Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-11780/2021 от 22.09.2021

Судья: Бакаева Ю.В. гр. дело №

(номер дела суда первой инстанции 2-3768/2021)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Самара 25 октября 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего: Мельниковой О.А.,

судей: Елистратовой Е.В., Кривошеевой Е.В.,

при секретаре: Туроншоевой М.Ш.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента градостроительства г.о.Самара на решение Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

«Исковые требования Нагорновой Валентины Николаевны удовлетворить.

Признать за Нагорновой Валентиной Николаевной право собственности на земельный участок площадью 493 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство, согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории КК №, изготовленной ООО «Самаратехносервис»:

Номер	X точки	Y точки
1	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Мельниковой О.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Нагорнова В.Н. обратилась в суд к ответчику Администрации г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара, с учетом уточнения исковых требований просит суд признать за ней, Нагорновой Валентиной Николаевной, право собственности на земельный участок площадью 493 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство, согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории КК №, в следующих координатах:

Номер	X точки	Y точки
1	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Департамент градостроительства г.о. Самара не согласен с решением суда, просит его отменить как постановленное с нарушением норм материального права.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда, считает его правильным.

Из материалов дела следует, что в декабре 1950 года между <адрес> в лице начальника ОКСа- ФИО9, действующего на основании доверенности и ФИО10 заключен типовой договор, по условиям которого ФИО10 продан жилой дом, по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке площадью 916,3 кв.м.

На основании Постановления Главы г. Самары № от 30.10.1996г. ФИО10, как ветерану труда, предоставлен в собственность фактически занимаемый индивидуальным жилищным строительством земельный участок площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в аренду без права выкупа – земельный участок по указанному адресу площадью 493, 14 кв.м.

03.12.1996г. по поручению администрации г. Самары между комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> и ФИО10, заключен договор № на право аренды земельного участка с правом выкупа в собственность, по условиям которого ФИО10 предоставлен под индивидуальное жилищное строительство земельный участок площадью 493,14 кв.м. по адресу: <адрес> на срок с 30.10.1996г. по 30.10.2001г.

На основании Постановления главы <адрес> № от 30.10.1996г., Постановления главы г. Самары «О льготах ветеранам при переоформлении в собственность земельных участков» № от 30.03.1995г., 03.12.1996г. комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>, ФИО10 выдано свидетельство на право собственности на землю серия РФ-ХХХ-САМ -01-0700 №, на основании которого ФИО10 приобрел право частной собственности на земельный участок с кадастровым номером 127, находящийся в землях городской застройки под индивидуальное жилищное строительство.

ФИО10 приходится истцу отцом, что подтверждается материалами дела.

27.03.2002г. ФИО10 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-EP №, выданным 28.03.2002г. отделом ЗАГС <адрес>.

18.11.2002г. нотариусом <адрес> ФИО11, Нагорновой В.Н. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом площадью 37,90 кв.м. и земельный участок мерою в 500 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

05.04.2006г. Нагорнова В.Н. зарегистрировала в Управлении Росреестра по <адрес> свое право собственности на жилой дом площадью 37,90 кв.м. и земельный участок площадью 500 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права Управления Росреестра по Самарской области серии 63-АВ №, 63-АВ № от 17.04.2006г., выписками из ЕГРН Управления Росреестра по Самарской области от 28.06.2021г. № КУВИ-№.

В соответствии с выпиской из ЕГРН Управления Росреестра по Самарской области от 09.06.2021г. № №, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № площадью 493 кв.м., вид разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В соответствии со сведениями Управления Росреестра по Самарской области № от 17.06.2021г., согласно имеющимся сведениям о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998гг. содержится информация о предоставлении ФИО10 земельного участка площадью 493,14 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, под индивидуальное жилищное строительство, в аренду с правом выкупа в собственность на срок с 30.10.1996г. по 30.10.2001г, на основании постановления

Главы администрации г. Самары № от 30.10.1996г. - договор аренды 24110 от 03.12.1996г.; земельного участка площадью 500,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, под индивидуальное жилищное строительство, в собственность на основании постановления главы г. Самары № от 30.10.1996г., № от 30.03.1995г.

Согласно заключению кадастрового инженера ИП ФИО12 от 09.06.2021г. №, земельный участок был передан ФИО10 по типовому договору в 1950 году при покупке жилого дома по адресу: <адрес>, квартал 3, <адрес> (в настоящее время имеет адрес: <адрес>).

Далее земельный участок был получен ФИО10 в собственность на основании Постановления Главы г. Самары № от 30.03.1995г. № от 30.10.1996г.

Также ФИО10 был предоставлен смежный земельный участок площадью 493,14 кв.м. в аренду с правом выкупа в собственность на основании Постановления Главы г. Самары № от 30.10.1996г.

В соответствии с планом границ земельного участка от 21.06.1996г. границы земельного участка: S3=500 кв.м и S4=493,14 кв.м. образуют единый земельный участок, вход с <адрес>.

Далее на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 18.11.2002г. собственником земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 500 кв.м., с кадастровым номером № становится Нагорнова Валентина Николаевна. Вид разрешенного использования - для индивидуальной жилой застройки. Земельный участок площадью 493.14 кв.м. стоит на кадастре, как ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером №, с округленной площадью - 493 кв.м. Вид разрешенного использования — индивидуальное жилищное строительство, границы земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №:27 на местности закреплены забором, расположенным по периметру данных земельных участков без раздела между собой.

На земельном участке с кадастровым номером № расположен жилой дом. Таким образом, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером №, площадью 493 кв.м. используется более 15 лет.

    Согласно действовавшему в период предоставления ФИО10 земельного участка в собственность и в аренду, Закону Российской Федерации от 23.12.1992 № 4196-1 «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства», граждане, имеющие на момент вступления в силу настоящего Закона земельные участки, размеры которых превышают предельные нормы, во всех случаях сохраняют право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные нормы (ст. 1).

    Подобные положения содержит Указ Президента Российской Федерации от 07.03.1996 № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», согласно пункту 1 которого земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду. При этом Указом предписывалось Правительству Российской Федерации в месячный срок внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона о бесплатном закреплении в собственности граждан, указанных в настоящем пункте земельных участков.

    В соответствии с пунктом 2 Указа Президиума ВС СССР от 26.08.1948 «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

    В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 01.03.1949 N 152 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1949 года «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», передача земельного участка застройщику на основании решения Исполкома Совета депутатов трудящих должна оформляться договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

    Согласно статье 33 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик, утвержденных Законом СССР от 13.12.1968 № 3401-УП «Об утверждении Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик» (введен в действие с 01.07.1969 и действовал до 15.03.1990 - до издания Постановления Верховного Совета СССР от 28.02.1990 № 1252-1 «О введении в действие Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле»), на землях городов при переходе права собственности на строения переходит также и право пользования земельным участком или его частью, в порядке, установленном законодательством союзных республик.

    В соответствии со статьей 87 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 01.07.1970 (введен в действие с 01.12.1970 и действовал до 25.04.1991), при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.

    В соответствии со статьей 37 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 25.04.1991 № 1103-1 (введен в действие с 25.10.1991 и действовал до 10.11.2001) при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.

    Земельный кодекс Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 1) к основным принципам земельного законодательства относит принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

    Согласно ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.    

    Согласно ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

    Из буквального толкования закона следует, что, выполняя служебную роль при доме, самостоятельным объектом гражданского права такие земельные участки не являются. При отчуждении строения они следуют его судьбе, переходя к новому собственнику на тех же условиях и в том же объеме.

    В силу статьи 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 «О земельной реформе» до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

    Указом Президента Российской Федерации от 07.03.1996 № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» (утратившим силу с 25.02.2003) установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

    Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее Закон № 137-ФЗ), оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

    Согласно п. 4 ст. 3 Закона № 137-ФЗ граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

    Согласно п. 9.1 ст. 3 Закона № 137-ФЗ если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

    Согласно п. 8 ст. 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД «О земле» расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 «О собственности в СССР» жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

    Из правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности части второй статьи 16 Закона <адрес> «Об основах платного землепользования в городе Москве» в связи с жалобой гражданки ФИО13», следует, что возникшие права пользования у граждан до вступления в законную силу Земельного кодекса, также предоставившего гражданам право однократно бесплатно приобрести в собственность земельные участки, находящиеся в их пользовании, являются безусловными, граждан нельзя обязывать заключать договоры аренды земельных участков, которые находились в них в пользовании до 1990 года в условиях существования исключительно государственной и муниципальной собственности на землю.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к выводу, что изначально первый собственник ФИО10 в 1950 г. приобрел дом на земельном участке площадью 916, 3 кв.м., который подлежал передаче ему в бессрочное пользование. Впоследствии в связи с изменением земельного законодательства часть указанного земельного участка площадью 500 кв. м. передана ФИО10 в собственность, а земельный участок, площадью 493,14 кв.м. - в аренду. Наличие договора аренды в силу приведенных выше норм не свидетельствует об отсутствии у титульного собственника дома права на получение части земельного участка в собственность. Судом первой инстанции учтено, что земельный участок всегда был единым объектом, находился в пользовании истца и его предшественника с момента приобретения, т.е. с 1950 года.

В соответствии с выпиской из ИСОГД г.о. Самара, представленной Департаментом градостроительства №.02.2021г. № <адрес>-0-1, земельный участок площадью 493,00 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1).

ООО «Самаратехносервис» произведено межевание земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, границы земельного участка согласованы с соседними землепользователями, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка, споров по границам не имеется.

Распоряжением Департамента градостроительства г.о. Самара № РД-1521 от 01.10.2018г. ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, который предстоит образовать, имеющего следующие характеристики: площадь 493 кв.м., кадастровый квартал №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель- земли населенных пунктов, территориальная зона Ж-5 (зона жилой застройки иных видов).

Согласно сведениям из ЕГРН Нагорновой В.Н. ранее иные земельные участки в собственность не приобретались.

Испрашиваемый земельный участок, ранее предоставленный в аренду отцу истца, стоит на кадастровом учете с кадастровым номером № имеет площадь 493 кв.м., вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, в установленном законом порядке кадастровым инженером ФИО14 подготовлен межевой план испрашиваемого земельного участка.

    В соответствии с абзацем 2 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

    Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

    Таким образом, поскольку право истца на испрашиваемый земельный участок подтверждается исследованными судом доказательствами, нарушений прав иных лиц не имеется, суд, руководствуясь также положениями: пп. 5 п. 1 ст. 1, п. 2 ст. 15, п. 1 ст. 35, п.п. 1 и 2 ст. 39.19 и п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ; п.п. 1, 4 и 9.1 Федерального закона Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», - пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Нагорновой В.Н., приняв за основу схему расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории №, изготовленной ООО «Самаратехносервис».

    Судебная коллегия с такими выводами суда соглашается, поскольку они сделаны при правильном определении обстоятельств дела, и правильном определении подлежащих применению норм.

    До 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать им устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость. В дальнейшем, в ходе проведения земельной реформы - как до, так и после принятия Конституции Российской Федерации, закрепившей право частной собственности на землю (статья 9, часть 2; статья 36, части 1 и 2), - законодатель, параллельно с процессом возрождения этой формы собственности, обеспечивал гражданам, по их выбору, возможность продолжать пользоваться земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования либо переоформить имеющийся правовой титул на любой иной. При этом, во всяком случае, исключалось как автоматическое изменение титулов прав на землю (переоформление осуществлялось по инициативе самих граждан), так и какое-либо ограничение права пользования земельным участком в связи с не переоформлением имеющегося правового титула.

    Поскольку земельный участок был приобретен ФИО10 в 1950 году, довод апелляционной жалобы о том, что спорный земельный участок не предоставлялся ни истцу ни его предшественнику на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, судебной коллегией отклоняется.

    Также судом апелляционной инстанции отклоняется довод апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции не исследован договор аренды на предмет возможности наследования права аренды, поскольку срок договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на момент принятия Нагорновой В.Н. истек, в связи, с чем право аренды не могло входить в наследственную массу.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что испрашиваемый земельный участок не существует как объект гражданских прав и земельных отношений, следовательно, право собственности на указанный земельный участок не могло быть признано в судебном порядке, также не принимается судебной коллегий во внимание в силу нижеследующего.

Согласно ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок всегда индивидуализируется на местности при его отводе, представляя собой конкретно определенную вещь, и характеризуется такими признаками, как общая площадь, границы и местоположение, что по спорному земельному участку имеет место.

Согласно ч. 8, ч. 9 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Таким образом, для признания земельного участка недвижимостью и объектом права собственности или иных прав на землю, необходимо, чтобы земельный участок соответствовал признакам, позволяющим его индивидуализировать, для чего имеет значение местонахождение, площадь и границы участка.

Из материалов дела видно, что такие индивидуально-определенные признаки земельного участка, как описание местоположения границ, его площадь содержит схема расположения границ земельного участка, спорный земельный участок индивидуализирован на местности, границы его установлены и согласованы со смежными землепользователями.

Таким образом, площадь земельного участка и правомерное пользование истца земельным участком подтверждаются собранными по делу доказательствами.

    То обстоятельство, что судом первой инстанции не учтено, что необходимым условием, определяющим возникновение права на земельный участок, является наличие решения исполнительных органов госвласти или органов местного самоуправления, осуществляющих предоставление земельного участка, судебная коллегия не может принять во внимание в качестве основания для отмены решения суда.

    Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу этого Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В материалах инвентаризации № на домовладение № по <адрес> в <адрес>, представленных АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации» содержится карточка на домовладение, из которой следует, что по состоянию на 1959 г. в пользовании ФИО10 находился земельный участок площадью 998,4 кв.м. Также в материалах инвентаризации содержится технический паспорт на индивидуальный жилой дом, в котором содержится схематический (генеральный) план земельного участка № по <адрес> по состоянию на 1966 год, площадь которого указана 20,50 х 5,90, что составляет 998,35 кв.м.

    Таким образом, учитывая, что право на земельный участок возникло в 1950 году, суд первой инстанции правомерно признал за Нагорной В.Н. право собственности на земельный участок без специального акта органа исполнительной власти.

Ссылка Департамента градостроительства г.о.Самара на то, что в решении суда первой инстанции имеются противоречия о нахождении земельного участка площадью 493,14 кв.м. в пользовании истца более 70 лет, в то же время указанный земельный участок предоставлен на праве договора аренды земельного участка с 30.10.1996г. по 30.10.2001г., судебной коллегией во внимание не принимается, поскольку ФИО10 в 1950 г. приобрел дом на земельном участке площадью 916, 3 кв.м., впоследствии в связи с изменением земельного законодательства часть указанного земельного участка площадью 500 кв. м. передана ФИО10 в собственность, а земельный участок, площадью 493,14 кв.м. - в аренду.

Судебная коллегия считает, что судебное решение принято при правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем, у суда апелляционной инстанции отсутствуют, предусмотренные ст. 330 ГПК РФ, основания для отмены принятого по делу судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента градостроительства г.о. Самара - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в
Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 29.10.2021