Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1404/2023 ~ М-1118/2023 от 05.06.2023

Дело № 2-1404/2023

УИД 37RS0007-01-2023-001601-29

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2023 года гор. Кинешма, Ивановской области

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе: председательствующего судьи Капустиной Е.А., при секретаре Сорокиной О.П., с участием старшего помощника Кинешемского городского прокурора Ивановской области Киселевой О.А., представителя истца Администрации г.о. Кинешма Николаевой Н.А., ответчика Гресько О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Кинешме, Ивановской области материалы гражданского дела по исковому заявлению Администрации городского округа Кинешма к Куранову Дмитрию Анатольевичу, Гресько Ольге Александровне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО6, ФИО7 об изъятии жилого помещения путем его выкупа с прекращением права собственности, выплате выкупной цены за изымаемое жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация городского округа Кинешма (далее - администрация, истец) обратилась в суд с иском, с учетом его уточнения, к Куранову Дмитрию Анатольевичу, Гресько Ольге Александровне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО6, ФИО7 об изъятии жилого помещения путем его выкупа с прекращением права собственности, выплате выкупной цены за изымаемое жилое помещение, в котором просила изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, у Куранова Д.А., Гресько О.А., ФИО6, ФИО7, путем выкупа с прекращением их права общей долевой собственности на указанное жилое помещение, установив выкупную стоимость в размере №.

В обоснование иска указано, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ответчикам принадлежит вышеуказанная квартира, находящаяся в многоквартирном доме, который постановлениями администрации городского округа Кинешма признан аварийным и подлежащим сносу, а квартира ответчиков и земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, – изъятию путём выкупа. Согласно отчету об оценке выкупная цена спорной квартиры составляет №.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков было направлено уведомление об изъятии земельного участка, на котором расположен <адрес>, и проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд. Своего решения о заключении соглашения об изъятии спорного имущества ответчики в адрес администрации не представили. Изложенное побудило администрацию обратиться в суд с настоящим иском.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: УФССП России по Ивановской области, судебные приставы – исполнители Кинешемского РОСП УФССП России по Ивановской области Смирнова Анастасия Николаевна, Пучкова Мария Сергеевна, Виноградова Светлана Леодоровна; для дачи заключения – ТУСЗН по г.о. Кинешма и Кинешемскому муниципальному району.

В судебном заседании представитель истца администрации г.о. Кинешма Николаева Н.А. исковые требования администрации поддержала в полном объеме.

Ответчик Гресько О.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: ФИО6, ФИО7, против удовлетворения иска не возражала и просила его удовлетворить.

Ответчик Куранов Д.А. в настоящее судебное заседание не прибыл, о судебном заседании извещен надлежащим образом; участвуя ранее в судебном заседании, против удовлетворения иска не возражал.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: УФССП России по Ивановской области, судебные приставы – исполнители Кинешемского РОСП УФССП России по Ивановской области Смирнова Анастасия Николаевна, Пучкова Мария Сергеевна, Виноградова Светлана Леодоровна, о месте и времени судебного разбирательства извещены, в суд не прибыли, от судебных приставов – исполнителей в адрес суда направлено ходатайство с просьбой о рассмотрении дела без их участия, оставив разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

Представитель ТУСЗН в суд не прибыл, о судебном заседании извещены правильно, направлено в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, оставив разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

С учётом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), с учетом мнения участвующих в деле лиц, заключения прокурора Киселевой О.А., суд определил о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив представленные письменные доказательства, а также принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования Администрации подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Так, согласно ч.ч.1-2 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу норм, изложенных в ч.4 ст.32 ЖК РФ, собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда (ч. 9 ст. 32 ЖК РФ).

Судом установлено, что постановлением администрации городского округа Кинешма от ДД.ММ.ГГГГ №п многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с Постановлением Правительства Ивановской области от 9 апреля 2019 г. N 131-п "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области на 2019 - 2023 годы" планируемая дата окончания переселения из указанного многоквартирного дома – 31 декабря 2023 г..

Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> включён в Муниципальную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «Городской округ Кинешма» на 2019 - 2025 годы, утверждённую Постановлением администрации городского округа Кинешма Ивановской области от 25 апреля 2019 г. № 561-п.

В Едином государственном реестре недвижимости собственниками <адрес> по <адрес>, с кадастровым номером №, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (с использованием средств материнского капитала) значатся ответчики: Куранов Д.А., Куранова О.А. (ныне «Гресько», которая вступила в повторный брак с ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ), а также их несовершеннолетние дети ФИО7 и ФИО6, в равных долях.

В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы: Гресько О.А. и несовершеннолетние дети.

Администрация городского округа Кинешма предъявила ответчикам требование об осуществлении сноса многоквартирного <адрес> по <адрес> не позднее ДД.ММ.ГГГГ, предупредив, что в случае неисполнения этого требования земельный участок, на котором расположен этот дом, и жилые помещения в доме будут подлежать изъятию для муниципальных нужд.

Постановлениями администрации городского округа Кинешма Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п и от ДД.ММ.ГГГГ №-п решено изъять земельный участок по адресу: <адрес>, а также находящиеся в многоквартирном доме по этому адресу жилые помещения, в том числе принадлежащую ответчикам квартиру, для муниципальных нужд городского округа Кинешма.

ДД.ММ.ГГГГ Куранов Д.А. и Гресько О.А. были уведомлена об изъятии вышеуказанного земельного участка и принадлежащей им квартиры.

ДД.ММ.ГГГГ ответчики выразили согласие на осуществление администрацией изъятия принадлежащего им жилого помещения до истечения года с момента получения уведомления об изъятии. Одновременно указали на своё согласие на предоставление возмещения (выкупа) за жилое помещение.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Относительно вопроса об определении выкупной цены изымаемого жилого помещения суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ, вступившим в законную силу 28 декабря 2019 г., статья 32 ЖК РФ была дополнена новой частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", ч. 1 ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, преобразование отношений в той или иной сфере жизнедеятельности не может осуществляться вопреки нашедшему отражение в ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации общему (основному) принципу действия закона во времени, который имеет целью обеспечение правовой определённости и стабильности законодательного регулирования в России как правовом государстве (статья 1, часть 1, Конституции Российской Федерации) и означает, что действие закона распространяется на отношения, права и обязанности, возникшие после введения его в действие, и только законодатель вправе распространить новые нормы на факты и порождённые ими правовые последствия, возникшие до введения соответствующих норм в действие, то есть придать закону обратную силу (ретроактивность), либо, напротив, допустить в определённых случаях возможность применения утративших силу норм (ультраактивность).

При этом осуществляемое законодателем правовое регулирование - в силу конституционных принципов правового государства, верховенства закона и юридического равенства - должно отвечать требованиям определённости, ясности и непротиворечивости, а механизм его действия должен быть понятен субъектам соответствующих правоотношений из содержания конкретного нормативного положения или системы находящихся в очевидной взаимосвязи нормативных положений, поскольку конституционное равноправие может быть обеспечено лишь при условии единообразного понимания и толкования правовой нормы всеми правоприменителями (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27 ноября 2008 г. N 11-П, от 27 июня 2013 г. N 15-П, от 23 декабря 2013 г. N 29-П, от 22 апреля 2014 г. N 12-П и др.).

Таким образом, общим принципом действия норм жилищного права во времени законодателем определён принцип прямого действия во времени. Реализация данного принципа действия нормативного акта во времени, в том числе, предполагает, что все случаи ретроактивности (обратной силы) и ультраактивности (переживания) должны быть прямо перечислены в тексте нормативного акта, содержащего нормы жилищного права.

В связи с изложенным, право на получение ответчиками возмещения за изымаемое имущество должно реализовываться по правилам, установленным ч.7 ст.32 ЖК РФ, без учёта ограничений, установленных в ч.8.2 ст.32 ЖК РФ, поскольку, действуя добросовестно в условиях правовой определённости, Курановы, Гресько, как собственники жилого помещения, вправе рассчитывать на защиту своих прав с учётом законодательства, действующего на момент приобретения квартиры, когда отсутствовали положения, предписывающие при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение учитывать дату его приобретения (до либо после признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

В соответствии с ч.7 ст.32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учётом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причинённые собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несёт в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии с отчётом об оценке рыночной стоимости спорной квартиры, составленным ООО «Оценка Инсайт» ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость спорной квартиры, с учётом рыночной стоимости доли в праве на земельный участок, пропорциональной доле площади жилого помещения (квартиры) в общей площади квартир жилого дома, составляет №.

С учётом изложенного суд определяет выкупную цену спорной квартиры в размере №, которая подлежит выплате ответчикам, как собственникам этого недвижимого имущества.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования Администрации г.о. Кинешма в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации городского округа Кинешма (№) удовлетворить.

Прекратить право собственности Куранова Дмитрия Анатольевича (№), Гресько Ольги Александровны (ранее «Курановой» - №), ФИО7 (№), ФИО6 (№) на жилое помещение (квартиру) № в многоквартирном <адрес>, с кадастровым номером №, после перечисления возмещения (выкупной цены) за изымаемое жилое помещение.

Определить размер возмещения (выкупной стоимости) изымаемого у Куранова Дмитрия Анатольевича, Гресько Ольги Александровны (ранее «Курановой»), ФИО7, ФИО6 жилого помещения (квартиры) № в многоквартирном <адрес> по <адрес> - в размере №.

Признать за муниципальным образованием «Городской округ Кинешма» (№) право собственности на жилое помещение (квартиру) № в многоквартирном <адрес> по <адрес> области после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение (выкупной цены).

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области втечение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Капустина Е.А.

Решение в окончательной форме составлено 28 сентября 2023 года.