Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-105/2023 от 13.02.2023

№ 5-105/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 марта 2023 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Стома Д.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Трест Комфорт» Баландин С.В.,

У С Т А Н О В И Л:

< Дата > инспектором ГИАЗ ОМВД России по Центральному району г. Калининграда П составлен протокол об административном правонарушении № № в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Трест Комфорт» Баландин С.В. по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно протоколу, Баландин С.В., являясь должностным лицом (генеральным директором) организации по управлению имуществом многоквартирного жилого дома ООО «Трест Комфорт», по состоянию на < Дата > минут < Дата > по адресу: < адрес >, < адрес > допустил использование в качестве ограничительных (опорных) конструкций шин автомобильных отработанных (относящихся к IV классу опасности) и вкопанных в плодородный слой почвы, чем нарушил положения п. 2 ч. 2 ст. 51 Федерального закона от < Дата > № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 11, п. 7 ст. 12, п.п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от < Дата > № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В судебное заседание Баландин С.В. и его защитник не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 1 Федерального закона от < Дата > № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходами производства и потребления признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с данным Федеральным законом; под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

Согласно ст. 51 Федерального закона от < Дата > № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещается размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от < Дата > № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов.

Согласно ч. 7 ст. 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

В силу 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина должностного лица Баландин С.В., являющегося руководителем ООО «Трест Комфорт», в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств: протоколом об административном правонарушении от < Дата >, в котором защитник по доверенности Кабанцева А.А. указала, что с протоколом согласна, на момент составления протокола шины по указанному адресу убраны; рапортом начальника ОУУП ОМВД по Центральному району г Калининграда П. от < Дата >, согласно которому при обходе административных участков был выявлен факт несоблюдения требований в области окружающей среды – на территории двора вкопаны покрышки от автомобилей, фототаблицей, учредительными документами ООО «Трест Комфорт», выпиской из ЕГРЮЛ, копией договора на управление многоквартирным домом от 2018 года.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает, доказательствам по делу дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Действия должностного лица суд квалифицирует по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

Сроки давности привлечения должностного лица к административной ответственности, установленные ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, Баландин С.В. может быть подвергнут административному наказанию.

Оснований для применения положений о малозначительности не имеется.

Отягчающих и смягчающих вину обстоятельств не установлено.

Согласно ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Решая вопрос о наказании, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, и считает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией части первой соответствующей статьи Кодекса, в виде штрафа в минимальном размере.

Суд считает, что такой вид наказания достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя, соблюдения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9- 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо – генерального директора ООО «Трест Комфорт» Баландин С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Штраф подлежит перечислению получателю штрафа ОМВД России по Центральному району г. Калининграда, ИНН №, КПП №, р/с №, Банк получателя платежа: Отделение Калининград банка России// УФК по Калининградской области г. Калининград, ОКТМО №; БИК: № Код бюджетной классификации: №.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в суд.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Кроме того, согласно ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, лицами, указанными в ст.ст. 25.1.- 25.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: