории <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> Республики Крым», составлен список лиц, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными; данный список опубликован в газете «Нижнегорье» от ДД.ММ.ГГГГ. №№, также обнародован путем размещения на официальном сайте муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> Республики Крым и досках объявлений на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предлагалось представить в письменной форме возражения в администрацию <данные изъяты> сельского поселения в течение 3-х месяцев со дня опубликования. С целью утверждения указанного списка общим собранием собственников земельных долей, в соответствии с п.5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в газете «Нижнегорье» от ДД.ММ.ГГГГ №№ на официальном сайте муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> Республики Крым в сети «Интернет» и на досках объявлений размещено сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности (пайщиков) по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, ДД.ММ.ГГГГ. в 10.00 часов в здании администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> Республики Крым, по адресу: <адрес>. В связи с тем, что в назначенный срок собрание не состоялось, указанный список был утвержден постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> Республики Крым «Об утверждении списка граждан земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными и переданы в муниципальную собственность ДД.ММ.ГГГГ за №№, которое было размещено на официальном сайте муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> Республики Крым в сети «Интернет».

        Представитель администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> Республики в судебное заседание не явился, подали заявление, в котором просят провести судебное заседание в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме и просят удовлетворить..

        Представители Межрегионального территориального управления Росимущества <данные изъяты>, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру <данные изъяты>, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращались.

        В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

        Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

            В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

            Согласно пункту 1 статьи 1 Закона № 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

            В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

            Согласно п. 3 и п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

            Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

            В соответствии с п. 5 и п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

            Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

            Пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что от даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

            Пунктом 1 статьи 19.3 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

            Пунктами 1 и 2 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона. Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

            Распоряжением <данные изъяты> государственной администрации АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ за №№ принято решение об утверждении по КП колхоз «<данные изъяты>» размера земельного пая по расчету в количестве <данные изъяты> условных кадастровых гектаров и его стоимости – <данные изъяты> грн.; количестве членов КП – <данные изъяты> человек; об обеспечении правлением КП колхоз «<данные изъяты>» заполнение бланков сертификатов на право на земельный пай членов коллективного предприятия и предоставлении на регистрацию (л.д.19-20).

            Согласно данным архивной выписки из Книги регистрации выдачи сертификатов на право на земельную долю (пай) по КСП «<данные изъяты>» <данные изъяты> АР Крым, администрации <данные изъяты> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за №№, под №№ значится ФИО1, которая ДД.ММ.ГГГГ получила сертификат серии <данные изъяты> №№ на земельный пай площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектаров (л.д.9).

            Из материалов дела также следует, что постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за №№ принято решение о начале процедуры признания невостребованных долей (паев) с момента официального обнародования указанного постановления; опубликовании списка лиц земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными на территории <данные изъяты> сельского поселения; в указанном списке под №№ значится ФИО1; указанный список размещен в газете «Нижнегорье» ДД.ММ.ГГГГ №№ и официальном сайте администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> Республики Крым; также размещено сообщение о проведении общего собрания собственников земельных участков сельхозназначения – владельцев земельных долей (паев) для утверждения списка граждан земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными и переданы в муниципальную собственность ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 в здании администрации <данные изъяты> сельского поселения по адресу: <адрес> (л.д. 21, 33-34, 66-68).

            Постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за №№ утвержден список граждан земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными и переданы в муниципальную собственность, согласно приложению №№ в списке под №№ значится ФИО1 Пунктом 3 постановлено обнародовать решение на доске объявлений <данные изъяты> сельского совета и официальном сайте (л.д.22).

            Указанное решение опубликовано на официальном сайте администрации <данные изъяты> сельского поселения, о чем свидетельствует скриншот сайта, и информационной доске (л.д.34,64-65).

            Согласно копии записи акта о смерти №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54).

            В соответствии с данными справки администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за №№ ФИО1 была зарегистрирована и проживала по день смерти – ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> одна; завещание от имени ФИО1 в исполкоме <данные изъяты> сельского совета не составлялось (л.д.70).

            Согласно п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

            Из информации нотариуса <данные изъяты> нотариального округа Республики Крым ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ за №№ следует, что наследственное дело к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось (л.д.43).

            Согласно информации нотариуса <данные изъяты> нотариального округа Республики Крым ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ за №№ наследственное дело к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ею не заводилось (л.д.88).

            Из справки администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за №№ следует, что земельная доля (пай), находящаяся на территории <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> Республики Крым, принадлежащая ФИО1 на основании сертификата серии <данные изъяты> №№, в течение трех и более лет не обрабатывается, в аренду не сдавалась (л.д.69).

            Согласно ответу <данные изъяты> отдела Госкомрегистра от ДД.ММ.ГГГГ за №№ информация о технической документации по землеустройству по изготовлению государственных актов на право собственности на землю собственникам земельных паев КСП «<данные изъяты>» на территории <данные изъяты> сельского совета <данные изъяты> в отношении земельной доли общей площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектаров, закрепленной за ФИО1, в материалах архива Межрайонного управления Госземагенства в <данные изъяты> и <данные изъяты> районах АР Крым и государственной службы <данные изъяты> управления юстиции АР Крым отсутствует (л.д.47).

            Согласно данным материалов дела с момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени наследники земельной доли ФИО1 или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию <данные изъяты> сельского поселения не обращались, свои возражения не представляли, спорный земельный участок в наследство принят не был, о судьбе данного участка наследники ФИО1 не интересовались, право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ними зарегистрировано не было; спорный земельный участок никому не принадлежит, никем не обрабатывается, не сформирован; не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли в судебном порядке.

            Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, с учетом положений Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что спорная земельная доля площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектаров, закрепленная за ФИО1, является невостребованной, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

            Руководствуясь ст.ст.12, 56, 67,195-198 ГПК РФ, суд

        Р Е Ш И Л:

    иск удовлетворить. Прекратить право ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, на земельную долю (пай) площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения на основании сертификата серии <данные изъяты> №№, расположенную <адрес>.

    Признать за муниципальным образованием <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> Республики право на невостребованную земельную долю (пай) площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную <адрес>

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, через Нижнегорский районный суд, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Мотивированное решение составлено 29.03.2023 года.

Председательствующий: