Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-3949/2023 ~ М-1785/2023 от 27.02.2023

УИД № 72RS0014-01-2023-002088-38

Дело № 2-3949/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                                         22 июня 2023 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Первышиной О. А.,

при секретаре Фатеевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Тюменской области к Соловьеву Владимиру Ильичу, кадастровому инженеру Пантелеевой Марине Анатольевне, о признании недействительными результатов межевания, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости     ,

                    У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с требованиями о признании недействительным межевого плана от 11.11.2015, подготовленного кадастровым инженером Пантелеевой М.А., исключении     из Единого    государственного    реестра    недвижимости сведений о координатах характерных точек земельного участка с кадастровым № (площадь 6100 кв.м.) с адресным описанием: <адрес> 3.Исключении     из    Единого государственного    реестра    недвижимости следующие сведения в разделе «Особые отметки»: «Сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: Вид права: Собственность; Правообладатель: Соловьев Владимир Ильич; реквизиты документа-основания: государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от 20.03.1994 серия: ТЮ № 171304110 выдан: Администрация города Тюмени.». Свои требования мотивируют тем, что согласно информации, предоставленной филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тюменской области (вх. № 37446 от 14.12.2022), сведения о земельном участке площадью 6100 кв.м, с кадастровым № адресным описанием: <адрес>, внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее -ЕГРН) на основании:      заявления о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости;     государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от 20.03.1994 ТЮ №171304110, выданный Администрацией города Тюмени (далее - государственный акт от 20.03.1994 ТЮ № 171304110). 25.11.2015 внесены изменения в сведения о местоположении границ и площади указанного земельного участка и сведения о разрешенном использовании земельного участка на основании: заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости; межевого плана от 11.11.2015, подготовленного кадастровым инженером Пантелеевой М.А.; декларации о выбранном виде разрешенного использования земельного участка от 11.11.2015. Согласно пункту 57 приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 04.09.2020    № П/0329 «Об утверждении форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде, а также об установлении иных видов предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости» в реквизите «Особые отметки» выписки из ЕГРН указываются, в том числе, сведения о возникших до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вещных правах на объект недвижимости, внесенные в государственный кадастр недвижимости до вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015    № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон №218), если права на такой объект недвижимости не зарегистрированы в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества ЕГРН, в объеме содержащихся в сведений, либо внесенные в ЕГРН в порядке, предусмотренном статьей 69.1 Федерального закона №218 (вид права и размер доли в праве, реквизиты документов (при наличии), на основании которых внесены сведения). Согласно данным из выписки ЕГРН № от 08.12.2022 в реквизите «Особые отметки» указаны сведения о вещном праве на объект недвижимости, не зарегистрированном в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества, в отношении Соловьева Владимира Ильича, а также информация о документе-основании: государственном акте ТЮ № 171304110 от 20.03.1994. Кроме того, межевой план от 11.11,2015. в рамках которого в сведения об указанном земельном участке внесены изменения в информацию о местоположении границ и площади указанного земельного участка подготовлен на основании государственного акта ТЮ № 171304110 от 20,03.1994. При анализе местоположения границ земельного участка №, установленных в соответствии с межевым планом от 11.11.2015. и чертежа земельного участка в соответствии с государственным актом ТЮ №    171304110 от 20.03.1994 выявлено несоответствие местоположения границ. В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 137) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРН. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРН выданные государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей». При этом документом, устанавливающим возникновение соответствующего права, являются решения соответствующих органов о предоставлении земельного участка, в соответствии с которыми были выданы указанные государственные акты. В государственном акте ТЮ № 171304110 от 20.03.1994 содержится информация, что вышеуказанный государственный акт выдан на основании постановления Администрации города Тюмени от 20.03.1994 № 156. Департаментом был подготовлен запрос в Комитет по архивному делу административного департамента Администрации города Тюмени с целью получения копии постановления Администрации города Тюмени от 20.03.1994 № 156, который послужил основанием предоставления земельного участка ответчику. Однако, согласно письму из Комитета по архивному делу административного департамента Администрации города Тюмени (№ 53-08-003208/22- от 26.12.2022) постановление от 20.03.1994 № 156 не является постановлением Администрации города Тюмени, так как дата не соответствует номеру. Последнее изданное постановление Администрации города Тюмени в 1994 году датировано 26.12.1994 № 39. Дополнительно необходимо учитывать, что в соответствии с пунктом 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ред. от 13.07.2015) (далее - Федеральный закон № 218) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе. подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.    Соответственно, при разрешении вопроса об уточнении границ и площади земельного участка, правовое значение имеют сведения о границах и площади земельного участка, содержащиеся в правоустанавливающих    документах — наличие таких сведений либо их отсутствие, что предполагает возможность уточнения границ. Таким образом, в связи с расхождением местоположения границ земельного участка № со сведениями, отображенными в государственном акте, информацией, предоставленной Комитетом по архивному делу административного департамента Администрации города Тюмени, об отсутствии указанного в государственном акте ТЮ № 171304110 от 20.03.1994 решения соответствующего органа о предоставлении земельного участка ответчику Департамент полагает, что допущены нарушения действующего законодательства, что привело к внесению некорректных сведений в ЕГРН.     В связи с тем, что в сведениях из ЕГРН в реквизитах «Особые отметки» в отношении земельного участка с кадастровым № содержатся сведения о вещном праве на земельный участок, не зарегистрированном в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества, в отношении Соловьева Владимира Ильича, с учетом того, что постановление от 20.03.1994 № 156 не является постановлением Администрации города Тюмени, а сами границы земельного участка определены с нарушением действующего законодательства, то на сегодняшний день существует нарушение прав Департамента. В соответствии со статьями 5, 14 Закона Тюменской области от 05.10.2001 № 411 «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области», постановлением Правительства Тюменской области от 29.09.2006 № 222-п «О Департаменте имущественных отношений Тюменской области» Департамент от имени области управляет (владеет, пользуется и распоряжается) землями, отнесенными к государственной собственности Тюменской области, а также землями, государственная собственность на которые не разграничена в г. Тюмени и Тюменском муниципальном районе, в том числе передает земельные участки в собственность граждан и юридических лиц, предоставляет в пользование, осуществляет резервирование земель, изъятие земельных участков для нужд Тюменской области, в соответствии с федеральным и областным законодательствами, самостоятельно выступает в качестве истца и ответчика в судах в пределах своих полномочий, в связи с чем правомочен обратиться в суд с настоящим иском.    Просят удовлетворить исковые требования в полном объеме.

    Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме, по изложенным в иске основаниям,

    Ответчик Соловьев В.И. суду пояснила, что запись действительно существует, считает, что она должна быть исключена.

    Ответчик кадастровый инженер Пантелеева М.А. суду пояснила, что ее вины в данной ситуации не имеется, просит не взыскивать с нее судебные расходы.

    Третьи лица: Администрация города Тюмени, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области в судебное заседание, Департамент земельных отношений и градостроительства Администрации г. Тюмени в судебное заседание не явились, извещены, дело рассмотрено в их отсутствие.

    Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    Судом установлено, что согласно выписки ЕГРН от 08.12.2022 года в реестре имеются записи (сведения) о земельном участке площадью 6100 кв.м, с кадастровым № с адресным описанием: <адрес>, как о ранее учтенном объекте недвижимости; в разделе указаны «Особые отметки»: «Сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: Вид права: Собственность; Правообладатель : Соловьев Владимир Ильич; реквизиты документа – основания: государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от 20.03.1994 года серия: ТЮ № 171304110 выдан: Администрация г. Тюмени.». Внесены изменения в сведения о местоположении границ и площади указанного земельного участка и сведения о разрешенном использовании земельного участка на основании: заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости; межевого плана от 11.11.2015, подготовленного кадастровым инженером Пантелеевой М.А.; декларации о выбранном виде разрешенного использования земельного участка от 11.11.2015.

    Таким образом, правоустанавливающим документом для внесения соответствующей информации в ЕГРН явились:       Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от 20.03.1994 ТЮ № 171304110 и Межевой план от 11.11.2015;

    Как установлено из приговора    Центрального районного суда г. Тюмени от 11.01.2018 года, Соловьев В.И., признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 30 ч.3, ст. 159 ч.4 УК РФ за то, что Соловьев В.И., действуя умышленно, из корыстных побуждений, имея умысел на приобретение права собственности на чужое имущество, путем обмана, достоверно зная, что земельный участок, расположенный по <адрес>, площадью 0,55 га, кадастровый №, является государственной собственностью, и уполномоченным органом по распоряжению данными земельными участками является Департамент имущественных отношений Тюменской области, в период времени с 08 часов 00 минут 20 марта 2015 года по 19 часов 00 минут 11 декабря 2015 года пытался незаконно, путём обмана с использованием заведомо подложного документа приобрести право собственности на указанный земельный участок, кадастровая стоимость которого составляет 46 989 520 рублей, в особо крупном размере, однако довести до конца свои преступные действия не смог по независящим от него обстоятельствам. Так, Соловьев В.И., в период времени с 08 часов 00 минут 20 марта 2015 года по 17 часов 00 минут 30 марта 2015 года, имея намерение приобрести в собственность земельный участок для строительства комплекса обслуживания грузового автотранспорта в районе ул. Камчатская г. Тюмени, осмотрев предложенный ему Пушкарских С. М. земельный участок, расположенный <адрес>, и убедившись путём просмотра публичной кадастровой карты, размещённой в сети Интернет, что право собственности на указанный участок не разграничено, что кадастровая стоимость составляет 46 989 520 рублей, согласился приобрести указанный земельный участок по цене значительно ниже рыночной в сумме 900 000 рублей, после чего получив от Пушкарских С М для обозрения заведомо подложный государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй серии ТЮ № 171304110, выданный Администрацией города Тюмени на основании Постановления от 20.03.1994г. № 156 на имя Соловьева В.И. в отношении земельного участка, с кадастровым №, площадью 0,55 га, расположенного <адрес> ознакомившись с его содержанием, и достоверно зная, что указанный земельный участок Постановлением № 156 от 20 марта 1994 года Администрацией города Тюмени для сельскохозяйственного производства ему (Соловьеву В.И.) не предоставлялся, в связи с чем, оснований для регистрации права собственности на указанный земельный участок он (Соловьев В.И.) не имеет, умышленно, из корыстных побуждений, достоверно зная о действительной кадастровой стоимости указанного земельного участка, с целью реализации своего преступного умысла, направленного на незаконное приобретение права на указанный земельный участок, являющийся государственной собственностью, кадастровая стоимость которого составляет 46 989 520 рублей, с целью осуществления незаконной государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (далее по тексту - Управление Росреестра по Тюменской области) права собственности на указанный земельный участок на свое имя, в период времени с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут 30 марта 2015г., находясь <адрес>, следуя совету Пушкарских С.М., оформил на имя ранее ему не знакомого Конищева М.В., паспортные данные которого им были получены от Пушкарских С.М., нотариально удостоверенную доверенность на представление его (Соловьева В.И.) интересов во всех компетентных органах, организациях и учреждениях Тюменской области, в том числе в Администрации, Федеральном государственном учреждении «Земельная кадастровая палата», Управлении федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области и других органах по вопросу оформления в собственность и регистрации права собственности на земельный участок, находящийся <адрес>, после чего, в период времени с 09 часов 00 минут 30 марта 2015 года по 19 часов 00 минут 01 апреля 2015 года передал оформленную нотариально удостоверенную доверенность Пушкарских С.М.

    Далее, Соловьев В. И. в период времени с 08 часов 30 минут 14 апреля 2015 года по 18 часов 00 минут 11 августа 2015 года, получив от Пушкарских С.М. для обозрения кадастровый паспорт в отношении земельного участка с кадастровым № площадью 0,55 га, расположенного <адрес>, содержащий сведения о Соловьеве В. И., как правообладателе указанного земельного участка на основании заведомо подложного государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй серии ТЮ № 17130410, выданного Администрацией города Тюмени на основании Постановления от 20.03.1994 N- 156 и достоверно зная, что указанный земельный участок Постановлением № 156 от 20 мартм1994 Администрацией города Тюмени ему не предоставлялся, в связи с чем, оснований для регистрации    права собственности на указанный земельный участок он (Соловьев В. И. ) не имел, продолжил реализацию своего преступного корыстного умысла, направленного на незаконное приобретение права собственности на указанный земельный участок, оформил на представителей ООО «РегионЗемСтрой» Калыгановой А.В. и Пантелеевой М.А. не подозревающих о преступном корыстном умысле Соловьева В.И. нотариально удостоверенную доверенность, которая была предъявлена в соответствующие органы для регистрации права собственности на земельный участок.

    Таким образом, Соловьев В.И. в период времени с 08.00 часов 20.03.2015 года по 19.00 часов 11.12.2015 года, действуя умышленно, из корыстных побуждений, путем обмана, незаконно пытался приобрести право собственности на земельный участок, расположенный <адрес> площадью 0,55 га, кадастровой стоимостью 46989 520 руб., в особо крупном размере, право собственности на который не разграничено, распоряжение которым в пределах своей компетенции осуществляет Департамент имущественных отношений Тюменской области, однако не смог довести свой преступный умысел до конца по не зависящим от него обстоятельствам.

    В соответствии со ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. При рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.    Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

    Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП <1> нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.

    Поскольку действия Соловьева В.И. были пресечены, он был осужден за покушение на мошенничество, приговором было установлено, что земельный участок Постановлением № 156 от 20 мартм1994 Администрацией города Тюмени Соловьеву В.И. не предоставлялся, государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй серии ТЮ № 17130410 - поддельный, однако в реестре недвижимости имеется запись о собственнике земельного участка как Соловьева В.И. и проведенном межевании, то при данных обстоятельствах, суд считает, что внесенные записи, а также межевой план, составленный на основании подложных документов являются недействительными на основании ст. 167 - 169 ГК РФ и подлежат исключению из Единого государственного реестра недвижимости сведения, поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

    Поскольку приговором суда установлены только виновные действия Соловьева В.И., то суд полагает, что судебные расходы подлежат взысканию с данного ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 3, 12, 56, 57, 67, 98, 100, 101, 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

        Исковые требования удовлетворить.

        Признать недействительным межевой план от 11.11.2015 года, подготовленный кадастровым инженером Пантелеевой М.А.

        Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения:

- о координатах характерных точек земельного участка с кадастровым № (площадь 6 100 кв.м с адресным описанием: <адрес>

- в разделе «Особые отметки»: «Сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: Вид права: Собственность; Правообладатель : Соловьев Владимир Ильич; реквизиты документа – основания: государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от 20.03.1994 года серия: ТЮ № 171304110 выдан: Администрация г. Тюмени.».

        Взыскать с Соловьева Владимира Ильича в доход муниципального образования г. Тюмень госпошлину в размере 12 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме будет изготовлено    29.06.2023 года.

Председательствующий судья    подпись                                                   Первышина О. А.

Копия верна

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>