Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3712/2023 ~ М-2953/2023 от 24.08.2023

Дело № 2-3712/2023 (56RS0002-01-2023-003980-76)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2023 года

Индустриальный районный суд города Перми

в составе председательствующего Судаковой Н.Г.,

при секретаре Фридрицкой И.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми ДД.ММ.ГГГГ

гражданское дело по иску АО «Газпром газораспределение Пермь» к Кумашяну М. В. о расторжении договора подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства,

установил:

АО «Газпром газораспределение Пермь» обратилось в Индустриальный районный суд г.Перми с иском к Кумашяну М.В. о расторжении договора подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес> к сети газораспределения от ДД.ММ.ГГГГ № №, заключенного с Кумашяном М.В., взыскании расходов по уплате госпошлины в размере 6000 руб.

В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства – ДД.ММ.ГГГГ между Кумашяном М.В. и АО «Газпром газораспределение Пермь» на основании выданных технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства (индивидуальный жилой дом), расположенного по адресу: <адрес>А, 4Б к сети газораспределения от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Согласно п. 5 Договора срок осуществления мероприятий по подключению объекта к сети газораспределения не может превышать 1,5 года.

Пунктом 88 Правил подключения предусмотрено, что мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются Заявителем, а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются Обществом.

Для выполнения договора подключения и осуществления технологического присоединения на объекте капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, Обществом в полном объеме проведены работы по проектированию, фактическому осуществлению строительно-монтажных работ до границ земельного участка Ответчика.

В соответствии с условиями заключенного договора о подключении Кумашян М.В. принял на себя обязательства осуществить мероприятия по договору по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения в границах принадлежащего ему земельного участка, в том числе: проектные и строительно-монтажные работы, подготовку сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению (технологическому присоединению). До настоящего времени обязательства Кумашяном М.В. по договору о подключении не исполнены. Истцом, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлялась Претензия №, в которой истец указал на неисполнение ответчиком встречных обязательств по договору, что является основанием для расторжения договора. Претензия оставлена Заявителем без ответа. Считает, неисполнение Кумашяном М.В. встречных обязательств по договору, является существенным нарушением условий договора и является основанием для его расторжения.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, настаивает на удовлетворении исковых требований в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просит рассмотреть дело без своего участия, не возражает против вынесения заочного решения.

Ответчик Кумашян М.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил.

В соответствии с п. 2 ст. 117 ГПК Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно сведениям Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.) – ответчик Кумашян М.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>53.

Судом предприняты все возможные меры к извещению ответчика, заблаговременно направлены судебные извещения по всем известным адресам. Извещения ответчиком не получены и возвращены в суд в связи с истечением срока хранения.

Как указано в п. 1 ст. 165.1 ГК Российской Федерации юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В п. 68 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, риск неполучения поступившей от суда в адрес ответчика корреспонденции несет сам адресат.

Не получив адресованные ему судебные извещения на почте и уклонившись от явки в судебное заседание, ответчик самостоятельно распорядилась принадлежащим ей процессуальным правом, отказавшись от непосредственного участия в судебном заседании и от предоставления своих пояснений и документов относительно заявленных к нему исковых требований, тем самым избрав свое поведение в виде процессуального бездействия.

Данные действия ответчика свидетельствуют о злоупотреблении им своими процессуальными правами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, считает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие представителя истца, ответчика, в порядке заочного производства по правилам главы 22 ГПК Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п. 1 ст. 451 ГК РФ основанием для расторжения договора является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства (далее - объект капитального строительства) определен Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314 (ред. от 30.11.2021).

Согласно п. 2 указанных Правил:

"подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения" - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения;

"заявитель" - юридическое или физическое лицо, намеренное осуществить или осуществляющее строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к сети газораспределения или подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения, а также в случае присоединения объекта сети газораспределения к другой сети газораспределения - юридическое лицо, осуществляющее строительство объекта сети газораспределения или реконструкцию объекта существующей сети газораспределения, принадлежащего ему на праве собственности;

"исполнитель" - газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов при выполнении условий пункта 34 настоящих Правил, - газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов; "точка подключения" - место соединения сети газораспределения исполнителя с сетью газопотребления или газораспределения заявителя.

В п. 3 Правил указано, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:

а) направление заявителем исполнителю запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее соответственно - технические условия, запрос о предоставлении технических условий) или заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - заявка о подключении (технологическом присоединении) по типовым формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2017 N 713 "Об утверждении типовых форм документов, необходимых для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения, и о внесении изменений в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения";

б) выдача технических условий в случае направления заявителем запроса о предоставлении технических условий;

в) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - договор о подключении) с приложением технических условий, являющихся неотъемлемым приложением к договору о подключении, по типовым формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2017 N 713;

г) выполнение заявителем и исполнителем технических условий;

д) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению);

е) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (далее - акт о подключении (технологическом присоединении), по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2017 N 713.

На основании п. 96 Правил, размер платы за технологическое присоединение устанавливается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

Согласно п. 97 Правил, мероприятия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения, предусматриваемые договором о подключении, включают в себя:

а) разработку исполнителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным договором о подключении;

б) разработку заявителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным договором о подключении, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной;

в) выполнение заявителем и исполнителем технических условий;

г) мониторинг исполнителем выполнения заявителем технических условий;

д) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении).

Из п. 98 Правил следует, что исполнитель обязан: а) осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, предусмотренные договором о подключении, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее установленного договором о подключении дня подключения.

Как установлено в судебном заседании, АО «Газпром газораспределение Пермь» является газораспределительной организацией, которая оказывает услуги по передаче природного газа (транспортировке) и осуществляет, в том числе, деятельность по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сети газораспределения.

ДД.ММ.ГГГГ между исполнителем АО «Газпром газораспределение Пермь» и заявителем Кумашяном М. В. на основании выданных технических условий от ДД.ММ.ГГГГ № заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства (индивидуальный жилой дом), расположенного по адресу: <адрес>А, 4Б к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

В соответствии с п. 3.2.1 исполнитель обязан проверить выполнение заявителем технических условий, в срок не позднее чем за 14 дней до дня подключения и составить акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) при условии выполнения заявителем положений п.п.3.4.6 договора.

В соответствии с п. 3.4 договора заявитель обязан осуществить следующие мероприятия: разработать проектную документацию на создание сети газопотребления от точки подключения (технологического присоединения), информацию о которых предоставит ему исполнитель, до газоиспользующего оборудования, если разработка проектной документации предусмотрена законодательством РФ; осуществить действия по созданию сети газопотребления на принадлежащем заявителю земельном участке от точки (точек) подключения (технологического присоединения) до газоиспользующего оборудования, включая комплекс проектных и строительно-монтажных работ, подготовку сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению (технологическому присоединению) с характеристиками указанными в п.2.1.

В соответствии с п.5.1 договора срок осуществления мероприятий по подключению объекта к сети газораспределения не может превышать 1,5 года. Датой подключения является последний день, в который истекает полуторагодичный срок, исчисляемый со дня поступления исполнителю внесенной заявителем в соответствии с п.п.4.2.1 договора платы.

Исходя из содержания п. 4.1 плата за подключение (технологическое присоединение) объекта установлена Постановлением Региональной службы по тарифам Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-тп и составляет 9746,80 руб., в том числе НДС 18% - 1486,80 руб. (<адрес>,13).

До настоящего времени мероприятия, предусмотренные договором, заявителем Кумашяном М. В. не исполнены, акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства и акт о подключении объекта заявителя к сети газораспределения сторонами не подписан, что является нарушением срока подключения, допущенным заявителем.

ДД.ММ.ГГГГ АО "Газпром газораспределение Пермь" направлена Кумашяну М.В. претензия о расторжении договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства (л.д.8). Указанные требования остались без исполнения.

Каких-либо доказательств выполнения вышеуказанных обязательств по договору о подключении к системе газоснабжения ответчиком Кумашяном М.В. суду не представлено.

Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Кумашян М.В до настоящего времени не выполнил принятые на себя обязательства по договору от ДД.ММ.ГГГГ - не выполнил условия договора, нарушил сроки по оплате, что является существенным нарушением условий договора со стороны заявителя, а потому требование истца АО «Газпром газораспределение Пермь» о расторжении договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства, заключенного с Кумашяном М.В., подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Учитывая положения ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей, уплаченной при подаче иска в суд (л.д. 5).

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования АО «Газпром газораспределение Пермь» к Кумашяну М. В. о расторжении договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства, удовлетворить.

Расторгнуть договор № ДД.ММ.ГГГГ о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, к сети газораспределения, зак7люченный с Кумашяном М. В..

Взыскать в пользу АО «Газпром газораспределение Пермь» с Кумашяна М. В. расходы по уплате госпошлины в размере 6000 руб.

Заявление об отмене заочного решения в течении 7 дней со дня получения копии решения может быть подано ответчиком в Индустриальный районный суд г.Перми. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.Г. Судакова