Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-133/2018 от 08.02.2018

№ 5-133/18

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Чехов 12 февраля 2017 года

Судья Чеховского городского суда Московской области Юрченко А.И., проводя, в соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ, подготовку к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении Молоковой И.Ю.,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении АБ № 0050504, составленного 05.02.2018 г. участковым уполномоченным полиции ОМВД РФ по городскому округу Чехов майором Лусто С.В., 09.01.2018 г. в 16 часов 15 минут в квартире № 2 в доме № 4 на ул. Земская в г. Чехове Московской области Молокова И.Ю. в ходе конфликта с Молоковой И.Ю. нанесла ей побои, причинив своими действиями физическую боль не повлекшую легкого вреда здоровью, которые, на основании имеющегося заключения судебного эксперта № 31 от 23.01.2018 г. не повлекли за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Согласно п. 4, ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, разрешая вопросы при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Под неполнотой представленных материалов в ст.29.4 КоАП следует понимать отсутствие в материалах дела доказательств, имеющих значение для характеристики элементов состава административного правонарушения, с учетом требований ст. 26.1 КоАП, устанавливающей круг обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.

Согласно п.3 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о невозможности назначения дела к рассмотрению из-за ненадлежащего оформления и неполноты представленных материалов, что препятствует разрешению дела по существу.

Как следует из административного материала, по делу осуществлялось административное расследование /л.д.7/, в ходе которого, вопреки положениям ст. 26.2 и 26.4 КоАП РФ, судебно-медицинская экспертиза назначена и проведена в соответствии с нормами УПК РФ, а не КоАП РФ.

Такие процессуальные действия не являются административным расследованием, поскольку совершены в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, а заключение СМЭ не является доказательством по делу об административном правонарушении, поскольку получено с нарушением закона.

Согласно ст. 28.7 КоАП РФ, при вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.

Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

Согласно представленным суду материалам эти положения закона не выполнены, должностным лицом, возбудившем дело об административном правонарушении, в определении о возбуждении дела об административном расследовании не указано, в отношении кого оно вынесено, этому лицу не разъяснены права и не направлена копия определения, также в определении отсутствует дата составления докаумента.

Установив существенные недостатки при составлении протокола об административном правонарушении и неполноту представленных материалов, препятствующих всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению дела, нахожу, что дело об административном правонарушении в отношении Молоковой И.Ю. подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материалы административного дела в отношении Молоковой И.Ю. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ возвратить лицу, составившему протокол.

Судья А.И. Юрченко