Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-781/2024 ~ М-435/2024 от 16.02.2024

Дело № 2-781/2024

55RS0026-01-2024-000530-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бессчетновой Е.Л. при секретаре судебного заседания Каспер Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 11 марта 2024 года гражданское дело по исковому заявлению администрации Омского муниципального района <адрес> (ИНН 5528003601) к ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Омского муниципального района <адрес> обратилась в Омский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией и ФИО2 заключен договор аренды № №. Согласно пункту 1.1 договора арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сроком на сорок три год земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, в границах Новоомского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, д. Путинцево, <адрес>, стр. поз. 18, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером 55№, для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Передача земельного участка осуществлена по акту приема - передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. после истечения срока действия договора в соответствии со статьями 610, 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор перешел на неопределенный срок. Согласно пункту 2.1 договора арендная плата исчисляется исходя из кадастровой стоимости земельного участка. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчет арендной платы осуществлялся в соответствии с пунктом 5 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальных районах <адрес>» и составлял 12 121 рубль 68 копеек в квартал. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением величины кадастровой стоимости земельного участка на основании Приказа Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов <адрес>», размер арендной платы составлял 8 949 рублей в квартал. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчет арендной платы осуществлялся на основании Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности <адрес>, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов» в размере 0,5% кадастровой стоимости указанного земельного участка. Размер квартальной арендной платы за спорный земельный участок составлял 447 рублей 47 копеек. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчет арендной платы осуществлялся в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности <адрес>, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и внесений изменений в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п» и составлял 715 рублей 92 копейки в квартал. В связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер арендной платы в квартал составлял 716 рублей 28 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 746 рублей 37 копеек в квартал. Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ответчика возникла задолженность по арендной плате в размере 126 020 рублей 96 копеек. Согласно пункту 7.2. договора, в случае невнесения арендатором арендной платы в сроки, установленные настоящим договором, арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,5% просроченной суммы за каждый день просрочки. Арендатору была начислена неустойка в размере 2 331 834 рубля 70 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просят взыскать с ФИО2 в пользу администрации Омского муниципального района <адрес> задолженность по договору аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 126 020 рублей 96 копеек, пени за просрочку платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 331 834 рубля 70 копеек.

В судебном заседании представитель истца администрации Омского муниципального района <адрес> участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, просили рассмотреть дело без их участия.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, указав, что решением Омского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ, договор признан прекращенным с ДД.ММ.ГГГГ. По решению судом взыскана задолженность по договору в общем размере 53 760 рублей 81 копейка, которая полностью оплачена. Просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

В силу положений статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определено установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения главы Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р между Омским муниципальным районом <адрес> и ФИО1 заключен договор № № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Акт приема-передачи был подписан между сторонами ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1.1 Договора арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сроком на три года земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, в границах Новоомского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>, расположенный по адресу: д. Путинцево, <адрес>, стр. поз. 18, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, для размещения дома индивидуальной жилой застройки.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2009 года № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» определено, что при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости.

В соответствии с абзацем пятым пункта 10 статьи 3 Закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

По правилам статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Пунктом 2.1 Договора аренды земельного участка установлено, что величина арендной платы в квартал рассчитывается по формуле и составляет 900 рублей 30 копеек.

Обязанность арендатора своевременно уплачивать арендную плату и в течение десяти дней после осуществления платежа предоставлять арендодателю копии платежных документов предусмотрена пунктом 4.2 Договора.

Статьей 609 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Установлено, что договор аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 621 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В силу положений части 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливаются органами местного самоуправления.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, обязанность ответчика платить арендную плату, исходя из установленных Федеральным законом «О федеральном бюджете» на соответствующий финансовый год, а также локальными нормативными актами муниципального образования ставок арендной платы за землю, предусмотрена условиями договора. Подписания какого-либо соглашения о внесении изменений в договор аренды в части, касающейся размера арендной платы, не требуется, поскольку в связи с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов, устанавливающих или изменяющих ставки арендной платы на очередной период, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в установленном размере.

Изменение размера арендной платы вследствие принятия соответствующими органами таких актов не является изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора. Такое изменение не требует заключения дополнительного соглашения к договору и его государственной регистрации. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды.

Согласно расчету, представленного истцом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчика по договору аренды составляет 126 020 рублей 96 копеек.

Кроме того, согласно пункту 7.1 названного договора аренды за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и настоящим договором. В случае не внесения арендной платы в установленный срок Арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,5 % просроченной суммы за каждый день просрочки (пункт 7.2).

Согласно расчету, представленному истцом, размер неустойки за нарушение ответчиком сроков уплаты арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 331 834 рубля 70 копеек.

Статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации определены основания прекращения договора аренды, в том числе: аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (пункт 1).

В силу пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора, возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно статье 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

При этом, в силу пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Решением Омского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «В исковых требованиях ФИО1 к Администрации Омского муниципального района <адрес> о признании договора аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, д. Путинцево, <адрес>, стр. поз. 18, прекращенным со дня окончания 3 летнего срока его действия, отказать за необоснованностью. Исковые требования Администрации Омского муниципального района <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды удовлетворить частично. Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации Омского муниципального района <адрес> задолженность по договору аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, д. Путинцево, <адрес>, стр. поз. 18, в размере 110348 рублей 93 копейки, в счет неустойки по договору 2000 рублей 00 копеек, а всего взыскать 112348 рублей 93 копейки. Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3446 рублей 98 копеек».

Апелляционным определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Омского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:

«Признать договор аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, д. Путинцево, <адрес>, стр. поз. 18, прекращенным с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации Омского муниципального района <адрес> задолженность по договору аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, д. Путинцево, <адрес>, стр. поз. 18, в размере 51 760,81 рублей, в счет неустойки по договору 2 000 рублей, а всего взыскать 53 760,81 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1813 рублей.

Апелляционную жалобу представителя истца администрации Омского муниципального района <адрес> - ФИО4 - оставить без удовлетворения».

Частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно правовой позиции, содержащейся в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2011 года № 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения, принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

На основании пункта 3 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

В пункте 2 статьи 453 ГК РФ предусмотрено, что в случае изменения договора обязательства считаются измененными с момента заключения соглашения сторон об изменении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора.

На основании пункта 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 66 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по общему правилу, если при расторжении договора основное обязательство прекращается, неустойка начисляется до момента прекращения этого обязательства (пункт 4 статьи 329 ГК РФ).

Таким образом, при расторжении договора прекращается обязанность должника совершать в будущем действия, которые являются предметом договора. Эти же правила применяются при исчислении договорной неустойки, установленной на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения указанной обязанности, которая начисляется до даты прекращения этого обязательства, то есть до даты расторжения договора.

Учитывая то обстоятельство, что договор аренды земельного участка от № № от ДД.ММ.ГГГГ признан прекращенным в судебном порядке с ДД.ММ.ГГГГ, и по общему правилу, закрепленному в пункте 2 статьи 453 ГК РФ, обязательства сторон по договору прекращены, правовых оснований требования истцом уплаты денежных средств в качестве арендной платы и неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

При этом, стороной ответчика в материалы дела представлены квитанции об оплате задолженности по договору аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 53 760 рублей 81 копеек, из которых: 51 760 рублей 81 копейка - в счет арендной платы, в счет неустойки по договору 2 000 рублей, которые были взысканы на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по дату прекращения договора аренды (ДД.ММ.ГГГГ).

На основании статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющиеся для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствам, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23).

Учитывая, что в силу статьи 157 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации одним из основных принципов судебного разбирательств является его непосредственность, решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании (пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23).

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (статья 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом собранных по делу доказательств, суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд считает исковые требования администрации Омского муниципального района <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Омского муниципального района <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Омский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                                   Е.Л. Бессчетнова

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2024 года.