Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-34/2023 от 26.07.2023

Дело № 12-34/2023

УИД 23MS0216-01-2023-001350-23

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Туапсе                         04 октября 2023 года

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Кит В.О.,

при секретаре судебного заседания Беловой А.Г.,

с участием инспектора ДПС ОР ГИБДД Отдела МВД России по Туапсинскому району Сокол А.Н.,

лица привлекаемого к административной ответственности Карапетяна А.С.,

представителя Карапетяна А.С. – Федченко А.В., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по Туапсинскому району Сокол А.Н. на постановление мирового судьи судебного участка №111 г.Туапсе по делу об административном правонарушении от 14.07.2023 года в отношении Карапетяна А.С.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №111 г. Туапсе от 17.07.2023 года, Карапетян А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, инспектор ДПС ОР ДПС ГИБДД Отдела МВД России по Туапсинскому району Сокол А.Н. обратился в Туапсинский городской суд с жалобой в которой, просит отменить постановление мирового судьи судебного участка №111 г. Туапсе от 17.07.2023 года, дело возвратить на новое рассмотрение, Карапетяна А.С. привлечь к административной ответственности в соответствии с санкцией части 5 статьи 12.15 КоАП РФ.

В обоснование жалобы указал, что постановлением от 14.07.2023 года мирового судьи судебного участка №111 г. Туапсе Краснодарского края производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ, в отношении Карапетян АС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было переквалифицировано на часть 4 статьи 12.15 КоАП РФ. Категорически с решением мирового судьи судебного участка №111 г. Туапсе Краснодарского края не согласен, считает постановление суда необоснованным и незаконным.

Так, 23.04.2023 года им был составлен протокол № по делу об административном правонарушении по части 5 статьи 12.15 КоАП РФ в отношении Карапетяна А.С., который управляя автомобилем при обгоне на дороге с двухсторонним движением в нарушение ПДД выехал на полосу, предназначенную для встречного движения, пересек сплошную линию разделяющую транспортные потоки противоположных направлений, совершенное повторно, исключая часть 3 статьи 12.15 КоАП РФ. Водитель Карапетян А.С. с протоколом был ознакомлен. Со своим правонарушением водитель Карапетян A.C. был согласен. В фабуле протокола об административном правонарушении было прописано, что данное правонарушение совершено повторно, к протоколу об административном правонарушении была приложена копия постановления № заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 19.04.2022 года, в котором была указана дата вступления в законную силу постановления № заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 19.04.2022 года вступило в законную силу 30.04.2022 года. За указанное нарушение был назначен административный штраф в размере 5000 рублей, который был оплачен Карапетян А.С. ДД.ММ.ГГГГ. Так же к протоколу об административном правонарушении были приложены сведения с ГИС ГМП об оплате штрафа. Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении Карапетян А.С. вступило в законную силу 30.04.2022 года, было исполнено Карапетян А.С. 05.05.2022 года-оплачен штраф, то есть до 05.05.2023 года действия Карапетян А.С. необходимо квалифицировать как повторность. Таким образом на момент нарушения Карапетян А.С. 23.04.2023 года административного правонарушения, eго действия были верно квалифицированы по части 5 статьи 12.15 КоАП РФ.

Из текста постановления мирового судьи судебного участка № 111 г. Туапсе Краснодарского края Кузьмина Д.Н. он указывает, что диспозиция части 5 статьи 12.15 КоАП РФ, предусматривает наступление административной ответственности за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ.

Объективная сторона правонарушения заключается в повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ.

Вместе с тем, постановлением № заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 19.04.2022 года Карапетян А.С. был привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Как сказано в постановлении мирового судьи, согласно вышеуказанного постановления, административное правонарушение по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ, в протоколе № не отражена дата вступления в силу данного постановления, что не позволяет прейти к однозначному выводу о повторности каких действий указано в протоколе от 23.04.2023 года, в связи с чем, действия Карапетян А.С. были переквалифицированы на часть 4 статьи 12.15 КоАП РФ.

Согласно статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении должностному лицу, которое составило случаи неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Однако данный материал судьей на доработку не направлялся, на судебное заседание он не вызывался.

Данное постановление получено 18.07.2023 года, считает, что срок обжалования, установленный статьей 30.3 КоАП РФ, не пропущен.

В связи с чем, просит постановление мирового судьи судебного участка Nol11 г. Туапсе Краснодарского края Кузьмина Д.Н. от 14.07.2023 года отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Карапетян АС ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить на новое рассмотрение.

Гражданина Карапетян АС ДД.ММ.ГГГГ года рождения привлечь к административной ответственности в соответствии с санкцией части 5 статьи 12.15 КоАП РФ.

В судебном заседании инспектор ДПС ОР ДПС ГИБДД Отдела МВД России по Туапсинскому району Сокол А.Н. просил суд жалобу удовлетворить, по доводам, изложенным в ней.

Представитель Карапетяна А.С. – Федченко А.В., действующий на основании доверенности в судебном заседании считал постановление мирового судьи судебного участка № г. Туапсе Краснодарского края Кузьмина Д.Н. от 14 июля 2023 года, о привлечении к административной ответственности Карапетяна АС – законным и обоснованным. Данное постановление основано на постановлении пятого кассационного суда общей юрисдикции от 29.11.2022г. и постановлении Верховного суда РФ от 18.05.2023г.. Просил оставить постановление мирового судьи судебного участка №111 г. Туапсе Краснодарского края Кузьмина Д.Н. от 14 июля 2023 года, о привлечении к административной ответственности Карапетяна АС, – без изменения, а жалобу инспектора Сокол А.Н. без удовлетворения.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Карапетян А.С. в судебном заседании так же просил жалобу удовлетворить.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, оценив доводы жалобы, судья приходит к следующему:

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Положением ч. 3 ст.30.6 КоАП РФ закреплено, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что на автодороге Джубга-Сочи 17 км + 980м 23.04.2023 года в 10 часов 20 минут в нарушение п.п. 1.3; 9.1(1); 9.7; 11.4 ПДД РФ водитель Карапетян А.С. управляя автомобилем Киа без г/н при обгоне на дороге с двухсторонним движением в нарушение ПДД выехал на полосу, предназначенную для встречного движения, пересек сплошную линию разметки 1.1, разделяющие транспортные потоки, совершенное повторно, исключая ч.3 ст.12.15 КоАП РФ, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.12.15 КоАП РФ.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Правила дорожного движения) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Линия горизонтальной разметки 1.1 Приложения N 2 к Правилам дорожного движения разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен. Правилами дорожного движения установлен запрет на ее пересечение.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ наступает за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 настоящей статьи.

Положения ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи со ст. 4.6 КоАП РФ, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Постановлением мирового судьи судебного участка №111 г.Туапсе от 14.07.2023 Карапетян А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Мировой судья, принимая решение о переквалификации совершенного административного правонарушения с ч.5 ст.12.15 КоАП РФ на ч. 4 ст.12.15 КоАП РФ, исходил из того, что при описании правонарушения в протоколе об административном правонарушении не отражена повторность его совершения, а именно в протоколе не указано о привлечении Карапетяна А.С. к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ постановлением № заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 19.04.2021 года, не отражена дата вступления в силу данного постановления.

Суд приходит к выводу, что мотивы, по которым мировой судья пришел к выводу о переквалификации совершенного административного правонарушения, основаны на неверном толковании норм материального права.

Так, объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ, образует повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч. 1 ст.26.2 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 4.6. КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.6. КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

Так, материалами дела установлено, что постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении Карапетян А.С. вступило в законную силу 30.04.2022 года, было исполнено Карапетяном А.С. 05.05.2022 года - оплачен штраф.

Таким образом, на момент совершения Карапетяном А.С. - 23.04.2023 года административного правонарушения, он считался привлеченным к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, соответственно его действия были верно квалифицированы по части 5 статьи 12.15 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.12.15 КоАП РФ и виновность Карапетяна А.С. подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении серии № от 23.04.2023 года, схемой места совершения административного правонарушения от 23.04.2023 года, постановлением № заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 19.04.2021 года, вступившим в законную силу 30.04.2022 года.

Кроме того, Карапетян А.С. был ознакомлен с протоколом об административном правонарушении, в котором указано о повторности административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ и согласием с правонарушением по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, о чем в протоколе имеется его подпись.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

По мнению судьи, имеющиеся нарушения при исследовании обстоятельств дела и оценке доказательств в совокупности, отражении результатов оценки доказательств в судебном акте носят существенный характер, которые повлияли на исход дела, и они не могут быть устранены при рассмотрении настоящей жалобы, в связи с чем обжалуемое судебное решение нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене.

При новом рассмотрении дела мировому судье следует учесть изложенное, устранить выявленные нарушения, рассмотреть дело в точном соответствии с законом, принять законное и обоснованное решение о наличии или отсутствии в действиях Карапетяна А.С. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ №111 ░. ░░░░░░ ░░ 17.07.2023 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.4 ░░.12.15 ░░░░ ░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №111 ░. ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 30.9 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: _____░░░░░░░_______

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░                                 ░.░. ░░░