Дело-№
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июля 2023 года <адрес>
Советский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Мукаиловой В.И., при секретаре судебного заседания Зайнулабидовой A.M., с участием: истца ФИО1, истца ФИО2, представителя истцов ФИО1, ФИО2 по доверенности - адвоката ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к ПАО «Россети Северный Кавказ» о компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к ПАО «Россети Северный Кавказ» о компенсации морального вреда.
В судебном заседании представитель истцов ФИО3 поддержала исковые требования и просила суд удовлетворить их полном объеме, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении истцов ответчиком было введено полное ограничение подачи электрической энергии, о чем начальником Хунзахских РЭС ПАО «Россети Северный Кавказ-Дагэнерго» был составлен акт. Об основаниях введения ограничения и составленном акте истцам не было известно.
Летом 2022 года им сменили счетчик, взяв с них оплату за установку, самовольно перевели лицевой счет на имя ФИО1, тогда как предыдущий лицевой счет был открыт на имя ФИО2
Работником Россетей были перерезаны провода, объясняя это наличием задолженности по уплате за электроэнергию. Однако никаких уведомлений, налоговых требований в адрес истцов не поступало, хотя работники периодически приходили, проверяли счетчик. На их вопросы отвечали только сообщением о скором вызове в суд.
Из-за отсутствия электроэнергии не работало в доме отопление, в связи с чем, младшие дети сильно болели, их состояние с каждым днем ухудшалось.
В связи с незаконными действиями ответчика, истцы обратились к нему с претензией, а также с заявлением в <адрес>.
<адрес> РД в ответ на обращение истцов была проведена проверка законности совершенных ответчиком действий.
Согласно ответу Прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ №м-2023, организацией ответчиком были допущены существенные нарушения.
Во-первых, между сторонами не было заключено письменного договора, регулировавшего должным образом отношения по поставке электроэнергии, что нарушает действующее законодательство.
Помимо этого, в ходе проверки было выявлено, что ресурсоснабжающей организацией не было направлено уведомление о наличии задолженности. Ввиду отсутствия договора.
Информация должна была публиковаться в открытом источнике, о чем истцы соответственно также должны были быть уведомлены.
Также не были соблюдены правила при составлении акта о введении полного ограничения, а именно, не было обеспечено присутствие 2 незаинтересованных лиц, при отказе потребителя от его подписания.
Таким образом, Прокуратурой действия ответчика признаны не соответствующими закону.
С октября 2022 г. по январь 2023 г. света в доме не было, то есть в самый холодный период времени, что привело к заболеванию детей истцов. Больные дети нуждались в уходе, который истцы им обеспечивали, в связи с чем не могли заниматься трудовой деятельностью и жить обычной жизнью (ходить по гостям, играть с детьми, заниматься хозяйством и т.д.) Истцы перенесли тяжелые переживания за жизнь и здоровье собственных детей, которых не могли обеспечить элементарным теплом.
При таких обстоятельствах полное ограничение подачи электрической энергии в отношении них ресурсоснабжающей организацией введено с существенными нарушениями установленных законодательством Правил.
Дети длительное время лежали в больнице, находились под присмотром врача, нуждались в хороших лекарствах. Из-за нахождения на лечении, дети пропускали школьные занятие, сильно отстали от программы и нуждаются в дополнительной подготовке.
Истцы просят суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей в пользу каждого из истцов.
В судебном заседании истцы поддержали доводы искового заявления, и просили суд удовлетворить иск в полном объеме.
В судебное заседание представитель ответчика ПАО «Россети Северный Кавказ» не явился, при наличии надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела, письменных возражений не представили, об отложении рассмотрения дела ходатайств не поступало.
На основании положений ст. 233 ГПК РФ, суд рассматривает настоящее дело в порядке заочного производства.
Выслушав истцов и их представителя, исследовав письменные доказательства по гражданскому делу, суд приходит к следующему.
Согласно требованиям ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении истцов ответчиком было введено полное ограничение подачи электрической энергии, о чем начальником Хунзахских РЭС ПАО «Россети Северный Кавказ-Дагэнерго» был составлен акт. Об основаниях введения ограничения и составленном акте истцов не уведомили.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Разделом X указанных Правил предусмотрен порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Из п. п. 105, 106, 109 указанных Правил следует, что при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).
Из-за отсутствия электроэнергии не работало в доме отопление, в связи с чем, младшие дети сильно болели, их состояние с каждым днем ухудшалось.
В связи с незаконными действиями ответчика, истцы обратились к нему с претензией, а также с заявлением в <адрес>.
<адрес> РД в ответ на обращение истцов была проведена проверка законности совершенных ответчиком действий.
Согласно ответу Прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ №м-2023, организацией ответчиком были допущены существенные нарушения.
Во-первых, между сторонами не было заключено письменного договора, регулировавшего должным образом отношения по поставке электроэнергии, что нарушает действующее законодательство.
Помимо этого, в ходе проверки было выявлено, что ресурсоснабжающей организацией не было направлено уведомление о наличии задолженности. Ввиду отсутствия договора.
Информация должна была публиковаться в открытом источнике, о чем истцы соответственно также должны были быть уведомлены.
Также не были соблюдены правила при составлении акта о введении полного ограничения, а именно, не было обеспечено присутствие 2 незаинтересованных лиц, при отказе потребителя от его подписания.
Таким образом, Прокуратурой действия ответчика признаны не соответствующими закону.
В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
Абзацем 1 п. 2 ст. 546 ГК РФ предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Согласно п. 3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
По смыслу положений пунктов 115, 116 и 121 Правил предоставления коммунальных услуг, ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев:
- возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации;
- возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий - с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости;
- получения исполнителем предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан, - со дня, указанного в документе соответствующего органа;
- проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.
В соответствии с пунктом 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442, ограничение режима потребления электрической энергии вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств:
а) соглашение сторон договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности));
б) нарушение своих обязательств потребителем, выразившееся в:
- неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, а для граждан-потребителей за 2 расчетных периода, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в размере, установленном в договоре;
- возникновении у потребителя услуг по передаче электрической энергии задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии, соответствующей одному периоду между установленными договором сроками платежа, а если потребителем является гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация, которая в соответствии с Основными положениями продает электрическую энергию сетевой организации для целей компенсации потерь электрической энергии) - в возникновении у него задолженности в указанном размере, рассчитанной за вычетом задолженности сетевой организации по оплате электрической энергии для компенсации потерь электрической энергии перед этим гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией);
- выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии;
- невыполнении потребителем условий договора, касающихся обеспечения функционирования устройств релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики, устройств компенсации реактивной мощности;
- подключении потребителем к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам электропотребляющего оборудования, повлекшем нарушение характеристик технологического присоединения, указанных в документах о технологическом присоединении;
в) удостоверение в установленном порядке неудовлетворительного состояния объектов электросетевого хозяйства, энергетических установок, энергопринимающих устройств потребителя, что создает угрозу жизни и здоровью людей и (или) угрозу возникновения технологических нарушений на указанных объектах, установках (устройствах), а также объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций;
г) возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов;
д) приостановление или прекращение исполнения обязательств потребителя по договору о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии и мощности;
е) прекращение обязательств по снабжению электрической энергией (мощностью) и (или) оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и (или) договору оказания услуг по передаче электрической энергии (далее - прекращение обязательств сторон по договору), в том числе по причине смены собственника или владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым технологически присоединены такие энергопринимающие устройства, если при этом в отношении таких энергопринимающих устройств не заключен и не вступил в силу новый договор, на основании которого осуществляется продажа электрической энергии (мощности) и (или) оказание услуг по передаче электрической энергии;
ж) выявление гарантирующим поставщиком в случае, указанном в пункте 47 Основных положений, факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства;
з) необходимость проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства сетевой организации, к которым присоединены энергопринимающие устройства потребителя, либо необходимость проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций (иных владельцев объектов электросетевого хозяйства) в случае, если проведение таких работ невозможно без ограничения режима потребления;
и) поступление от потребителя заявления о введении в отношении него ограничения режима потребления в случае, если у потребителя отсутствует техническая возможность введения ограничения самостоятельно;
к) нарушение потребителем введенного ранее в отношении него ограничения режима потребления при сохранении обстоятельств из числа указанных в настоящем пункте, послуживших основанием для его введения.
Согласно п. 4 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, ограничение режима потребления вводится:
а) в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте "а", абзацах втором, четвертом и пятом подпункта "б", в подпунктах "е", "ж" и "к" пункта 2 настоящих Правил, - по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства или обязательства по договору с которым прекращаются, а в связи с наступлением обстоятельства, указанного в подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил, - по инициативе организации коммерческой инфраструктуры оптового рынка (далее – инициатор введения ограничения) на основании его (ее) письменного уведомления о необходимости введения ограничения режима потребления, переданного в сетевую организацию, указанную в пункте 5 настоящих Правил;
б) в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце третьем, пятом и шестом подпункта "б", подпунктах "е" и "к" пункта 2 настоящих Правил, - по инициативе сетевой организации, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, в отношении которого требуется введение ограничения режима потребления, с одновременным уведомлением о планируемом введении ограничения режима потребления гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего указанного в уведомлении потребителя;
в) в связи с наступлением обстоятельства, указанного в подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил, - на основании предписания органа государственного энергетического надзора о необходимости введения ограничения режима потребления;
г) в связи с наступлением обстоятельства, указанного в подпункте "и" пункта 2 настоящих Правил, - по заявлению потребителя, у которого отсутствует техническая возможность введения ограничения режима потребления самостоятельно, о введении в его отношении ограничения режима потребления, направленному в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего этого потребителя, или в адрес сетевой организации, с которой таким потребителем заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии.
Согласно определениям, данным в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", "энергосбытовыми" являются организации, осуществляющие в качестве основного вида деятельности продажу другим лицам произведенной или приобретенной электрической энергии; "гарантирующий поставщик электрической энергии" - коммерческая организация, обязанная в соответствии с настоящим Федеральным законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.
В пункте 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861, дано определение "сетевой организации" как организации, владеющей на праве собственности или на ином установленном федеральным законодательством основании объектами электрического хозяйства, с использованием которых такая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющей право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.
Таким образом, предусмотренных действующим законодательством оснований для ограничения режима энергопотребления в случае истца не имелось.
Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ответчика по отключению домовладения истцов от сетей энергоснабжения и, соответственно, прекращению подачи электроэнергии, нарушают положения действующего законодательства РФ и права истцов как собственников домовладения.
В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Согласно ч. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
В данном случае ответчик является исполнителем услуги, в связи с чем, на возникшие правоотношения распространяется Закон РФ "О защите прав потребителей".
Согласно ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Установлено, что ответчик в рамках оказания услуг, допустил нарушение прав истца как потребителя услуги электроснабжения, что является достаточным основанием в силу закона для возложения на него ответственности в виде взыскания компенсации морального вреда.
Кроме того, с октября 2022 г. по январь 2023 г. в дом истцов не поступала электроэнергия, то есть в самый холодный период времени, что привело к заболеванию детей истцов. Больные дети нуждались в уходе, который истцы им обеспечивали, в связи с чем не могли заниматься трудовой деятельностью и жить обычной жизнью (ходить по гостям, играть с детьми, заниматься хозяйством и т.д.) Истцы перенесли тяжелые переживания за жизнь и здоровье собственных детей, которых не могли обеспечить элементарным теплом.
Принимая во внимание положения ст. 1101 ГК РФ, виновные действия ответчика, нарушающие права истца как потребителя, требования разумности и справедливости суд определяет размер компенсации морального вреда в сумме 100 000 рублей в пользу каждого из истцов.
Ответчиком доводы иска не оспариваются, письменных возражений суду не представлено.
Таким образом, исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199,233 ГПК РФ,
решил:
Удовлетворить частично исковые требования ФИО1, ФИО2 к ПАО «Россети Северный Кавказ».
Взыскать с ПАО «Россети Северный Кавказ» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Взыскать с ПАО «Россети Северный Кавказ» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 100 000 (сто тысяч) рублей
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворения этого заявления.
Мотивированное заочное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья В.И. Мукаилова