Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-640/2024 ~ М-208/2024 от 19.03.2024

    гражданское дело №2-640/2024

    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    город Енисейск                                                                                     15 июля 2024 года

    Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

    председательствующего судьи Яковенко Т.И.,

    при секретаре Дороховой Е.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Сидельниковой Екатерины Иннокентьевны, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Подгороновская средняя общеобразовательная школа №17» о взыскании недоначисленной заработной платы,

                                                         УСТАНОВИЛ:

    Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах Сидельниковой Е.И., обратился в суд с иском к МБОУ «Подгорновская СОШ №17» о взыскании недоначисленной заработной платы.

    Требования мотивированы тем, что Сидельникова Е.И. состоит с ответчиком в трудовых отношениях, работает в должности сторожа; согласно табелям учета рабочего времени истцу установлен сменный режим работы, оплата труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 35 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы в ночное время. Из расчетных листков на имя истца следует, что в МБОУ «Подгорновская СОШ №17» оплата за работу в ночное время, нерабочие, праздничные дни входит в состав МРОТ, что противоречит нормам действующего законодательства. Согласно представленной бухгалтерской документации сумма недоначисленной заработной платы Сидельниковой Е.И., за период с ДД.ММ.ГГГГ за работу в ночное время составила – 4731,04 руб., за работу в праздничные дни – 8578,42 руб., а всего – 13309,46 руб.

    В судебном заседании помощник Енисейского межрайонного прокурора Яричина Т.П. заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным выше основаниям.

    Истец Сидельникова Е.И., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем поступило соответствующее заявление.

    Ответчик МБОУ «Подгорновская СОШ №17», надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в суд своего представителя не направил, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

    Третье лицо МКУ «Централизованная бухгалтерия Енисейского района», надлежащим образом извещенное о дате и времени слушания дела, в судебное заседание своего представителя также не направило.

    В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

    Принимая во внимание, что представитель ответчика в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей неявки суд не уведомил, с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие не обращался, а также с учетом позиции истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд полагает возможным разрешить спор в порядке, предусмотренном главой 22 ГПК РФ (заочное производство), в отсутствие неявившихся лиц.

    Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст.ст.7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

    Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

    В соответствии с положениями ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

    Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

    Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

    Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

    Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

    Согласно ст.ст.148, 315-317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

    Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.

    Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с 01.01.2022 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 13890 рублей, с 01.01.2023 года – 16242 рубля, с 01.01.2024 года – 19242 рубля.

    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 №1946 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР» г.Енисейск и Енисейский район Красноярского края отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

    Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., Указом Президиума ВС СССР от 26 сентября 1967 г. №1908-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. №255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.

    Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. №380/П-18 для г.Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.

    Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.

    Таким образом, с 01.01.2022 года заработная плата работников, осуществляющих работу в г.Енисейске и Енисейском районе, должна быть не ниже 25002 руб., с 01.01.2023 год – не ниже 29235,60 руб. в месяц, с 01.01.2024 года – не ниже 34636 руб. в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

    В соответствии с частью 1 статьи 153 Трудового кодекса РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:

    работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;

    работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

    Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).

    Согласно ст.154 Трудового кодекса РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

    Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

    Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

    Постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 №554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время» установлено, что минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

    В соответствии со ст.320 Трудового кодекса РФ для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

    Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между МБОУ «Подгорновская СОШ №17» (работодатель) и Сидельниковой Е.И. (работник) заключен трудовой договор №, по условиям которого Сидельникова Е.И. принята на работу в качестве сторожа на неопределенный срок.

     Исходя из условий трудового договора, истцу установлена продолжительность рабочего дня – 36 часов рабочей недели; дни выхода на работу установлены в соответствии с графиком выхода на работу, установлен должностной оклад (тарифная ставка), доплаты к окладу (ставке): районный коэффициент - 30%, северная надбавка - 50%.

    Положением об оплате труда работников МБОУ «Подгорновская СОШ №17» работникам установлена доплата за работу в ночное время в размере 35% части оклада (должностного оклада), ставки заработной платы (рассчитанного за час работы); ночным временем предусмотрено время с 22 часов до 6 часов; работникам школы, привлекшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, устанавливается повышенная оплата в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса РФ.

    Обращаясь в суд с настоящим иском, прокурор указал на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ со стороны ответчика имело место нарушение трудовых прав работника Сидельниковой Е.И. в части начисления в полном объеме заработной платы, исходя из условий трудового договора и норм действующего трудового законодательства, поскольку оплата за работу в ночное время, нерабочие, праздничные дни, производилась ответчиком в составе установленного МРОТ.

    Согласно ч.1 ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

    Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 07.12.2017 №38-П, признал взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте РФ) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

    Положения статей 129, 133 и 133.1 Трудового кодекса РФ в системной связи с его статьями 149, 152-154 предполагают наряду с соблюдением гарантии об установлении заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда определение справедливой заработной платы для каждого работника в зависимости от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также повышенную оплату труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при работе в ночное время, сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

    Соответственно, каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе за сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. В противном случае месячная заработная плата работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не отличалась бы от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях, т.е. работники, выполнявшие сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходной или нерабочий праздничный день (т.е. в условиях, отклоняющихся от нормальных), оказывались бы в таком же положении, как и те, кто выполнял аналогичную работу в рамках установленной продолжительности рабочего дня (смены), в дневное время, в будний день.

    Данная позиция нашла отражение в Постановлении Конституционного Суда РФ от 11.04.2019 №17-П, которым признаны не противоречащими Конституции РФ взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133 и частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

    В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что для Сидельниковой Е.И. был установлен сменный режим рабочего времени, согласно графикам сменности, что подтверждается материалами дела, в том числе табелями учета рабочего времени, и не оспаривалось ответчиком. Работодателем ежемесячно производилось начисление заработной платы в пределах установленного МРОТ (с учетом северной надбавки и районного коэффициента), исходя из фактически отработанного в каждом месяце работником рабочего времени, но не более 29235,60 руб. (при отработанной норме в месяц в 2023 году), не более 34636 руб. – в 2024 году, куда были включены, в том числе, суммы за работу в ночь, а также за работу в праздничные дни, исчисленные в двойном размере, но в составе МРОТ.

    Суд соглашается с указанным прокурором в иске количеством отработанного истцом в каждом месяце рабочего времени, поскольку оно соответствует фактическим обстоятельствам дела, и исходит из того, что в мае 2023 года Сидельниковой Е.И. отработано 170 ч., в июне – 136 ч., в июле – 0 ч., в августе – 13 ч., в сентябре – 152 ч., в октябре – 171 ч., ноябре – 163 ч., в декабре – 174 ч., в январе 2024 года – 179 ч.

    Из представленного прокурором расчета следует, что сумма недоначисленной заработной платы за работу в ночное время (за весь спорный период, за исключением июля 2023 года) исчислена им исходя из пропорционально отработанного работником времени, с учетом стоимости одного часа, установленного размера доплаты за работу в ночь (35% от оклада), районного коэффициента и северной надбавки; сумма недоначисленной заработной платы за работу в праздничные дни (за май, июнь, ноябрь 2023 года и январь 2024 года) исчислена исходя из стоимости одного часа и количества отработанных праздничных дней, подлежащих выплате сверх МРОТ.

    Проверяя представленный прокурором расчет недоначисленной заработной платы Сидельниковой Е.И. за работу в ночное время за спорный период в общем размере 4731,04 руб., за работу в праздничные дни в общем размере 8578,42 руб., суд находит его верным, исчисленным в соответствии с приведёнными выше нормами закона.

    Разрешая требования прокурора о взыскании в пользу Сидельниковой Е.И. недоначисленной заработной платы, суд, оценив имеющиеся в деле доказательства, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку в данном случае имело место поглощение выплат компенсационного характера за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при работе в ночное время, работе в нерабочие праздничные дни, минимальным размером оплаты труда при начислении ответчиком в спорный период заработной платы работнику Сидельниковой Е.И., что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (части 3) Конституции Российской Федерации и принципов регулирования трудовых правоотношений.

    С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца Сидельниковой Е.И. подлежит взысканию недоначисленная сумма заработной платы за период с мая 2023 года по январь 2024 года в общем размере 13309,46 руб. (4731,04 + 8578,42).

    В силу ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

    С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, размер которой, в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, составляет 532,38 руб.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора удовлетворить.

    Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Подгорновская средняя общеобразовательная школа №17» (ИНН 2447004337), в пользу Сидельниковой Екатерины Иннокентьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 04 16 №), недоначисленную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 309 (тринадцать тысяч триста девять) рублей 46 копеек.

    Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Подгорновская средняя общеобразовательная школа №17» в доход местного бюджета муниципального образования Енисейский район Красноярского края государственную пошлину в размере 532 (пятьсот тридцать два) рубля 38 копеек.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Председательствующий                                                                       Т.И. Яковенко

    Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.