Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-711/2023 ~ М-506/2023 от 03.07.2023

УИД 10RS0013-01-2023-000724-10 Дело №2-711/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2023 года город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи И.С. Леккеревой,

при секретаре О.В.Альмададха,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Прионежского района РК в интересах неограниченного круга лиц и Российской Федерации, к Калинину Андрею Александровичу о возложении обязанности освободить самовольно занятую часть земельного участка,

установил:

прокурор обратился в суд с указанными исковыми требованиями по тем основаниям, что в ходе проведения проверки соблюдения требований земельного и водного законодательства, было установлено, что Министерством имущественных и земельных отношений РК в целях размещения лодочного гаража, хх.хх.хх г. Калинину А.А. выдано разрешение № на использование земель или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в кадастровом квартале №, в ... Прионежского района, площадью 40 кв.м., в соответствии со схемой границ, предполагаемых к использованию земель на кадастровом плане территории, являющейся неотъемлемой частью данного разрешения. Проверкой установлено, что Калинин А.А. самовольно занял часть земель, государственная собственность на которые не разграничена, а именно: установил на сваях строение по типу «A-frame» в береговой зоне Онежского озера, с юго-западной и северо-восточной сторон к строению примыкает установленная над уровнем земли на сваях терраса (площадка), площадь земельного участка под строением строение по типу «A-frame» расположено за пределами границ предоставленного Калинину А.А. земельного участка на 3,6 кв.м., площадь самовольно занимаемого ответчиком земельного участка под террасой (площадкой) за пределами границ предоставленной ему территории составляет 24 кв.м. По вывяленным нарушениям земельного законодательства прокуратурой района в отношении Калинина А.А. возбуждено дело об административном правонарушении, постановлением Управления Росреестра по РК от хх.хх.хх г., ответчик привлечен к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ. Поскольку ответчиком меры к устранению выявленных нарушений не предприняты, прокурор просил обязать Калинина А.А. освободить самовольно занятую часть земель, расположенных в кадастровом квартале № в ... Прионежского района, государственная собственность на которые не разграничена, путем сноса строения по типу «A-frame» и пристройки в ней (террасы), которые находятся вне границ территории предоставленной Калинину А.А. для целей возведения лодочного гаража. В ходе рассмотрения дела прокурором требования были уточнены, окончательно прокурор просил обязать Калинина А.А. устранить нарушения федерального законодательства, выразившееся в самовольном занятии им части земель, расположенных в кадастровом квартале № в ..., Прионежского района Республики Карелия, государственная собственность на которые не разграничена, в течение 1 месяца с момента вступления судебного решения суда в законную силу.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности Сафонов Д.С. с исковыми требованиями не согласился.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание своих представителей не направили, возражений по заявленным требованиям не представили.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Статьей 7 ЗК РФ установлено, что земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно пункту 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В пункте 1 статьи 39.33 ЗК РФ установлены случаи использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, которое может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.

В силу пункта 3 статьи 39.36 ЗК РФ виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Согласно подпункту 2 пункта 1, подпункту 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в частности путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Положениями пункта 2 статьи 76 ЗК РФ предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Судом установлено, что Калинину А.А. на основании выданного Министерством имущественных и земельных отношений РК разрешения № на использование земель и земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, от хх.хх.хх г. в пользование предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: ... в кадастровом квартале №, площадью 40 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, в соответствии со схемой границ предполагаемых к использованию земель на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории, являющейся неотъемлемой частью разрешения, в целях размещения лодочного гаража, для размещения которого не требуется разрешение на строительство.

Как следует из заключения экспертизы, проведенной в ходе рассмотрения при проведении экспертного обследования на обозначенной территории установлено наличие строения по типу «A-frame» с террасой. Указанное строение расположено в пределах границ земельного участка, обозначенных на схеме границ земель на кадастровом плане территории, являющейся приложением к разрешению Министерства имущественных и земельных отношений РК № от хх.хх.хх г., терраса частично выходит за пределы границ на расстояние от 0,33 до 2,16 м., площадь территории под выступающей частью террасы составляет 20 кв.м.

Таким образом, часть строения, принадлежащего ответчику, располагается на территории земель государственная собственность, на которые не разграничена, то есть ответчиком в личных целях используется земельный участок без предусмотренных законом оснований. В связи с чем, на основании приведенных норм права суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и полагает необходимым возложить на ответчика обязанность устранить нарушения федерального законодательства, выразившееся в самовольном занятии им части земель, расположенных в кадастровом квартале № в ..., Прионежского района Республики Карелия, государственная собственность на которые не разграничена, за пределами границ земельного участка, обозначенных на схеме границ земель на кадастровом плане территории, являющейся приложением к разрешению Министерства имущественных и земельных отношений РК № от хх.хх.хх г., имеющих следующие значения характерных точек границ: ... в течение трех месяцев с момента вступления судебного решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать Калинина Андрея Александровича устранить нарушения федерального законодательства, выразившееся в самовольном занятии им части земель, расположенных в кадастровом квартале № в ..., Прионежского района Республики Карелия, государственная собственность на которые не разграничена, за пределами границ земельного участка, обозначенных на схеме границ земель на кадастровом плане территории, являющейся приложением к разрешению Министерства имущественных и земельных отношений РК № от хх.хх.хх г., имеющих следующие значения характерных точек границ: ... в течение трех месяцев с момента вступления судебного решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Прионежский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья И.С.Леккерева

Мотивированное решение составлено 22 декабря 2023 года.