№ 12-698/2023
УИД 31RS0016-01-2023-002724-19
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Белгород 4 мая 2023 года
ул.Сумская, д.76А
Судья Октябрьского районного суда г. Белгорода Зенченко В.В.,
с участием: Решетниковой О.А., адвоката Полонской В.И., представителя администрации Белгородского района Белгородской области, заместителя председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Белгородского района Белгородской области ФИО5.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном в порядке подготовки к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, ходатайство Решетниковой Оксаны Александровны о восстановлении срока обжалования постановления от 15.03.2023, вынесенного в отношении Решетниковой О.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ,
установил:
постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Белгородского района Белгородской области от 15.03.2023 Решетникова О.А признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей.
Решетниковой О.А. на указанное постановление подана жалоба, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования. Ходатайство мотивировано фактическим получением копии постановления 22.03.2023.
В судебном заседании Решетникова О.А. и ее защитник адвокат Полонская В.И. ходатайство поддержали, просили восстановить процессуальный срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от 15.03.2023. Утверждали, что 15.03.3023 Решетникова О.А. только расписалась в получении копии постановления без получения документа, фактически копия постановления получена ею 22.03.2023, с этой даты считают подлежит исчислению срок для подачи жадобы.
Заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Белгородского района Белгородской области ФИО6., допрошенная по правилам допроса свидетеля, считала ходатайство необоснованным. Суду сообщила, что 15.03.2023 заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Белгородского района Белгородской области проходило под ее председательством. Дело в отношении Решетниковой О.А. было рассмотрено с ее участием. До рассмотрения дела Решетникова О.А. была ознакомлена с делом, ей разъяснены процессуальные права, она давала объяснение по существу правонарушения, предоставила характеристику, которая приобщена в дело. По окончании рассмотрения дела вынесено мотивированное постановление, которое было оглашено Решетниковой О.А., копия постановления вручена Решетниковой О.А. 15.03.2023, что подтверждено личной подписью Решетниковой О.А.
21.03.2023 в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Белгородского района Белгородской области поступило заявление Решетниковой О.А. об ознакомлении с материалами дела, с делом она повторно ознакомлена
Изучив доводы ходатайства, проверив материалы дела в части заявленного ходатайства, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частями 1, 2, 4 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Из материалов дела следует, что копия постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Белгородского района Белгородской области от 15.03.2023 вручена Решетниковой О.А. в день его вынесения 15.03.2023, что подтверждено соответствующей распиской на оборотной стороне постановления. Порядок и срок обжалования в постановлении разъяснены.
В силу ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами.
Согласно ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.
Таким образом, последним днем для обжалования постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Белгородского района Белгородской области от 15.03.2023 являлось 25.03.2023.
Согласно штемпелю на жалобе, жалоба подана Решетниковой О.А. в суд 30.03.2023, то есть с пропуском срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.
В ходатайстве о восстановлении срока обжалования указано, что процессуальный срок пропущен в связи с тем, что копия постановления получена 22.03.2023.
Вопреки мнению Решетниковой О.А. и ее защитника, повторное получение копии постановления 22.03.2023, ознакомление с материалами дела не являются основанием для восстановления Решетниковой О.А. пропущенного ею процессуального срока.
Доводы о том, что 15.03.2023 Решетникова О.А. сделала рукописную запись о получении копии постановления без фактического получения копии документа, являются надуманными, эти доводы подтверждения не нашли, опровергаются материалами дела и показаниями заместителя председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Белгородского района Белгородской области ФИО7 не доверять которым у суда основания отсутствуют.
Как уставлено судом, административным органом 15.03.2023 выполнена установленная ст.29.11 КоАП РФ обязанность по вручению под расписку копии постановления от 15.03.2022. Оснований для исчисления срока обжалования постановления с иной даты не имеется.
Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2012 № 1339-О, в силу ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25.12.2008 № 990-О-О, от 21.04.2011 № 465-О-О, от 21.06.2011 № 749-О-О, от 29.09.2011 №1066-О-О и др.).
Несмотря на то, что законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока, указанного в ч. 1 ст.30.3 КоАП РФ, этот вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда. Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.
Из материалов дела следует, что комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Белгородского района Белгородской области созданы необходимые условия для реализации Решетниковой О.А. права на обжалование в установленный законом срок: копия принятого 15.03.2023 постановления вручена ей в порядке, установленном ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ 15.03.2023, порядок и срок обжалования разъяснены.
Более того, из материалов дела следует, что Решетниковой О.А. были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ права, в том числе право на получение юридической помощи.
Содержащиеся в жалобе утверждение не может служить основанием для признания указанного обстоятельства в качестве уважительной причины пропуска срока обжалования.
Следует признать, что Решетникова О.А. получив копию постановления 15.03.2023, не приняла мер к реализации права обжалования в установленный законом срок, в том числе с привлечением защитника, т.е. не проявила должную степень предусмотрительности и распорядилась данным правом по своему усмотрению.
Вопреки доводам Решетниковой О.А. о том, что 15.03.2023 она не была осведомлена о результате рассмотрения дела, из поданного ею 21.03.2023 в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Белгородского района Белгородской области заявления об ознакомлении с материалами дела следует, что она знала о назначенном ей административном наказании (административный штраф 100 рублей). Ссылки в данном случае Решетниковой О.А. на то, что о виде и размере наказания она узнала из сведений о необходимости уплаты штрафа в личном кабинете Госуслуг, не могут быть приняты во внимание, поскольку заявление Решетниковой О.А. от 21.02.2023 содержит данные о том, что дело в ее отношении возбуждено 14.02.2023 (дата составления протокола об административном правонарушении), что в личном кабинете Госуслуг указано не было.
Разрешая ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления, суд приходит к выводу, что необходимые условия для реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении от 15.03.2023 Решетниковой О.А. были созданы; обстоятельств, объективно препятствующих или исключающих возможность своевременной подачи жалобы у Решетниковой О.А. не имелось; причины, указанные в ходатайстве в обоснование пропуска срока обжалования, такими обстоятельствами признаны быть не могут и уважительными не являются.
Оснований для восстановления пропущенного срока обжалования постановления от 15.03.2023 не имеется, жалобу следует оставить без рассмотрения.
Руководствуясь ст.24.4, ч.4 ст. 30.3 КоАП РФ, судья
определил:
отклонить ходатайство Решетниковой Оксаны Александровны о восстановлении срока обжалования постановления от 15.03.2023, вынесенного в отношении Решетниковой О.А., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.
Жалобу оставить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Октябрьский районный суд г.Белгорода в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья-(подпись).