Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-838/2023 ~ М-543/2023 от 05.05.2023

Дело № 2-838/23

УИД 39RS0011-01-2023-000622-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2023 года                          г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи                     Ватралик Ю.В.

при помощнике судьи                        Петуховой У.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гордиенко Юрия Васильевича к АО «Россети Янтарь» об обязании исполнить договор технологического присоединения, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Гордиенко Ю.В. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с №, на котором находятся теплицы ответчика. 5 декабря 2019 года он заключил с АО «Янтарьэнерго» договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №. Приложением к такому договору являются технические условия № №, выданные АО «Янтарьэнерго». Оплату по такому договору в размере 18 644,18 рублей он уплатил ответчику полностью. Срок исполнения такого договора составил 1 год. Со своей стороны он выполнил все условия договора. Однако ответчик в установленный договором срок свои обязательства не выполнил, технологическое присоединение дома истца к электросетям не осуществил, чем нарушил права истца.

Истец просил суд обязать АО «Россети Янтарь» выполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств истца жилого дома по адресу: <адрес> с КН №, а также взыскать с АО «Россети Янтарь» в пользу Гордиенко Ю.В. неустойку за нарушение сроков выполнения работ в размере 40 690,92 рубля, компенсацию морального вреда в размере 100 000,00 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, что составляет 9 322,09 рублей.

В судебное заседание истец Гордиенко Ю.В. и его представитель Степанян М.Р. не явились, извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании они заявленные требования поддержали, дали пояснения, аналогичные пояснениям иска, дополнительно добавили, что длительное время ответчиком не предпринимается никаких мер по исполнению договора, что нарушает права истца, который со своей стороны направил ответчику уведомление о готовности к подключению. Также указывали, что просят установить срок исполнения решения в 3 месяца.

В судебное заседание представитель ответчика АО «Россети Янтарь» по доверенности Жарникова Ю.С. не явилась, извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, указала, что возможности выполнить технологическое присоединение энергопринимающих устройство дома истца в течение срока, установленного договором, у АО «Россети Янтарь» отсутствовало ввиду необходимости проведения большого объема работ. Со своей стороны АО «Россети Янтарь» разработало и утвердило техническое задание № № по титулу «<данные изъяты> <адрес> ГО». 15 мая 2020 года размещено извещение о закупке № «Запрос предложение в электронной форме на право заключения договора на разработку рабочей документации по Лоту ПИР 6.7с – объекты Зеленоградского, Светлогорского районов, Пионерского, Янтарного ГО, согласно приложению № ПИР 6.7с». По итогам проведенных конкурсных процедур 30 июня 2020 года заключен договор №-№ с ООО <данные изъяты>» на разработку рабочей документации, которая была разработана и сдана 15 июля 2021 года. В последующем 28 апреля 2022 года был заключен договор подряда с ООО «<данные изъяты> №, который был расторгнут 10 октября 2022 года по причине несоответствия рабочей документации условиям договора в части технической возможности ввода объекта в эксплуатацию. АО «Россети Янтарь» принимались все возможные действия по исполнению договора, заключенного с истцом, нарушение таких сроков произошло не по вине АО «Россети Янтарь». При этом уведомление о готовности от истца в адрес АО «Россети Янтарь» не поступало. Указывала на то, что предельный размер неустойки по договору, заключенному с истцом составляет 17 012,80 рублей. Просила отказать в иске, либо установить срок исполнения решения суда не менее 3 месяцев.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Гордиенко Ю.В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с КН №, из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования.

5 декабря 2019 года между Гордиенко Ю.В. и АО «Янтарьэнерго» был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям теплиц истца, расположенных на земельном участке по адресу: <адрес> с КН №.

Согласно п. 1 - п. 4 Договора № сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ЭУ объекта от ЩУ новый, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств - 15 кВт;

- категория надежности - третья;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,4 кВт.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии условиями настоящего договора.

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям.

Срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения настоящего договора.

Согласно п. 11 Договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 14 декабря 2018 года №тпэ/18 и составляет 18 644,18 рублей.

Из материалов дела следует и подтверждается пояснениями стороны ответчика, что плата за по вышеуказанном договору № об осуществлении технологического присоединения в размере 18 644,18 рублей была внесена полностью истцом 5 декабря 2019 года.

Согласно п. 5 вышеуказанного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора.

Таким образом, срок окончания работ по технологическому присоединению дома истца истек 5 декабря 2020 года.

Согласно Техническим условиям № № от 18 ноября 2019 года к указанному договору сетевая организация осуществляет: строительство трансформаторной подстанции (ТП) 15/0,4 кВ с трансформатором потребной мощностью (тип ТП, оборудования определить на стадии проектирования), выполнить проектирование, монтаж ЛЭП-15 кВ (ориентировочно 4,0 км) от опоры № (уточнить при проектировании) 15 ВЛ кВ № до РУ-15 кВ ТП новой с использованием провода СИП3 и (или) кабеля конструкцией 20 кВ с изоляцией из сшитого полиэтилена расчетного сечения, выполнить расчет емкостных токов, проверить на термическую стойкость. От ТП до границы учаска заявителя построить ЛЭП 0,4 кВ (трассу ЛЭП, марку и сечение определить проектом, протяженность ориентировочно 100 м).

Также согласно Техническим условиям № № заявитель осуществляет проектирование и монтаж электросети 0,4 кВ от точки присоединения до ВРУ 0,4 кВ объекта (через ЩУ) СИП или КЛ 0,4 кВ расчетного сечения, а также установить прибор учета для расчетов за электроэнергию в соответствии с требованиями ПУЭ.

Из материалов дела видно, что Гордиенко Ю.В. неоднократно обращался к ответчику с заявлениями, в которых просил разъяснить, когда его теплицы подключат к сети, на что ответчиком давались ответы о том, что АО «Янтарьэнерго» не готово осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца.

Приказом от 17 июня 2022 года № АО «Янтарьэнерго» было переименовано в АО «Россети Янтарь».

Из материалов дела видно, что АО «Россети Янтарь» разработано, утверждено и передано в работу техническое задание № Z<данные изъяты> по титулу «<адрес> <адрес> ГО.

15 мая 2020 года размещено извещение о закупке № «Запрос предложение в электронной форме на право заключения договора на разработку рабочей документации по Лоту ПИР 6.7с – объекты Зеленоградского, Светлогорского районов, Пионерского, Янтарного ГО, согласно приложению № ПИР 6.7с».

По результатам состоявшихся конкурентных процедур с победившей организацией 30 июня 2020 года <данные изъяты>» заключен договор подряда №-№ на разработку рабочей документации и выполнение строительно-монтажных работ.

Рабочая документация была разработана и сдана в сетевую организацию 15 июля 2021 года.

28 апреля 2022 года АО «Россети Янтарь» заключило договор № с <данные изъяты>» на выполнение строительно-монтажных работ в соответствии с такой рабочей документацией.

12 октября 2022 года договор №, заключенный с <данные изъяты>», расторгнут по причине несоответствия рабочей документации условиям договора в части технической возможности ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 (далее Правила), в силу пп. б п. 16 которых срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать, в частности: 1 год - для заявителей, указанных в пунктах 12 (1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Пунктом 3 указанных Правил, установлена обязанность сетевой организации выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Из материалов дела видно, что согласно Договору № об осуществлении технологического присоединения, технологическое присоединение к электрическим сетям предусматривалось в пределах заявленной мощности потребления до 15 кВт включительно, следовательно, истец относится к категории заявителей, указанных в пункте 14 вышеуказанных Правил и тем самым, мероприятия по технологическому присоединению принадлежащего ему объекта к электрическим сетям не могут превышать 1 год со дня заключения договора, в котором указан аналогичный срок исполнения условий договора, срок окончания работ по технологическому присоединению дома истца истекал 20 апреля 2022 года.

Согласно п. 18 Правил № 861, мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в т.ч. и разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие устройств сетевой, противоаварийной и режимной автоматики; проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил; выполнение мероприятий по вводу объектов электроэнергетики заявителя, сетевой организации и иных лиц, построенных (реконструированных, модернизированных) в рамках выполнения мероприятий по технологическому присоединению, а также входящих в их состав оборудования, комплексов и устройств релейной защиты и автоматики, средств диспетчерского и технологического управления в работу в составе электроэнергетической системы в соответствии с Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем, и др.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, ответчик АО «Россети Янтарь» свои обязательства по договору от 5 декабря 2019 года №, заключенному с истцом не выполнило до настоящего времени.

В связи с изложенным, суд полагает, что требования Гордиенко Ю.В. в части возложения обязанности на ответчика исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 7751/11/19, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.

В силу положений ч. 2 указанной статьи, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии с данной нормой закона, а также на основании разъяснений п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», учитывая обстоятельства дела, требования разумности, возможность реального исполнения суда суд полагает необходимым установить срок для выполнения указанного требования в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Подпунктом «в» пункта 16 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 (в редакции на момент заключения договора) предусмотрена обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком АО «Россети Янтарь» не были соблюдены сроки исполнения своих обязательств по такому договору, суд полагает, что в пользу истца с ответчика должна быть взыскана неустойка в соответствии с подпунктом «в» пункта 16 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

Размер неустойки за период с 5 декабря 2020 года по 26 апреля 2023 года (873 дня) составляет 40 690,92 рубля, исходя из следующего расчета 18 644,18 * 870 дня * 0,25% = 40 690,92.

Поскольку совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки, следовательно, суд полагает, что с АО «Россети Янтарь» в пользу истца должна быть взыскана неустойка в предельном размере, т.е. в размере 17 012,80 рублей (18 644,18 * 365 дн. * 0,25% = 17 012,80).

Что касается требований истца о взыскании компенсации морального вреда, то суд полагает, что такое требование подлежит удовлетворению.

Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со статьей 15 Закона РФ о защите прав потребителей, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Возможность компенсации морального вреда, по смыслу указанной нормы, связана с нарушением любых прав потребителя, в том числе имущественных.

Пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», установлено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Учитывая требования разумности и справедливости, нарушения прав истца ответчиком, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» установлено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей»).

С учетом изложенного суд полагает, что в связи с несоблюдением ответчиком добровольного порядка удовлетворения требований потребителя, с АО «Россети Янтарь» подлежит взысканию в пользу ФИО6 штраф за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке в размере 10 018,53 рубля.

Кроме того, на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ взысканию с ответчика в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина в размере 680,51 рубль.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гордиенко Юрия Васильевича к АО «Россети Янтарь» об обязании исполнить договор технологического присоединения, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, - удовлетворить частично.

Обязать АО «Россети Янтарь» осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств теплиц истца, расположенных на земельном участке по адресу: <адрес> с КН №, в соответствии с договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 5 декабря 2019 года в течение 3-х месяцев со дня вступления решения в силу.

Взыскать с АО «Россети Янтарь» в пользу Гордиенко Юрия Васильевича неустойку за нарушение срока исполнения обязательств в размере 17 012,80 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке в размере 13 506,40 рублей, а всего 40 519,20 рублей.

В остальной части иска Гордиенко Юрию Васильевичу - отказать.

Взыскать с АО «Россети Янтарь» в доход местного бюджета госпошлину в размере 680,51 рубль.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий

Судья                      Ватралик Ю.В.