Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-34/2024 (2-468/2023;) ~ М-441/2023 от 22.12.2023

дело № (2-468/2023)	УИД 59RS0№-72
РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации
22 января 2024 года	<адрес> края

Суксунский районный суд <адрес> в составе председательствующего Брагина Ю.В. при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному казенному учреждению «Центр социальных выплат и компенсаций <адрес>» о восстановлении срока на получение социального пособия на погребение, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному казенному учреждению «Центр социальных выплат и компенсаций <адрес>» (далее – ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций <адрес>» о восстановлении срока на получение социального пособия на погребение, компенсации морального вреда.

В обоснование иска указано следующее. Истцом были произведены материальные затраты на погребение своей дочери ФИО1 Ответчиком в назначении пособия на погребение было дважды отказано - ДД.ММ.ГГГГ (отсутствие в справке даты и месяца смерти ФИО1, которые установлены решением Суксунского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (пропуск истцом шестимесячного срока для обращения за выплатой на погребение). Истец считает, что причина пропуска срока уважительная, а именно с ДД.ММ.ГГГГ (уход ФИО1 из дома) и до ДД.ММ.ГГГГ (поступление сведений о смерти ФИО1) истец была лишена права и возможности обратиться за выплатой пособия по независящим от нее причинам. Требование о компенсации морального вреда обосновано следующим: неоднократные отказы в выплате социального пособия (при наличии очевидных причин невозможности своевременно обратиться за выплатой социального пособия); доказывание уважительности пропуска срока; переживания с учетом престарелого возраста и состояния здоровья (повышение артериального давления, ухудшение состояния здоровья, бессонница, боли в области сердца); воспоминания обстоятельств пропажи дочери.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, согласно телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указала, что на требовании о компенсации морального вреда не настаивает (л.д.44).

Представитель ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций <адрес>» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил возражения на исковое заявление, в которых указал, что принятие решения в части требования о восстановлении срока на подачу заявления о выплате пособия на погребение оставляет на усмотрение суда, поскольку срок подачи заявления не является пресекательным и может быть восстановлен в судебном порядке; с требованием о компенсации морального вреда не согласен, поскольку в действиях сотрудников учреждения отсутствуют нарушения закона, а также истцом не представлены доказательства, подтверждающие причинение ему нравственных или физических страданий (л.д.26-27).

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» закон регулирует отношения, связанные с погребением умерших, и устанавливает, в частности, гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего.

Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» предусмотрено, что в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 названного федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти: органом, в котором умерший получал пенсию; организацией (иным работодателем), являвшейся страхователем по обязательному социальному страхованию; органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером; территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти либо зарегистрирован в качестве страхователя один из родителей (иной законный представитель) или иной член семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.

В силу пункта 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Размер социального пособия на погребение определяется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что истец ФИО2 приходится ФИО1 матерью, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.12).

Решением Суксунского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО2 установлен факт смерти ее дочери ФИО1 в определенное время – ДД.ММ.ГГГГ, указанным решением также установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ уехала из дома, ДД.ММ.ГГГГ был обнаружен ее труп (л.д.18-18об.)

В целях реализации права на получение социального пособия на погребение ДД.ММ.ГГГГ сын истца ФИО4, а ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обращались в ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций <адрес>» с заявлениями о получении пособия на погребение ФИО1

Решениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ в выплате пособия указанным лицам ответчиком было отказано, в первом случае – в связи с отсутствием в справке о смерти полной даты смерти, во втором случае – в связи с пропуском шестимесячного срока с даты смерти для обращения за указанным пособием (л.д.41, 43).

Из приведенных нормативных положений следует, что лицо, осуществившее за счет своих средств погребение умершего, имеет право на выплату социального пособия на погребение. В Федеральном законе «О погребении и похоронном деле» предусмотрен шестимесячный срок со дня смерти человека для обращения лица, осуществившего за счет своих средств погребение умершего, в уполномоченные органы и организации за выплатой социального пособия на погребение. Нормы о возможности восстановления данного срока лицу, обратившемуся за выплатой социального пособия на погребение с пропуском названного срока, Федеральный закон «О погребении и похоронном деле» не содержит.

Вместе с тем в Федеральном законе «О погребении и похоронном деле» нет прямого указания на то, что шестимесячный срок со дня смерти человека для обращения за выплатой социального пособия на его погребение, установленный пунктом 3 статьи 10 Федерального закона «О погребении и похоронном деле», является пресекательным и восстановлению не подлежит. Следовательно, лица, пропустившие этот срок, не лишены возможности воспользоваться закрепленным в статье 46 Конституции Российской Федерации правом на судебную защиту, обратившись с заявлением о восстановлении им указанного срока в судебном порядке.

Суд приходит к выводу о том, что в данном случае срок для обращения за выплатой социального пособия на погребение истцу подлежит восстановлению, поскольку умершая ФИО1 являлась без вести пропавшей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата обнаружения ее трупа), данный период уже превышал предусмотренный пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» шестимесячный срок со дня смерти ФИО2 для обращения за выплатой социального пособия на погребение, при этом дата смерти ФИО1 была определена только в судебном порядке (решением Суксунского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ). Причина пропуска ФИО2 срока для обращения за выплатой социального пособия на погребение, не позволившая ей своевременно обратиться в орган социальной защиты за названным пособием, является уважительной.

В связи с изложенным соответствующее исковое требование подлежит удовлетворению.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (статья 151 ГК РФ).

Оснований для удовлетворения искового требования о компенсации морального вреда суд, руководствуясь положениями ст.ст. 150, 151 ГК РФ, не усматривает, поскольку по указанным истцом обстоятельствам судом не установлено факта нарушения действиями ответчика личных неимущественных прав истца, равно как не установлено иных случаев, предусмотренных законом, при которых на ответчика может быть возложена обязанность денежной компенсации морального вреда. В удовлетворении иска в части этого требования истцу следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО2 к Государственному казенному учреждению «Центр социальных выплат и компенсаций <адрес>» о восстановлении срока на получение социального пособия на погребение, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Восстановить ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации №) срок обращения в Государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат и компенсаций <адрес>» за выплатой социального пособия на погребение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении иска ФИО2 к Государственному казенному учреждению «Центр социальных выплат и компенсаций <адрес>» в остальной части отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Суксунский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий	Ю.В. Брагин

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ