04RS0021-01-2023-000049-15
Решение в окончательной форме изготовлено 17.03.2023 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 марта 2023 года г. Улан-Удэ
Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Норбоевой Б.Ж., при помощнике судьи ФИО2, при секретаре судебного заседания Цыбжитовой Д.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-962/2023 по исковому заявлению Вишняковой Т.П. к ООО "ЖЭУ-2", ТСЖ "Модогоева" о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, истец просит признать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ... «а», оформленное протоколом от 08.07.2022 года №2 недействительным.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что с 07.06.2022 г. по 07.07.2022 г. состоялось внеочередное собрание собственников помещений в многоквартирном .... По результатам проведения собрания принято решение, оформленное протоколом от 08.07.2022 г. №2. Решение принято с нарушением требований действующего законодательства: не были соблюдены организационные процедуры, связанные с проведением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 45 ЖК РФ); отсутствует уведомление о проведении общего собрания, нет списка собственников помещений в многоквартирном доме; отсутствуют письменные решения собственников по вопросам повестки или опросные листы, отсутствует доказательство о размещении объявления о проведении собрания. Всё это ставит под сомнение факт проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме .... Отсутствуют доказательства, подтверждающие, что собрание проведено при наличии кворума, что решение принималось большинством голосов, принимающих участие в собрании. Протокол от 08.07.2022 г. оформлен с нарушением требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28.01.2019 г. №44 пр. В протоколе №2 от 08.07.2022 г. не указан адрес, по которому осуществлялся сбор оформленных в письменном виде решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме при проведении общего собрания в очно-заочной форме, не указан список лиц, принявших участие в общем собрании, отсутствуют данные об инициаторе общего собрания: для юридических лиц – полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица в соответствии с его учредительными документами. Подлинники решений и протокол №2 от 08.07.2022 г. не были направлены в установленный срок в орган государственного жилищного надзора и не были размещены в открытом доступе в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ФЗ от 21 июля 2014 г. №209 ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»). Решение собрания от 08.07.2022 г. влечет существенные неблагоприятные последствия для нее, как собственника квартиры , так и для других собственников помещений. Была лишена права принять участие в данном собрании. Согласно решения собственников помещения от 08.07.2022 г. установлен тариф за содержание и ремонт с 01 июля в сумме 17 руб. Решение вопроса об увеличении тарифа за содержание до 17 руб. за 1 кв.м., также нарушает ее права и законные интересы, т.к. ответчиком ООО «ЖЭУ-2» не представлено экономическое обоснование вышеуказанной суммы. Как следует из ч. 1 ст. 45 ЖК РФ высшим органом управления товарищества является общее собрание членов ТСЖ. К компетенции общего собрания членов ТСЖ относятся вопросы, предусмотренные ЖКС (ст. 137 ч. 2,3, ст. 145) или иными федеральными законами. Из приведенных положений закона следует, что размер платы за содержание жилого помещения в МКД управление общим имуществом которого осуществляется ТСЖ устанавливается общим собранием членов ТСЖ на основании утвержденной на соответствующий год сметы доходов и расходов, а не общим собранием собственников помещений в МКД. Решение об изменении тарифа за содержание и ремонт общего имущества до 17 руб. за 1 кв.м. принято общим собранием собственников помещений в МКД ... «а» по ... по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, а потому в силу ст. 181.5 ГК РФ является ничтожным (Обзор судебной практики Верховного суда РФ №2 (2019), утвержденный Президиумом Верховного суда РФ 17.07.2019г.). Предусмотренные действующим жилищным законодательством правила о порядке созыва и проведения общего собрания собственников жилых помещений законодатель относит существенным обстоятельством, следовательно, и нарушение установленного порядка проведения собрания также относятся ксущественным и в силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания, оформленное протоколом от 08.07.2022 г. №2 является недействительным.
В судебное заседание истец Вишнякова Т.П. не явилась, надлежаще извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суду представлены дополнительные письменные пояснения, согласно которым решение собственников многоквартирного дома по ..., оформленное протоколом №2 от 08.07.2022 г. является недействительным последующим основаниям: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки проведения собрания (ст. 181.4 п.1). Инициатором проведения внеочередного общего собрания выступило ООО «ЖЭУ-2», которое является подрядной организацией. ЖК РФ не предусматривает возможность подрядной организации инициировать собрание собственников помещений (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ). Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме установлен ст. 45 ЖК РФ. Объявление, представленное ООО «ЖЭУ-2» не может являться доказательством надлежащего и своевременного уведомления собственников помещений о дате проведения собрания. В тексте объявления указана дата его оформления. Невозможно установить соблюден ли десятидневный срок, т.к. отсутствует фото-видео фиксация размещения объявления, где оно было, в каком месте и каким решением собственников помещений определено место размещения такого объявления. В срок за десять дней до даты проведения собрания сообщение (уведомление) о его проведении не было направлено каждому собственнику помещения в МКД заказным письмом. Решение общего собрания собственников помещений в МКД, предусматривающее иной способ направления сообщения в письменной форме каждому собственнику отсутствует (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ). Несвоевременное извещение (неизвещение) собственников о проведении общего собрания, непредставление возможности ознакомиться с необходимой информацией (материалами) по вопросам, включенным в повестку дня собрания являются существенными нарушениями порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участника собрания (п. 1 п/п 1 ст. 181.4 ЖК РФ) и нарушающие права истца, как собственника. По всем вопросам повестки дня общего собрания (6 вопросов) выступал ФИО3, который является руководителем ООО «ЖЭУ-2». У данного лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия, что является нарушением требований закона (ч. 1 и ч. 2 ст. 181.4 ГК РФ). Протокол от 08.07.2022 г. не соответствует требованиям ч. 1 п/п 1.1 ст. 46 ЖК РФ, Приказа Минстроя России от 25.12.2015 г. №937 пр, т.к. отсутствует реестр собственников помещений, отсутствуют уведомления о вручении собственникам помещений сообщения о проведении собрания, отсутствует лист регистрации собственников, участвующих в общем собрании, отсутствуют доверенности на представителей, отсутствуют документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов повестки дня и голосования принимались решения собственников (экономическое обоснование увеличения тарифа за содержание, техническое обоснование переноса сроков капремонта системы отопления и водоотведения, т.к. понятие удовлетворительное состояние как указано в протоколе – это субъективная оценка). Установить, когда фактически оформлен протокол от 08.07.2022 г. не представляется возможным, т.к. отсутствует дата проставления подписи лиц, подписавших протокол (п. 21 требований). Решения, принятые общим собранием собственников помещений, оформленные протоколом голосования от 08.07.2022 г. и итоги голосования не были доведены до сведения собственников (ч. 3 ст. 46 ЖК РФ). Подлинники решений и протокол не были размещены в открытом доступе в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в установленные законом срок. Все это свидетельствует о существенном нарушении правил составления протокола ( ч. 1 п/п 4 ст. 181.4 ГК РФ). Общее собрание собственников помещений в МКД не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания (ч. 2 ст. 46 ЖК РФ). Пунктом 17 Требований предусмотрено, что формулировки вопросов повестки дня общего собрания должны отражать суть обсуждаемых на общем собрании вопросов и исключить возможность их неоднозначного толкования. В объявлении о проведении собрания и в повестке дня, указанной в протоколе вопрос 3 сформулирован как «в связи с обжалованием в судебном порядке протокола общего собрания собственников от 13.09.2021 г.» собственником квартиры №23 решения вопроса о повышении тарифа за содержание и ремонт общедомового имущества 17 руб. за 1 кв.м. Фактически по пункту третьему рассматривался вопрос «об утверждении тарифа за услуг, содержание и ремонт общедомового имущества с 01.07.2022 г. 17 руб. за 1 кв.м.). Данный вопрос не был включен в повестку дня и не мог быть предметом рассмотрения в том числе, что в собрании приняли участие не все участники соответствующего гражданско-правового сообщества (п.п. 1 ст. 181.5 ГК РФ). Вопрос, поставленный в повестке дня при буквальном толковании, носит информационный характер и свидетельствует о его ничтожности. Кроме этого, размер платы за содержание жилого помещения в МКД, управлением общим имуществом которого осуществляется ТСЖ, устанавливается общим собранием членов ТСЖ на основании, утвержденной соответствующий год сметы доходов и расходов, а не общим собранием собственников помещений в МКД. Решение об изменении тарифа за содержание и ремонт общего имущества до 17 руб. за 1 кв.м. принято общим собранием собственников помещений в МКД ... «а» по ... по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, поэтому в силу п. 3 ст. 181.5 ГК РФ является ничтожным. Вопрос 2 повестки дня включает в себя принятие решения о переносе сроков капитального ремонта: системы отопления и водоотведения. Решение по данному вопросу должно приниматься квалифицированным большинством голосов не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД (п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ). Реестр сдачи решений собственников отсутствует, определить были ли соблюдены сроки окончания голосования невозможно. Согласно протоколу внеочередного общего собрания от 08.07.2022 г. при определении количества голосов учитывалась площадь помещений в МКД, принадлежащих собственникам этих помещений, равная 3 810,4 кв.м. По сведениям ЕГРН общая площадь указанных помещений составляет 3813,5 кв.м. Для кворума необходимо 2542,3 кв.м. или 66,67%. С учетом исключенных голосов проголосовало 2097,64 кв.м. или 55%. При такихобстоятельствах, общее количество голосов, принявших участие в голосовании, не является достаточным для признания правомочности решения, тем более для принятия решения квалифицированным большинством голосов (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ). Предусмотренные действующим жилищным законодательством правила о порядке созыва и проведения общего собрания собственников жилых помещений законодатель относит к существенным обстоятельствам, следовательно, и нарушения установленного порядка проведения собрания также относится к существенным. Решение собственников помещений, оформленное протоколом от 08.07.2022 г. №2 принято с грубым нарушением действующего законодательства, нарушает ее законные права и интересы, влечет неблагоприятные последствия: управление домом осуществляется ТСЖ, то есть собственниками помещений. При этом жилищную политику многоквартирного дома формирует подрядная организация, и, злоупотребляя своим правом, проводит собрания и принимает решения, которые необходимы ей, в том числе, по увеличению тарифа, который никак не аргументирован, и неизвестно, как определена сумма, что приводит к дополнительным затратам. Ее права нарушены тем, что в установленном законом порядке, она не была извещена о проведении собрания. Согласно письменному расчету кворума, площадь помещений по данным ЕГРН составляет 3813,5 кв.м., для кворума необходимо 2/3 голосов, что составляет 2542,3 кв.м. или 66,67%. По данным ООО «ЖЭУ-2» проголосовало 2735,4 кв.м. Из данного количества следует исключить кв. №15 – 118,28 кв.м., поскольку голосовал не собственник, кв. №10 – 197,28 кв.м., голосовал не собственник, кв. №27 – 94,6 кв.м., голосовал не собственник, кв. №28 – 215,4 кв.м., голосовал неизвестно кто, кв. №2 голосует 134,85 кв.м., по данным Росреестра площадь 131,6 кв.м., завышение 3,25 кв.м., кв. №6 голосует 131,3 кв.м., по данным Росреестра площадь 128,3 кв.м., завышение 3,0 кв.м., кв. №20 голосует 139,73 кв.м., по данным Росреестра площадь 134,3кв.м., завышение 5,43 кв.м., всего следует исключить 637,76 кв.м. В голосовании приняли участие 2735,4-637,76= 2097,64 кв.м., что составляет 55%.
В судебном заседании представитель ответчика ООО «ЖЭУ-2» по доверенности Кочнева Н.Н. возражала против заявленных требований, суду пояснила, что инициатором общего собрания выступило ООО «ЖЭУ-2» в связи с обжалованием решения общего собрания от 13.09.2021 г., по которому многими собственниками были внесены денежные средства, необходимо было решить с поступившими денежными средствами. Объявление о проведении общего собрания было вывешено на доске объявлений за 10 дней до даты проведения собрания, предпринимали меры для извещения собственников МКД путем звонков, чтобы удостовериться в наличии кворума, истец Вишнякова Т.П. принимала участие в общем собрании, однако категорически отказалась от подписи. Участие истца в собрании подтвердил и допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 Суду пояснила, что нарушений по подсчету голосов допущено не было, кворум состоялся. Согласно повестке дня общего собрания по 6 вопросам, по 2 вопросу требовалось квалифицированное большинство голосов, по остальным вопросам большинство голосов, принявших участие в голосовании. По квартире – это ведомственная квартира , участие принимал представитель по доверенности . Решение собственника кв. №16 не принималось в расчет. Площади голосующих были взяты из реестра собственников, поскольку постоянное обращение в Росреестр для обновления сведений является достаточно затратным, указанные расходы не включены в стоимость оплаты услуг. Письменные уведомления собственникам не направлялись, т.к. расходы на оплату почтовых услуг также не заложены в тарифы. Протокол общего собрания был направлен в жилинспекцию, нарушений в указанной части не допущено. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представители ТСЖ "Модогоева" в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, председатель ТСЖ «Модогоева» Жуйков И.А. ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав участников судебного разбирательства, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с подп. 1.1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.
Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений (п. 2 ст. 181.1 ГК РФ).
Судом установлено, что истец Вишнякова Т.П. является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности жилого помещения, расположенного по адресу: ..., общая площадь объекта недвижимости составляет 107,7 кв.м.
Для управления многоквартирным домом по ..., собственниками помещений в МКД создано Товарищество собственников жилья «Модогоева», утвержден Устав ТСЖ «Модогоева» 30.04.2014 г.
Для оказания услуг и выполнения работ по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД по адресу: ..., между ООО «ЖЭУ-2» и ТСЖ «Модогоева» 01.10.2020 г. заключен договор управления многоквартирным домом.
Из представленного в материалы дела объявления, датированного 26.05.2022 г., следует, что в связи с несостоявшимся собранием от 30.03.2022 г. и в соответствии с ч. 2 ст. 45 Жилищного кодекса РФ, инициатор общего собрания ООО «ЖЭУ-2» уведомляет собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ... о проведении внеочередного общего собрания в форме очного-заочного голосования 07.06.2022 г. в 18-30 часов во дворе дома со следующей повесткой дня: 1. Процедурные вопросы: 1.1 Выбор председателя общего собрания; 1.2. Выбор секретаря общего собрания; 1.3. Выбор членов счетной комиссии общего собрания. 2. Принять решения о переносе сроков капитального ремонта общего собрания имущества МКД: системы отопления с 2022 г. на 2024-2026 г., водоотведения на 2030-2032 г. 3. В связи с обжалованием в судебном порядке протокола общего собрания собственников от 13.09.2021 г. собственником кв. 23 решение вопроса о повышении тарифа за содержание и ремонт общедомового имущества 17 руб. за 1 кв.м. 4. О проведении взаимозачета за услугу содержание и ремонт общедомового имущества за период с 01.10.2021 г. 5. Выбор места для размещения решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и итогов голосования. 6. Выбор места хранения протокола собрания. Кроме этого, указано, что собственники помещений в МКД, не принявшие участие в очном обсуждении вопросов повестки дня и принятии решений, поставленных на голосование, вправе принять участие в общем собрании путем передачи заполненных решений по повестке дня общего собрания по адресу: ... 08 час. 30 мин. 07.06.2022 г. до 17 час. 00 мин. 07.07.2022г.
Из протокола №2 от 08.07.2022 г. следует, что внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома было проведено в период с 07 июня 2022 года по 07 июля 2022 года в форме очно-заочного голосования собственников помещений. Общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома составляет 3810,4 кв.м. В собрании приняли участие 9 собственников помещений, обладающие общей площадью 1056,31 кв.м., что составляет 27,72% от общей площади помещений в многоквартирном доме. Общее количество голосов собственников помещений, принявших участие в собрании, составляет – 27,72% от всех голосов от общего числа голосов. Кворума согласно протоколу не имеется. Принято решение: начать собрание/принять решение путем заочного голосования.
В период с 07.06.2022 г. по 07.07.2022 г. в голосовании приняли участие 28 собственников помещений, обладающие общей площадью 2735,04 кв.м., что составляет 71,78% от общей площади помещений в МКД. Все бланки решений признаны действительными. Общее число голосов собственников помещений, принявших участие в собрании составляет – 71,78% от всех голосов от общего числа голосов. Кворум согласно протоколу №2 от 08.07.2022 г. имеется. Собрание собственников помещений, проведенное в форме очно-заочного голосования, считается правомочным. Дата составления протокола 08.07.2022 г.
Согласно реестру присутствующих на внеочередном собрании собственников помещений дома от 07.06.2022 г. следует, что на внеочередном собрании присутствовало 9 собственников дома: ФИО7 (кв. 2), ФИО8 (кв. 4), ФИО9 (кв. 5), ФИО10 (кв. 4), ФИО11 (кв. 13), ФИО5 (кв. 3), ФИО12 (кв. 7), ФИО13 (кв. 10), ФИО14 (кв. 14), о чем свидетельствуют подписи присутствовавших.
На общем собрании были приняты решения по вопросам:
- выбор председателя общего собрания, секретаря общего собрания, членов счетной комиссии собрания собственников;
- решение о переносе сроков капитального ремонта общего собрания имущества МКД: системы отопления с 2022 г. на 2026 г., водоотведения на 2032 г.;
- утвержден тариф за услугу «содержание и ремонт общедомового имущества с 01.07.2022 г. 17 руб. за 1 кв.м.;
- уменьшен тариф до ранее действующего (15 руб. за 1 кв.м.) и проведения перерасчета с 01.09.2021 г. по 31.05.2022 г. с отражением на лицевых счетах;
- уведомление об итогах голосования путем размещения итогов на досках объявлений на каждом подъезде МКД;
- выбор места хранения протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме – ООО «ЖЭУ-2».
Оспаривая вышеназванное решение общего собрания, проведенного в форме очно-заочного голосования, истец ссылается на нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, что согласно статье 181.3 ГК РФ может быть основанием для признания судом решения недействительным (оспоримое решение), а также на отсутствие кворума, что согласно пункту 2 статьи 181.5 ГК РФ влечет ничтожность решения.
В соответствии с частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Согласно части 4 статьи 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенномтаким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 47 ЖКРФ).
В соответствии с ч. 5 ст. 46 ЖК РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3 и статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания, нарушающее требования Гражданского кодекса Российской Федерации или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно (пункт 107).
В соответствии с пунктом 2 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации при наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.
Согласно протоколу внеочередного общего собрания №2 повестка дня содержала 6 вопросов, аналогичные в объявлении о проведении внеочередного общего собрания.
При этом на собрании по 3 вопросу, принято решение об утверждении тарифа за услугу «содержание и ремонт общедомового имущества» с 01.07.2022 г. 17 руб. за 1 кв.м., тогда как в повестке дня вопрос №3 указан в следующей формулировке «в связи с обжалованием в судебном порядке протокола общего собрания собственников от 13.09.2021 г. собственником ... решение вопроса о повышении тарифа за содержание и ремонт общедомового имущества 17 руб. за 1 кв.м.
Из протокола №2 от 08.07.2022 г. установлено, что по 3 вопросу количество голосов «за» 2225,46 – от общего количества голосов 58,40%, «против» - 378,58 от общего числа голосов – 9,94%, «воздержались» - 131,00 от общего числа голосов – 3,44%.
В силу пункта 1 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, в связи с чем решение собрания в части рассмотрения вопросов, не включенных в повестку дня, не может быть признано законным.
Согласно ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся вопросы, предусмотренные Жилищным Кодексом РФ или иными федеральными законами.
Пункт 5 части 2 статьи 145 ЖК РФ относит к компетенции общего собрания членов ТСЖ, в том числе установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества. В силу положений пункта 2 части 1 статьи 137 ЖК РФ товарищество вправе определять специальные взносы и отчисления в резервный фонд.
В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 137 ЖК РФ, ТСЖ вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в МКД, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию МКД, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в МКД в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в МКД.
Частью 8 статьи 156 ЖК РФ установлено, что размер обязательных платежей и (или) взносов членов ТСЖ, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в МКД, определяется органами управления ТСЖ в соответствии с Уставом ТСЖ.
В соответствии с пунктом 33 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами ТСЖ, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанной организации, определяются органами управления ТСЖ на основе утвержденной органами товарищества сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
В соответствии с частью 5 статьи 155 ЖК РФ члены ТСЖ вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в МКД, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления ТСЖ.
Из совокупного толкования части 1 статьи 137, части 2 статьи 145 и части 8 статьи 156 ЖК РФ, Устава ТСЖ «Модогоева» следует, что установление размера обязательных платежей и взносов членов ТСЖ относится к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ. Размер обязательных платежей и (или) взносов определяется на основе утвержденной указанным органом управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
По делу следует, что внеочередным общим собранием собственников МКД было принято решение о повышении тарифа за услугу «Содержание и ремонт общего имущества» с 01.07.2022 г. до 17 руб. за 1 кв.м., т.е. по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, а потому в силу ст. 181.5 ГК ПФ является ничтожным.
Согласно части 3 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проводимое по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, правомочно (имеет кворум):
1) при наличии в многоквартирном доме более одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме, в том числе собственники помещений в многоквартирном доме, в подъезде которого расположено переводимое помещение, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов таких собственников;
2) при наличии в многоквартирном доме одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме.
В соответствии со статьей 48 ЖК РФ количество голосов, которыми обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
В соответствии со ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
(пп. 1 в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 225-ФЗ)
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;
(в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 225-ФЗ)
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Доводы истца об отсутствии кворума проверены судом.
Из представленных суду бланков решений собственников помещений в МКД в собрании приняли участие 28 собственников помещений, бланк решения собственника ... ФИО30 признан испорченным.
Согласно Выпискам из Единого государственного реестра недвижимости многоквартирного дома
собственником квартиры № является ФИО15, общая площадь составляет 114,7 кв.м. (по реестру собственников, представленного ООО «ЖЭУ-2» - общая площадь 114,7 кв.м.),
собственниками квартиры № являются ФИО7, ФИО16, квартира находится в общей совместной собственности, общая площадь квартиры составляет 131,6 кв.м. (по реестру – 134,85 кв.м.),
собственниками квартиры № являются ФИО17, ФИО5, квартира находится в общей долевой собственности 1/2, общая площадь квартиры составляет 114,0 кв.м. (по реестру – 114,0 кв.м.),
собственниками квартиры № являются ФИО10 (1/10), ФИО18 (1/10), ФИО8 (4/5) квартира находится в общей долевой собственности, общая площадь квартиры составляет 131,4 кв.м. (по реестру – 131,4 кв.м.),
собственником квартиры № является ФИО9, общая площадь квартиры составляет 114,1 кв.м. (по реестру – 114,1 кв.м.),
собственниками квартиры № являются ФИО19, ФИО20, ФИО21 квартира находится в общей долевой собственности по 1/3, общая площадь квартиры составляет 128,3 кв.м. (по реестру – 131,30 кв.м.),
собственниками квартиры № являются ФИО12, ФИО22, квартира находится в общей совместной собственности, общая площадь квартиры составляет 112,2 кв.м. (по реестру – 112,2 кв.м.),
собственником квартиры № является ФИО23, общая площадь квартиры составляет 132,0 кв.м. (по реестру 131,0),
собственником квартиры № является ФИО24, общая площадь квартиры составляет 125,4 кв.м. (по реестру – 131,16 кв.м.),
собственником квартиры № является ФИО25, общая площадь квартиры составляет 195,3 кв.м. (по реестру – 197,28 кв.м.),
собственником квартиры № является ФИО26, общая площадь квартиры составляет 137,9 кв.м. (по реестру – 137,9 кв.м.),
собственником квартиры № является ФИО27, общая площадь квартиры составляет 131,9 кв.м. (по реестру 131,9 кв.м.),
собственником квартиры № является ФИО11, общая площадь квартиры составляет 114,8 кв.м. (по реестру – 114,8 кв.м.),
собственником квартиры № является ФИО28, общая площадь квартиры составляет 133,3 кв.м. (по реестру – 133,3 кв.м.),
собственником квартиры № является ФИО29, общая площадь квартиры составляет 113,8 кв.м. (по реестру – 118,8 кв.м.),
собственником квартиры № является ФИО30, общая площадь квартиры составляет 131,3 кв.м. (по реестру – 131,3 кв.м.),
собственниками квартиры № являются ЧириповД-Ж.Ш., ФИО31 квартира находится в общей совместной собственности, общая площадь квартиры составляет 113,9 кв.м. (по реестру – 113,9 кв.м.),
собственником квартиры № является ФИО32, общая площадь квартиры составляет 131,1 кв.м. (по реестру – 131,1 кв.м.),
собственником квартиры № является ФИО33, общая площадь квартиры составляет 113,8 кв.м. (по реестру – 118,18),
собственником квартиры № является ФИО34, общая площадь квартиры составляет 134,3 кв.м. (по реестру – 139,73 кв.м.),
собственниками квартиры № являются ФИО35 (1/2), ФИО36 (1/4), ФИО37 (1/4), квартира находится в общей долевой собственности, общая площадь квартиры составляет 184,1 кв.м. (по реестру – 193,90 кв.м.),
собственниками квартиры № являются ФИО38, ФИО39 квартира находится в общей совместной собственности, общая площадь квартиры составляет 128,4 кв.м. (по реестру – 124,90 кв.м.),
собственниками квартиры № являются ФИО40 (1/3), Вишнякова Т.П. (1/3), ФИО41 (1/3), квартира находится в общей долевой собственности, общая площадь квартиры составляет 107,7 кв.м. (по реестру – 107,7 кв.м.),
собственником квартиры № является ФИО42, общая площадь квартиры составляет 107,2 кв.м. (по реестру – 107,2 кв.м.),
собственниками квартиры № являются ФИО43, ФИО44, квартира находится в общей совместной собственности, общая площадь квартиры составляет 182,8 кв.м. (по реестру – 182,8 кв.м.),
собственником квартиры № является ФИО45, общая площадь квартиры составляет 181,1 кв.м. (по реестр – 181,1 кв.м.),
собственником квартиры № является ФИО6, общая площадь квартиры составляет 141,9 кв.м. (по реестру – 141,9 кв.м.),
собственником квартиры № является Российская Федерация, на праве оперативного управления у Управления ФСБ РФ по РБ, общая площадь квартиры составляет 215,4 кв.м. (по реестру – 215,4 кв.м.).
Таким образом, многоквартирный дом по ... имеет общую площадь 3813,5 кв.м., общее количество голосов, исходя из протокола, составило 2735,04 кв.м., по вопросу №2 для кворума необходимо 2542,3, по остальным вопросам более 1906,75 кв.м.
Согласно представленным решениям собственников помещений на собрании приняли участие собственники, обладающие 2718,0 голосами: ФИО15 (114,7), ФИО46, ФИО7 (131,6 – в решении указано 134,85), ФИО5, ФИО17 (114,0), ФИО10, ФИО18, ФИО8 (131,4), ФИО9 (114,1), ФИО21, ФИО20, ФИО19 (128,3 – в решении указано 131,3), ФИО22, ФИО12 (112,2), ФИО23 (132 – в решении указано 131), ФИО25 (195,3 кв.м. в решении указано 197,28 кв.м.), ФИО26 (137,9), ФИО27 (131,9), ФИО11 (114,8), ФИО28 (133,3 – в решении указано 139), ФИО47 (113,8 в решении указано 118,8), ФИО48 (131,1 в решении указано 118,8) на основании доверенности, ФИО34 (134,3 кв.м. в решении указано 139,73), ФИО42 (107,2 кв.м), ФИО44, ФИО43 (182,8), ФИО6 (141,9), ФИО53 (215,40).
Вместе с тем, при подсчете голосов суд не принимает решения ФИО46, ФИО7 – 3,25, ФИО21, ФИО20, ФИО19 – 3,0, ФИО28 – 5,7, ФИО47 – 118,8, ФИО34 – 5,43, поскольку в ЕГРН содержатся сведения об иной площади, а по кв. № – голосовал не собственник, при этом документы, подтверждающие полномочия ФИО47 действовать в интересах собственника, суду не представлены. По кв. № , находящейся на праве оперативного управления суд не принимает в расчет голоса – 215,40, поскольку представленная в материалы дела доверенность от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО49 не содержит полномочий на участие в голосовании общего собрания собственников помещений МКД. По кв. № учету подлежит голос собственника ФИО6 пропорционально его доли, которая на момент голосования составляет 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение на основании определения Советского районного суда г. Улан-Удэ от 19.11.2019 г. об утверждении мирового соглашения, общая площадь квартиры – 141,9 кв.м., площадь доли собственника ФИО6 – 47,3 кв.м. Кроме этого, суд не принимает в расчет голос собственника кв. – поскольку в реестре присутствующих на внеочередном собрании указан ФИО13, не являющийся собственником кв. (197,28) от 07.06.2022 г.
Согласно решениям собственников помещений и протоколу внеочередного общего собрания от 08.07.2022 г. по итогам голосования на собрании собственников, проведенного в очно-заочной форме при определении количества голосов учитывалось площадь в МКД, принадлежащих собственникам этих помещений, равная 3810,4 кв.м., тогда как по сведениям ЕГРН общая площадь помещений многоквартирного дома составляет 3813,5 кв.м.
Количество голосов, которые суд признает в качестве недопустимых, соответствует 643,46кв.м.
Принимая во внимание, что общее количество голосов, принявших участие в голосовании, не является достаточным для признания правомочности решения общего собрания, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца, при этом суд исходит из их обоснованности и доказанности ввиду принятия оспариваемого решения при отсутствии кворума, принятия решения по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Вишняковой Т.П. ... к ООО "ЖЭУ-2" (ОГРН 1150327000856), ТСЖ "Модогоева" (ОГРН 1140327007875) о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме удовлетворить.
Признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..., оформленное протоколом №2 от 08 июля 2022 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.
Судья Б.Ж. Норбоева